政府為促進中國電子商務發(fā)展的舉措和遇到的問題-ESG跨境

中國電子商務的增加

展望未來，花費者對高性價比海外產品的需求將進一步推進跨境網絡零售市場的發(fā)展。但是，隨著監(jiān)管機構進一步晉升關注，跨境零售產品此前享有的價錢優(yōu)勢將被減弱，市場的發(fā)展速度也會逐漸趨緩。在麥肯錫看來，隨著政府一系列調控政策的出臺，以及對渠道零售價錢的技巧性管控，中國跨境零售此前的指數型增加態(tài)勢將變得更為理性。此外，政府還采用了一些有利舉動，贊助跨境電商向著健康和可連續(xù)的方向發(fā)展。

政府舉動

政府持續(xù)勉勵行業(yè)增加，但也通過收緊稅務政策來增強治理

1. 持續(xù)支撐跨境經濟

• 勉勵跨境電商?業(yè)內的商業(yè)模式創(chuàng)新

• 擴?跨境電商試點城市規(guī)模

• 勉勵面向跨境商業(yè)的?融服務創(chuàng)新（如支付、租賃）

2.尺度化的治理流程

• 樹立企業(yè)信譽信息共享和監(jiān)測機制，用以強化跨?政部門、跨企業(yè)的協(xié)作

• 以突出強調售后服務和花費者權益掩護的?法來改良跨境產品德量管理

3.克制逃稅

• 中國海關總署正以兩種潛在?式針對跨境商品調劑稅收構造：一提??郵稅率；二在?郵稅的基本上調劑增值稅和花費稅。

• 對跨境包裹進?更嚴厲的篩選甄別，尤其針對郵寄配送的包裹，以便克制逃稅的情形

• 簡化稅收流程以減輕企業(yè)累贅

政策引述：

……跨境電商不僅能夠?便群眾?活，倒逼中國制作業(yè)轉型升級，?且能夠帶動物流、支付、快遞等服務業(yè)發(fā)展……政府還應在產品監(jiān)管和跨境交易安全保證?面施展更加積極的作用，掩護花費者并減少市場上的假冒產品。最終，跨境電商將推進中國整體進出?發(fā)展。

——中國總理李克強，2017年9月

推遲（跨境電?零售商進?法規(guī)）?效日期反應了政府對新興產業(yè)的勉勵。”

——《政府?作報告》，2017年9月

稅收新政：

政府一直在不斷完美針對跨境電商的稅收政策，以規(guī)范行業(yè)秩序，實現(xiàn)更健康、更均衡的發(fā)展。一方面，稅收新政的實行會帶來行郵稅的上漲，從而打擊個人代購行動；另一方面，新稅率實行后，跨境電商稅負減輕，將為電商平臺帶來利好。除去稅收政策的變更外，政府還為跨境電商平臺/園區(qū)設立了試點城市，吸引各類跨境電商企業(yè)入駐，勉勵行業(yè)發(fā)展。

稅收新政有助于增強政府治理、遏制偷稅漏稅現(xiàn)象，并增長跨境稅收收入。它還可以通過調劑稅收構造來擴充進口商品品類，比如對高價值產品征收更高的稅率、勉勵進口長尾產品，而不僅僅是暢銷商品等。行郵稅的減免也會讓花費者更多轉向低端/低成本產品的直郵。

為確保稅收新政的安穩(wěn)過渡和有效落地，中國政府出于戰(zhàn)略性考量，將新政的落地時光推遲到了2018年底。

增進自由貿易區(qū)建設：

自2013年上海樹立第一個自由貿易區(qū)以來，中國一直在推進自貿區(qū)的建設。2015年之后，各地紛紜開端復制這種模式，由此將自貿區(qū)推廣到全國。截至目前，中國大陸地域共有18個自由貿易區(qū)。

自貿區(qū)保稅區(qū)/倉的樹立，以及電商試點城市規(guī)模的擴展，進一步勉勵了電商企業(yè)開展跨境業(yè)務。此外，自貿區(qū)內的優(yōu)惠政策也有利于晉升跨境電商物流和區(qū)域經濟一體化的效力。

以順豐速運為首的物流服務供給商也盼望搭上“跨境電商”的快車，他們開端在自貿區(qū)開展業(yè)務，通過 供給全面的進出口物流服務來抓住迅速增加的跨境市場機會。

“一帶一路”：

“一帶一路”倡議旨在復興古老的絲綢之路，將其打造為現(xiàn)代的過境運輸、貿易和經濟走廊，增進跨境貿易，并為國際物流公司和本土電商企業(yè)發(fā)明“走出去”的機遇。比如，阿里巴巴就在馬來西亞的數字自貿區(qū)打造了第一個世界電子貿易平臺(eWTP)中心。該中心于2019年投入運營，旨在扮演 區(qū)域電商物流樞紐的角色，為開展全球貿易的中小企業(yè)發(fā)明更方便的營商環(huán)境。

面臨的挑釁

跨境電商包括5個階段：商品申報、倉儲物流、海關審批、交易結算和售后服務。中國跨境電商企業(yè)遇

到的問題有：通關耽擱、退稅構造龐雜、國際物流成本昂揚、售后服務欠佳等。這些問題可以歸結為以下原因：

— 跨境電商產品德量堪憂

斟酌到對產品進行逐一拆封和測試過于繁瑣，當前只能進行根本的產品檢驗，這讓人難免對產品德量存疑。此外，國內和國際產品的癥結尺度依舊模棱兩可，海關審批和檢疫的進程中難免發(fā)生 “摩擦”。

— 傳統(tǒng)海關清關模式效力低

這些傳統(tǒng)模式在B2B貿易和大批商品的申報中十分廣泛。但是，跨境電商的B2C交易訂單通常量小且疏散，這類傳統(tǒng)模式會拉長海關檢疫的時光。

— 對電商平臺的監(jiān)管滯后

中國的中小型企業(yè)均通過電商平臺進行貿易。此類平臺被中國政府歸類為進出口實體，一旦企業(yè)產品存在質量問題或涉及跨境逃稅，被處分的將是平臺，而非對應的企業(yè)。

— 跨境爭端解決效力低下

結合國國際貿易法委員會（United Nations International Trade Commission）于2009年提出懂得決跨境電商爭端的一系列流程程序。由于各國主意不一致，上述爭端解決機制并沒有得到通過。因此，跨境電商的售后服務和爭議解決效力十分低下。

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