美國(guó)下月或?qū)⑼顺鋈f(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟,跨境郵件遞送將大受影響
2018年10月17日,美國(guó)白宮宣告,美國(guó)啟動(dòng)退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟程序;如未來(lái)一年未能與萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟達(dá)成新協(xié)定,美國(guó)將會(huì)退出。
一年期限馬上就要到了,如果下月美國(guó)真的退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟,對(duì)于跨境電商賣(mài)家會(huì)有哪些影響呢?
萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟(Universal Postal Union--UPU),簡(jiǎn)稱“萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)”或“郵聯(lián)”,是約定國(guó)際郵政事務(wù)的政府間國(guó)際組織,其前身是1874年10月9日成立的“郵政總聯(lián)盟”,1878年改為現(xiàn)名??偛吭O(shè)在瑞士首都伯爾尼。其主旨是組織和改良國(guó)際郵政業(yè)務(wù),發(fā)展郵政方面的國(guó)際合作,以及在力所能及的規(guī)模內(nèi)給予會(huì)員國(guó)所請(qǐng)求的郵政技巧支援。
萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)有192個(gè)成員國(guó),每4年開(kāi)一次大會(huì),約定終端費(fèi),一國(guó)一票,投票停止后18個(gè)月內(nèi)實(shí)行。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)度,享受了較低的終端費(fèi)。發(fā)達(dá)國(guó)度以支撐發(fā)展中國(guó)度的國(guó)際交換為原則,也長(zhǎng)期贊成將終端費(fèi)堅(jiān)持在較低程度。
在萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟參與調(diào)和的國(guó)際郵政業(yè)務(wù)中,有一個(gè)叫“終端費(fèi)”的業(yè)務(wù),也是美國(guó)這次“退群”的導(dǎo)火索。
所謂終端費(fèi)(Terminal dues),就是相當(dāng)于A國(guó)郵政讓B國(guó)郵政在B國(guó)幫忙遞送,須要向B國(guó)郵政支付終端費(fèi)。
“終端費(fèi)”的制訂是由萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)192個(gè)成員國(guó),每4年開(kāi)一次大會(huì)來(lái)約定終,一國(guó)一票,投票停止后18個(gè)月內(nèi)實(shí)行。由于終端費(fèi)制訂采用的是普通民主原則,而不是精英原則,所以終端費(fèi)的制訂并不反應(yīng)各個(gè)國(guó)度的經(jīng)濟(jì)狀態(tài),而是反響廣泛意愿。
而隨著中國(guó)電子商務(wù)的興起,大批的服裝、家用電器和花費(fèi)電子產(chǎn)品等也得以以“包裹”的情勢(shì)通過(guò)較低費(fèi)率從中國(guó)運(yùn)往美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)度,導(dǎo)致這些國(guó)度須要大批補(bǔ)助他們國(guó)度的郵政體系。這使得美國(guó)政府以為中國(guó)從中獲得了不公正的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這也是美國(guó)想要退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟的主要原因。
美國(guó)的此次“退群”,對(duì)依附萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟體系進(jìn)行遞送的跨境電商商家(尤其是低客單價(jià)低)絕對(duì)不是好資訊,尤其是如果各國(guó)紛紜效仿美國(guó)退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟,并設(shè)定自己的費(fèi)率的話,也將進(jìn)步從中國(guó)采購(gòu)物品的企業(yè)和花費(fèi)者的成本。
相干物流專家人士以為,美國(guó)退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟最終會(huì)造成兩方面的影響。
一是應(yīng)用郵包模式寄送產(chǎn)品的跨境電商模式的成本或面臨增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。而專做美國(guó)郵包線路的物流企業(yè)也或面臨困境。一旦美國(guó)退出萬(wàn)國(guó)郵聯(lián),其他郵政要發(fā)貨到美國(guó)郵政,就須要依照美國(guó)郵政的條件履行,美國(guó)花費(fèi)者因?yàn)閮r(jià)錢(qián)差別不顯著,將減少對(duì)周期過(guò)長(zhǎng)的跨境電商產(chǎn)品的購(gòu)置;
二是中國(guó)小商品物美價(jià)廉,其實(shí)是惠及美國(guó)花費(fèi)者。把中國(guó)小商品弄得很貴,美國(guó)人自己也造不出同樣價(jià)錢(qián)和質(zhì)量的小商品,而現(xiàn)在美國(guó)郵政如果撤消補(bǔ)助,成本會(huì)轉(zhuǎn)移到花費(fèi)者手中。
如今距離美國(guó)設(shè)定的“退群”時(shí)光已所剩無(wú)幾,關(guān)于美國(guó)事否真的會(huì)在下月退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟,至今還未有肯定的資訊。但是無(wú)論美國(guó)事否留在UPU,郵寄和吸收國(guó)際小包裹的成本都可能上升。正如AndroidPolice.com網(wǎng)站周六(8月31日)的一篇文章所指出的,來(lái)自中國(guó)的商品尤其如此:
“不管美國(guó)事否留在UPU系統(tǒng)內(nèi),預(yù)計(jì)郵政服務(wù)明年將進(jìn)步小包裹的價(jià)錢(qián)。這意味著,到2020年,不管美國(guó)買(mǎi)家是在全球速賣(mài)通還是亞馬遜上購(gòu)置商品,都可能要付出更高的物流成本,因?yàn)橘u(mài)家可能會(huì)把苦楚轉(zhuǎn)嫁給花費(fèi)者?!?/p>
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