“一帶一路”促進(jìn)政府建設(shè)便利化、低成本、高效率體系服務(wù)跨境電商
如何在以政府為主導(dǎo)的綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)上面有進(jìn)一步的成效,使我們的國際貿(mào)易更加方便、低成本、高效力?這應(yīng)當(dāng)分兩步走:
第一步,要樹立國內(nèi)高效力、低成本、一體化的通道,或者說跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),使各個類別的跨境電商平臺通過綜合服務(wù)系統(tǒng)銜接政府四大部門,即通道、商檢、結(jié)匯、退繳稅。雖然現(xiàn)在有必定水平的銜接,但在銜接的通道上還沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的單據(jù)全程電子化、在線化。在貿(mào)易進(jìn)程中涉及到的癥結(jié)單證電子合同、電子發(fā)票、電子支付憑證還沒有全程電子化、在線化。
建設(shè)低成本、方便化通道的目的是愿望通過這樣一個境內(nèi)的綜合服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步深化,真正實(shí)現(xiàn)買全國、賣全國,全球一體化,這在杭州綜試區(qū)里通過單一窗口已經(jīng)進(jìn)行了積極摸索,同時須要解決三個核心問題。第一,“關(guān)口”制度的方便化,這個“關(guān)口”不僅僅是海關(guān),包含通關(guān)、商檢、結(jié)匯、退繳稅,對應(yīng)部門分離為海關(guān)、商檢、外匯管理和稅務(wù),這也是跨境和非跨境最重要的差別。第二,實(shí)現(xiàn)信息采集和交流主動化。第三,政務(wù)處置在線化。這三個核心問標(biāo)題前都有必定水平推動,但是還沒有完整到位。
第二步,跨境電商必定要跨出去,在與我們合作的國度地域建設(shè)同樣的綜合服務(wù)系統(tǒng),把路買通。同時,要建設(shè)以政府為主體的網(wǎng)絡(luò)信息通道,實(shí)行境內(nèi)外互聯(lián)互通行為籌劃,逐步疏通和拓展高效、方便、低成本的跨境電子商務(wù)境外綜合服務(wù)通道,這種境外綜合服務(wù)通道其實(shí)是不同國度地域的綜合服務(wù)平臺相互銜接。這種相互銜接是實(shí)現(xiàn)全球網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的軟性基本設(shè)施。
要想實(shí)現(xiàn)這種和境外國度地域的軟性基本設(shè)施的建設(shè),需運(yùn)行2個目的,解決4個問題。
2個目的。
第一個目的,這種全球聯(lián)通的基本設(shè)施建設(shè)(軟性的基本設(shè)施建設(shè)),使得今天的通關(guān)由雙邊通關(guān)變成單邊通關(guān),也就是說貨物從杭州到美國,在杭州通關(guān)以后美國主動放行,貨物從美國到杭州,在美國通關(guān)以后杭州主動放行,靠信息互聯(lián)互通和相干的合作協(xié)定,當(dāng)然可以做到。第二個目的,實(shí)現(xiàn)商品檢驗(yàn)檢疫單次化,目前是國內(nèi)檢一次,國外檢一次,當(dāng)這些軟性的基本設(shè)施建設(shè)后,只需一次檢驗(yàn),屆時效力可進(jìn)步一倍。
4個問題。
第一,樹立互認(rèn)的貿(mào)易企業(yè)準(zhǔn)入條件和信譽(yù)評價尺度,目前還沒有樹立起來,各自依照各自的尺度去設(shè)置門檻。第二,樹立互認(rèn)的貿(mào)易商品的準(zhǔn)入條件和商品的檢驗(yàn)檢疫尺度及互認(rèn)機(jī)構(gòu),這點(diǎn)要比通關(guān)難度更大。第三,樹立互認(rèn)的貨幣自由兌換政策。第四,協(xié)商貿(mào)易企業(yè)及信譽(yù)的貿(mào)易商品、商品檢驗(yàn)檢疫、通關(guān)信息的互聯(lián)互通的方法和內(nèi)容。
只有境外通道和境內(nèi)通道都樹立起來后,全球性的軟性跨境電商的基本設(shè)施能力夠樹立起來,到時,我們的跨境電商將會開辟更大更新的市場,而不是傳統(tǒng)意義上的貨物貿(mào)易通道。
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