外媒：亞馬遜平臺(tái)的中小零售商正面臨著稅收定時(shí)炸彈-ESG跨境

在線銷售在美國零售市場(chǎng)的份額越來越大，很多中小型的零售商都開始通過去銷售商品，消費(fèi)者每消費(fèi)的7美元中就有1美元是在線消費(fèi)。但是，通過這種增長(zhǎng)，在線賣家相對(duì)于實(shí)體零售商有一個(gè)不公平的優(yōu)勢(shì)：他們不必向沒有辦公室的州的消費(fèi)者征收銷售稅。這是因?yàn)閹资昵?，最高法院免除了郵購公司征收州外銷售稅。

在南達(dá)科他州與美國最大家居電商wayfair一案中，法官們改變了立場(chǎng)，認(rèn)為各州確實(shí)可以迫使州外的在線零售商向州內(nèi)買家征收銷售稅。法院明確地認(rèn)識(shí)到，舊的裁決扭曲了零售市場(chǎng)，對(duì)當(dāng)?shù)厣痰旰鸵蕾囦N售稅的地方政府不利。

作為回應(yīng)，加州上個(gè)月出臺(tái)了一項(xiàng)新法律(第147號(hào)法案)，要求零售商向加州的買家征收銷售稅，即使這些公司在加州沒有實(shí)體店。為了幫助那些在亞馬遜和其他大型電子商務(wù)公司提供的平臺(tái)上銷售商品的小型州外企業(yè)，該法案要求平臺(tái)運(yùn)營商代表第三方零售商征稅。

這是恰當(dāng)?shù)?，因?yàn)樵S多規(guī)模較小的在線零售商只是名義上的賣家——他們依賴于亞馬遜這樣的公司來存儲(chǔ)、推廣、銷售、發(fā)貨和處理退貨。此外，對(duì)亞馬遜及其同類公司來說，征稅非常簡(jiǎn)單——他們已經(jīng)在任何地方設(shè)立了辦事處，就亞馬遜而言，幾乎覆蓋了美國的每個(gè)州。

但州稅務(wù)官員并不僅僅指望亞馬遜能帶來更多的銷售稅收入。相反，加州稅務(wù)和收費(fèi)管理局(California Department of Tax and Fee Administration)一直在尋求對(duì)通過亞馬遜(Amazon)的FBA計(jì)劃向加州消費(fèi)者銷售產(chǎn)品的小型州外企業(yè)征收多年的滯納稅款，包括罰款和利息。例如，密歇根州一家12人的公司在網(wǎng)上銷售舒適的鞋子和矯形鞋墊，該公司面臨著20萬美元的欠稅、罰款和利息。而一家家庭廚房用品供應(yīng)商，則面臨著超過10萬美元的賬單。

在Wayfair裁決之前的幾年里，美國各州和國會(huì)一次又一次地試圖為在線零售商制定銷售稅制度，但都無果而終。因此，州外企業(yè)有理由相信，他們沒有義務(wù)向加州消費(fèi)者征稅。事實(shí)上，該州在2011年頒布了一項(xiàng)法律，免除在線零售商在該州的銷售稅，除非他們?cè)谠撝萁?jīng)營倉庫或展廳。

2012年，亞馬遜(Amazon)在加州圣貝納迪諾(San Bernardino)開設(shè)了“配送中心”(fulfillment center)，這是該公司在加州的第一個(gè)倉庫。不過，該公司并沒有自動(dòng)對(duì)代表第三方銷售的商品征稅;它把決定權(quán)留給了那些規(guī)模較小的零售商。

但稅務(wù)和費(fèi)用管理部門認(rèn)為，根據(jù)長(zhǎng)期存在的州法律，僅在加利福尼亞的亞馬遜倉庫中銷售產(chǎn)品就足以觸發(fā)從加利福尼亞消費(fèi)者那里征收銷售稅的義務(wù) - 即使該項(xiàng)目不是實(shí)際上是從州內(nèi)出售的。于部門來說，亞馬遜單方面決定在哪里儲(chǔ)存第三方賣家的商品也無關(guān)緊要，它可以在沒有第三方賣家批準(zhǔn)或事先知情的情況下將產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到加州。

這是稅收征收的一種“陷阱”，考慮到全國范圍內(nèi)對(duì)銷售稅規(guī)則的爭(zhēng)論和普遍存在的不確定性，這是完全不合適的。該部門表示，賣家可以回到以前的客戶那里，試圖收回現(xiàn)在到期的銷售稅，但這是不現(xiàn)實(shí)的，甚至到了荒謬的地步。

州財(cái)政部長(zhǎng)菲奧娜·馬(Fiona Ma)認(rèn)為，政府不應(yīng)該去追逐那些抓住了亞馬遜和其他在線平臺(tái)帶來的機(jī)遇的小企業(yè)。亞馬遜和其他州外零售商的義務(wù)現(xiàn)在很明確，但在第147號(hào)法案之前沒有。紐約州州長(zhǎng)加文紐森(Gavin Newsom)應(yīng)該命令稅務(wù)和收費(fèi)管理局(Department of Tax and Fee Administration)停止追討欠稅，轉(zhuǎn)而專注于未來的強(qiáng)力執(zhí)法。

(編譯/美鷗網(wǎng) Yan.)

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