事實上,這并非亞馬遜濫用第三方賣家數(shù)據(jù)首次遭受指控,近年來,美國州政府、歐盟都對其展開過調(diào)查,據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者梳理統(tǒng)計。
知情人士消息稱,美國證監(jiān)會(SEC)正在調(diào)查亞馬遜,其中重點調(diào)查內(nèi)容包括亞馬遜是如何在自有品牌業(yè)務(wù)中使用第三方賣家數(shù)據(jù)的。知情人士稱,美國證監(jiān)會執(zhí)法部門要求亞馬遜的幾名高管提供電子郵件和通訊信息,對此亞馬遜不予置評。
事實上,這并非亞馬遜濫用第三方賣家數(shù)據(jù)首次遭受指控,近年來,美國州政府、歐盟都對其展開過調(diào)查,據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者梳理統(tǒng)計,近年來,亞馬遜因壟斷競爭、數(shù)據(jù)保護等問題在歐美被多次起訴處以巨額罰單,目前罰款已累計超22億美元。
因濫用數(shù)據(jù)訴訟纏身
根據(jù)上述消息人士,亞馬遜是美國最大的電商零售商和云計算公司,美國證監(jiān)會正在調(diào)查這家科技巨頭是如何處理其員工在其電商平臺上使用賣家數(shù)據(jù)的有關(guān)披露。這是近年來亞馬遜數(shù)據(jù)安全問題面臨眾多監(jiān)管指控中,首次出現(xiàn)美國金融監(jiān)管機構(gòu)的身影,而證監(jiān)會也有權(quán)力要求上市公司依法披露相應(yīng)的信息。
其實,早在2020年4月,上述外媒就援引內(nèi)部文件和對亞馬遜前員工采訪的調(diào)查發(fā)現(xiàn),亞馬遜員工經(jīng)常使用第三方賣家的數(shù)據(jù)為亞馬遜自有品牌開發(fā)產(chǎn)品,但亞馬遜公司發(fā)言人否認采取了這類行動。
報道稱,亞馬遜員工有權(quán)訪問第三方賣家的銷售數(shù)據(jù),借以開發(fā)自有品牌的產(chǎn)品,這些信息可以幫助亞馬遜決定如何為一件商品定價,復(fù)制哪些功能,或根據(jù)盈利潛力決定是否進入某個細分市場。隨后,美國密蘇里州共和黨參議員稱亞馬遜使用掠奪性和排他性的數(shù)據(jù)做法來建立和維持壟斷地位,向美國時任司法部長威廉·巴爾(William Barr)寫信呼吁司法部對亞馬遜展開刑事調(diào)查。
然而,這只是亞馬遜因利用第三方賣家數(shù)據(jù)而受到的眾多指控的其中之一。2019年7月,歐盟執(zhí)委會初步對亞馬遜展開調(diào)查,重點關(guān)注其一方面為商家提供銷售平臺,一方面又作為競爭對手自營銷售相同的產(chǎn)品,這樣的雙重角色引起歐盟監(jiān)管部門對其是否會具有不公平的競爭優(yōu)勢的擔(dān)憂。次年11月,歐盟發(fā)布調(diào)查結(jié)果認定亞馬遜通過利用平臺上第三方賣家的數(shù)據(jù)為自營的產(chǎn)品銷售獲利,而亞馬遜和這些第三方賣家在銷售業(yè)務(wù)上屬于競爭關(guān)系。
此外,多年來,價格操縱指控也一直困擾著亞馬遜。2021年5月,美國華盛頓特區(qū)總檢察官卡爾·拉辛(Karl Racine)提起訴訟,指控亞馬遜非法濫用其壟斷權(quán),禁止第三方賣家在競爭對手的網(wǎng)站上以更低的價格出售自己的產(chǎn)品,違反了哥倫比亞特區(qū)反壟斷法。不過,今年3月,美國最高法院法官駁回了華盛頓特區(qū)的這項起訴。
此前回應(yīng)自相矛盾
