什么是自貿(mào)區(qū)？自貿(mào)區(qū)有什么作用？-ESG跨境

什么是自貿(mào)區(qū)?自貿(mào)區(qū)有什么作用?

自由貿(mào)易區(qū)(free trade zone)通常指兩個(gè)以上的國(guó)度或地域，通過(guò)簽署自由貿(mào)易協(xié)議，相互撤消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，撤消絕大多數(shù)服務(wù)部門(mén)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，開(kāi)放投資，從而增進(jìn)商品、服務(wù)和資本、技巧、人員等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增進(jìn)共同發(fā)展;有時(shí)它也用來(lái)形容一國(guó)國(guó)內(nèi)，指一個(gè)或多個(gè)清除了關(guān)稅和貿(mào)易配額、并且對(duì)經(jīng)濟(jì)的行政干涉較小的區(qū)域。

中國(guó)商務(wù)部國(guó)際司司長(zhǎng)張克寧對(duì)自由貿(mào)易區(qū)的定義如下：所謂自由貿(mào)易區(qū)，不是指在國(guó)內(nèi)某個(gè)城市劃出一塊土地，樹(shù)立起的相似于出口加工區(qū)、保稅區(qū)的實(shí)施特別經(jīng)貿(mào)政策的園區(qū)，而是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)度或地域通過(guò)簽訂協(xié)議，在WTO最惠國(guó)待遇基本上，相互進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，分階段撤消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，在服務(wù)業(yè)范疇改良市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資的自由化，從而形成涵蓋所有成員全體關(guān)稅國(guó)土的“大區(qū)”。

自貿(mào)區(qū)的作用：自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)許可外國(guó)船舶自由進(jìn)出，外國(guó)貨物免稅進(jìn)口，撤消對(duì)進(jìn)口貨物的配額管制，也是自由港的進(jìn)一步延長(zhǎng)，是一個(gè)國(guó)度對(duì)外開(kāi)放的一種特別的功效區(qū)域。

自由貿(mào)易區(qū)除了具有自由港的大部分特色外，還可以吸引外資設(shè)廠，發(fā)展出口加工企業(yè)，許可和勉勵(lì)外資設(shè)立大的商業(yè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等增進(jìn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)綜合、全面地發(fā)展。自由貿(mào)易區(qū)的局限在于，它會(huì)導(dǎo)致商品流向的扭曲和避稅。如果沒(méi)有其他辦法作為彌補(bǔ)，第三國(guó)很可能將貨物先運(yùn)進(jìn)一體化組織中實(shí)施較低關(guān)稅或貿(mào)易壁壘的成員國(guó)，然后再將貨物轉(zhuǎn)運(yùn)到實(shí)施高貿(mào)易壁壘的成員國(guó)。為了避免涌現(xiàn)這種商品流向的扭曲，自由貿(mào)易區(qū)組織均制定“原產(chǎn)地原則”，規(guī)定只有自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)的“原產(chǎn)地產(chǎn)品”才享受成員國(guó)之間給予的自由貿(mào)易待遇。理論上，凡是制成品在成員國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的價(jià)值額占到產(chǎn)品價(jià)值總額的50%以上時(shí)，該產(chǎn)品應(yīng)視為原產(chǎn)地產(chǎn)品。一般而言，第三國(guó)進(jìn)口品越是與自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品相競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)成員國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)品的增長(zhǎng)值含量越高。原產(chǎn)地原則的涵義表明了自由貿(mào)易區(qū)對(duì)非成員國(guó)的某種排他性?，F(xiàn)實(shí)中比擬典范的自由貿(mào)易區(qū)如北美自由貿(mào)易區(qū)(North America Free Trade Area)。

廣義的自由貿(mào)易區(qū)：中日韓自由貿(mào)易區(qū)(中國(guó)、日本、韓國(guó))、如北美自由貿(mào)易區(qū)(簡(jiǎn)稱NAFTA，包含美國(guó)、加拿大、墨西哥)、美洲自由貿(mào)易區(qū)(簡(jiǎn)稱FTAA，包含美洲34國(guó))、中歐自由貿(mào)易區(qū)(簡(jiǎn)稱CEFTA，包含波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、羅馬尼亞和保加利亞)、東盟自由貿(mào)易區(qū)(簡(jiǎn)稱AFTA，包含東盟十國(guó))、歐盟與墨西哥自由貿(mào)易區(qū)、中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)等。狹義的自由貿(mào)易區(qū)：如巴拿馬科隆自由貿(mào)易區(qū)、德國(guó)漢堡自由貿(mào)易區(qū)、美國(guó)紐約1號(hào)對(duì)外貿(mào)易區(qū)等。

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