如何在以為主導(dǎo)的綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)上面有提高的成效,使我們的國(guó)際貿(mào)易更加方便、低成本、高效力?這應(yīng)當(dāng)分兩步走:第一步,要樹(shù)立國(guó)內(nèi)高效力、低成本、一體化的通道,或者說(shuō)跨境電子...
如何在以 為主導(dǎo)的綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)上面有提高的成效,使我們的國(guó)際貿(mào)易更加方便、低成本、高效力?這應(yīng)當(dāng)分兩步走:
第一步,要樹(shù)立國(guó)內(nèi)高效力、低成本、一體化的通道,或者說(shuō)跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),使各個(gè)類(lèi)別的跨境電商平臺(tái)通過(guò)綜合服務(wù)系統(tǒng)銜接 四大部門(mén),即通道、商檢、結(jié)匯、退繳稅。雖然現(xiàn)在有必定水平的銜接,但在銜接的通道上還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的單據(jù)全程電子化、在線化。在貿(mào)易流程中涉及到的重要單證電子合同、電子發(fā)票、電子支付憑證還沒(méi)有全程電子化、在線化。
建設(shè)低成本、方便化通道的目的是希望通過(guò)這樣一個(gè)境內(nèi)的綜合服務(wù)系統(tǒng)提高深化,真正實(shí)現(xiàn)買(mǎi)全國(guó)、賣(mài)全國(guó),全球一體化,這在杭州綜試區(qū)里通過(guò)單一窗口已經(jīng)進(jìn)行了積極摸索,同時(shí)需要解決三個(gè)核心問(wèn)題。第一,“關(guān)口”制度的方便化,這個(gè)“關(guān)口”不僅僅是海關(guān),包含通關(guān)、商檢、結(jié)匯、退繳稅,對(duì)應(yīng)部門(mén)差異為海關(guān)、商檢、外匯管理和稅務(wù),這也是跨境和非跨境更主要的差別。第二,實(shí)現(xiàn)信息采集和交換主動(dòng)化。第三,政務(wù)處置在線化。這三個(gè)核心問(wèn)題目前都有必定水平推動(dòng),但是還沒(méi)有完整到位。
第二步,跨境電商必定要跨出去,在與我們合作的 地域建設(shè)同樣的綜合服務(wù)系統(tǒng),把路買(mǎi)通。同時(shí),要建設(shè)以 為主體的網(wǎng)絡(luò)信息通道,實(shí)行境內(nèi)外互聯(lián)互通行為計(jì)劃,逐步疏通和拓展高效、方便、低成本的跨境電子商務(wù)境外綜合服務(wù)通道,這種境外綜合服務(wù)通道其實(shí)是不同 地域的綜合服務(wù)平臺(tái)相互銜接。這種相互銜接是實(shí)現(xiàn)全球網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的軟性基本設(shè)施。
要想實(shí)現(xiàn)這種和境外 地域的軟性基本設(shè)施的建設(shè),需運(yùn)行2個(gè)目的,解決4個(gè)問(wèn)題。
2個(gè)目的。
第一個(gè)目的,這種全球聯(lián)通的基本設(shè)施建設(shè)(軟性的基本設(shè)施建設(shè)),使得今天的通關(guān)由雙邊通關(guān)變成單邊通關(guān),也就是說(shuō)貨物從杭州到美國(guó),在杭州通關(guān)以后美國(guó)主動(dòng)放行,貨物從美國(guó)到杭州,在美國(guó)通關(guān)以后杭州主動(dòng)放行,靠信息互聯(lián)互通和相關(guān)的合作協(xié)定,當(dāng)然可以做到。第二個(gè)目的,實(shí)現(xiàn)商品檢驗(yàn)檢疫單次化,目前是國(guó)內(nèi)檢一次,國(guó)外檢一次,當(dāng)這些軟性的基本設(shè)施建設(shè)后,只需一次檢驗(yàn),屆時(shí)效力可進(jìn)一步一倍。
4個(gè)問(wèn)題。
第一,樹(shù)立互認(rèn)的貿(mào)易企業(yè)準(zhǔn)入條件和信譽(yù)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,目前還沒(méi)有樹(shù)立起來(lái),各自依照各自的準(zhǔn)則去設(shè)置門(mén)檻。第二,樹(shù)立互認(rèn)的貿(mào)易商品的準(zhǔn)入條件和商品的檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)則及互認(rèn)機(jī)構(gòu),這點(diǎn)要比通關(guān)難度更大。第三,樹(shù)立互認(rèn)的貨幣自由兌換政策。第四,協(xié)商貿(mào)易企業(yè)及信譽(yù)的貿(mào)易商品、商品檢驗(yàn)檢疫、通關(guān)信息的互聯(lián)互通的方法和內(nèi)容。
只有境外通道和境內(nèi)通道都樹(shù)立起來(lái)后,全球性的軟性跨境電商的基本設(shè)施能力夠樹(shù)立起來(lái),到時(shí),我們的跨境電商將會(huì)開(kāi)辟更大更新的市場(chǎng),而不是傳統(tǒng)意義上的貨物貿(mào)易通道。
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