2020年4月,媒體報道稱亞馬遜員工經(jīng)常使用第三方賣家的數(shù)據(jù)來為自有品牌開發(fā)產(chǎn)品,亞馬遜發(fā)言人對此否認曾采取過此類行動,稱在決定推出自有品牌時,沒有使用第三方賣家用戶個人數(shù)據(jù)。
眾議院反壟斷小組委員會主席、共和黨眾議員大衛(wèi)·西西林(David Cicilline)和眾議院司法委員會主席、紐約州民主黨眾議員杰羅爾德·納德勒(Jerrold Nadler)對亞馬遜有關(guān)使用賣家數(shù)據(jù)的誤導(dǎo)性證詞表示擔(dān)憂。西西林甚至表示,亞馬遜代表可能欺騙了國會。亞馬遜方面的說法確實存在前后自相矛盾。同年7月,在美國眾議院司法委員會反壟斷小組舉行的聽證會上,亞馬遜創(chuàng)始人兼CEO杰夫·貝索斯在關(guān)于亞馬遜是否濫用了第三方賣家數(shù)據(jù)的問題上,他回答稱不確定是否避免了濫用這些信息。貝佐斯還表示,亞馬遜有一項政策明確禁止使用特定賣家的數(shù)據(jù)來幫助推廣自有品牌業(yè)務(wù),但不能保證這一政策從未被違反過。
而在2019年美國國會聽證會上,亞馬遜副總法律顧問內(nèi)特·薩頓(Nate Sutton)在被問及亞馬遜是否會通過改變算法來引導(dǎo)消費者選擇自家產(chǎn)品時曾透露:“算法經(jīng)過優(yōu)化,可以預(yù)測客戶想要購買的商品,而不管賣家是誰。”
目前,針對美國證監(jiān)會最新調(diào)查的市場傳聞,亞馬遜還未做出任何回應(yīng)。
罰款累計超22億美元
對亞馬遜的指控不僅僅停留在調(diào)查。近年來,亞馬遜因壟斷競爭、數(shù)據(jù)保護等問題已經(jīng)吃下了巨額罰單。根據(jù)對近年來全球主要監(jiān)管機構(gòu)對亞馬遜處罰的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,目前亞馬遜受到的罰款已經(jīng)累計超過22億美元。
2019年9月,亞馬遜由于在與第三方供應(yīng)商的合同中加入了不當(dāng)條款,被巴黎商業(yè)法院罰款400萬歐元(約合450萬美元)。2020年7月,因亞馬遜歐洲核心部門對個人數(shù)據(jù)的處理不符合《歐盟通用數(shù)據(jù)保護條例》(GDPR),違反了歐盟的數(shù)據(jù)保護法,盧森堡數(shù)據(jù)保護委員會(CNPD)對其開出了7.46億歐元(約合8.87億美元)的罰單。
同年12月,亞馬遜由于在未經(jīng)用戶同意的情況下使用基于廣告目的的Cookies,被法國國家與信息自由委員會(CNIL)以違反《法國數(shù)據(jù)保護法》為由,處以3500萬歐元(約3800萬美元)的罰款。
同月,意大利競爭和市場管理局(ACM)反壟斷監(jiān)管機構(gòu)宣布,由于濫用市場主導(dǎo)地位阻礙了電商物流服務(wù)領(lǐng)域的其他競爭對手的發(fā)展,決定對亞馬遜處以11.28億歐元(約合12.8億美元)的罰款。
今年2月華盛頓州總檢察長公布一項調(diào)查結(jié)果顯示,因違反競爭性和涉嫌違反反壟斷法,亞馬遜將被要求在美國范圍內(nèi)終止其“Sold by Amazon”第三方賣家計劃,并向總檢察長辦公室支付用于反壟斷執(zhí)法的225萬美元。
“Sold by Amazon”計劃旨在讓第三方賣家與亞馬遜達成一項協(xié)議,即為在平臺上銷售的產(chǎn)品設(shè)定了最低價,如果第三方賣家的產(chǎn)品銷售價超過了設(shè)定的最低價,那么亞馬遜就會從額外的收入中抽成。目前,亞馬遜已經(jīng)停止了“Sold by Amazon”計劃。
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