北美自由貿(mào)易區(qū)概述 北美自由貿(mào)易區(qū)由美國、加拿大和墨西哥3國組成,三國于1992年8月12日就《北美自由貿(mào)易協(xié)議》達成一致看法,并于同年12月17日由三國引導人差異在各自 正式簽訂。1994年1月...
北美自由貿(mào)易區(qū)由美國、加拿大和墨西哥3國組成,三國于1992年8月12日就《北美自由貿(mào)易協(xié)議》達成一致看法,并于同年12月17日由三國引導人差異在各自 正式簽訂。1994年1月1日,協(xié)議正式生效,北美自由貿(mào)易區(qū)宣布成立。
協(xié)議的主旨是,撤消貿(mào)易壁壘;創(chuàng)造公正的條件,增長投資機遇;保護知識產(chǎn)權;樹立執(zhí)行協(xié)議和解決貿(mào)易爭端的有效機制,增進三邊和多邊合作。
《北美自由貿(mào)易協(xié)議》的簽署,對北美各國乃至世界經(jīng)濟都將發(fā)生重大影響。
首先,對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展有積極影響,對美國而言,積極的影響是:第一,不僅工業(yè)制作業(yè)企業(yè)受益,高科技的各工業(yè)部門也將增長對加拿大、墨西哥的出口。美國同墨西哥的貿(mào)易順差將會因此而增長。第二,美國西部投資的擴展。第三,由于生產(chǎn)和貿(mào)易構造的調整結果,將會涌現(xiàn)大批勞動力投入哪些重要工業(yè)部門。第四,協(xié)議對墨西哥向美國的移民問題將起到制約作用。
消極影響的主要有:技術性不強的消費品工業(yè)對美國不利,為改良墨西哥與美國邊疆環(huán)境條件,美國要付出60億-100億美元的經(jīng)濟和社會費用,關稅削減美國減少大筆收入,加重了美國的累贅。協(xié)議對加拿大、墨西哥兩國同樣有很大的影響。
更后,對國際貿(mào)易和資本流動也會發(fā)生影響。北美自由貿(mào)易區(qū)的樹立,一方面擴展了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易,但另一方面使一些 擔憂貿(mào)易保護主義抬頭,對區(qū)域外向美國出口構成威逼。
北美自由貿(mào)易區(qū)的組織機構系統(tǒng),包含了自由貿(mào)易委員會、秘書處、專門委員會、工作組、專家組、環(huán)境合作委員、勞工合作委員會、各國行政辦事處、北美發(fā)展銀行和邊疆環(huán)境委員會。
北美自由貿(mào)易區(qū)是典范的南北雙方為共同發(fā)展與繁華而組建的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織,南北合作和大國主導是其更明顯的特點。
1、南北合作
北美自由貿(mào)易區(qū)既有經(jīng)濟實力壯大的發(fā)達 (如美國),也有經(jīng)濟發(fā)展程度較低的發(fā)展中 ,區(qū)內(nèi)成員國的綜合國力和市場成熟水平差距很大,經(jīng)濟上的互補性較強。各成員國在施展各自對比優(yōu)點的同時,通過自由的貿(mào)易和投資,推進區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)構造的調整,增進區(qū)內(nèi)發(fā)展中 的經(jīng)濟發(fā)展,從而減少與發(fā)達 的差距。
2、大國主導
北美自由貿(mào)易區(qū)是以美國為主導的自由貿(mào)易區(qū),美國的經(jīng)濟運行在區(qū)域內(nèi)占領主導和安排位置。由于美國在世界上經(jīng)濟發(fā)展程度更高,綜合實力更強;加拿大雖是發(fā)達 ,但其公民生產(chǎn)總值僅為美國的7.9%(1996年數(shù)據(jù)),經(jīng)濟實力遠不如美國;墨西哥是發(fā)展中 ,對美國經(jīng)濟的依附性很強,因此,北美自由貿(mào)易區(qū)的運行方向與進程在很大水平上體現(xiàn)了美國的意愿。
3、減免關稅的不同步性
由于墨西哥與美國、加拿大的經(jīng)濟發(fā)展程度差距較大,而且在經(jīng)濟體制、經(jīng)濟構造和 競爭力等方面存在較大的差異,因此,自《美加自由貿(mào)易協(xié)議》生效以來,美國對墨西哥的產(chǎn)品進口關稅平均降低84%,而墨西哥對美國的產(chǎn)品進口關稅只降低43%;墨西哥在肉、奶制品、玉米等競爭力較弱的產(chǎn)品方面,有較長的過渡期。同時,一些缺少競爭力的產(chǎn)業(yè)部門有10~15年的緩沖期。
4、戰(zhàn)略的過渡性
美國積極提倡樹立的北美自由貿(mào)易區(qū),實際上只是美國戰(zhàn)略構想的一個前奏,其更終目標是為了在全部美洲樹立自由貿(mào)易區(qū)。美國試圖通過北美自由貿(mào)易區(qū)來主導全部美洲,一來為美國提供廣大的潛在市場,增進其經(jīng)濟的連續(xù)增加;二來為美國擴展其在亞太地域的權勢,與歐洲爭取世界的主導權。1990年6月27日美國總統(tǒng)布什在國會提出了首創(chuàng)“美洲事業(yè)倡議”,隨后美國于1994年9月正式提出“美洲自由貿(mào)易區(qū)”計劃,同年12月,在美國邁阿密舉辦了由北美、南美和加勒比海所有 (古巴除外)共34個 加入的“美洲首腦會議”,會議決議于2005年建成美洲自由貿(mào)易區(qū)。
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