降低跨境物流掣肘 國際航空貨運(yùn)短板待補(bǔ)-ESG跨境

疫情期間郵件滯留海外怎么辦？目前我國國際航空貨運(yùn)發(fā)展水平如何？3月29日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會，會上透露，疫情暴露了我國國際航空貨運(yùn)方面存在的短板，要努力把疫情對跨境寄遞物流的影響降到最低限度。未來，將在以貨運(yùn)功能為主的機(jī)場建設(shè)、支持航空物流企業(yè)發(fā)展航空貨運(yùn)等方面補(bǔ)齊短板。

把疫情影響降到最低

近期，受疫情影響，國際航空運(yùn)力不足、國際寄遞渠道受阻，造成一些國際郵件快件滯留海外。

對此，中國民航局發(fā)展計(jì)劃司二級巡視員張清在發(fā)布會上介紹，在疫情沖擊下，我國國際航空貨運(yùn)遇到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，客機(jī)腹艙貨運(yùn)能力大幅下降，國際貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性削弱，航空物流鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊。但他也表示，隨著國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好、全貨機(jī)利用率的提高以及相關(guān)支持政策措施的陸續(xù)出臺，我國國際航空貨運(yùn)能力緊張的情況會得到一定的緩解。中外航空公司國際全貨運(yùn)航班將增至每周930班，已接近疫情前的水平。

國家郵政局政策法規(guī)司司長金京華表示，疫情發(fā)生以來，國家郵政局組織郵政快遞企業(yè)通過境外中轉(zhuǎn)、增加包機(jī)、開辟航線等方式來積極應(yīng)對，努力構(gòu)建國內(nèi)和海外的防疫物資寄遞運(yùn)輸“綠色通道”。下一步，國家郵政局將在萬國郵聯(lián)等多邊框架下，會同有關(guān)部門與相關(guān)國家和地區(qū)加強(qiáng)信息溝通、政策協(xié)調(diào)和行動配合，努力維護(hù)國際郵政網(wǎng)絡(luò)的暢通。將繼續(xù)組織業(yè)內(nèi)企業(yè)通過增加包機(jī)、開辟航線等方式加強(qiáng)國際航空運(yùn)力供給，保障生活必需品、防疫物資等物品的國際運(yùn)輸。同時，還將通過中歐班列、中美快船以及周邊國家陸運(yùn)等多種途徑，努力把疫情對跨境寄遞物流的影響降低到最低限度。

到2019年末，我國運(yùn)輸機(jī)場共有235個。國家發(fā)改委基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展司一級巡視員任虹介紹，我國貨運(yùn)增長的速度遠(yuǎn)比客運(yùn)增長低得多，我國航空貨運(yùn)正處于發(fā)展的初期階段?！耙咔橐詠?，在航空貨運(yùn)方面暴露出我們沒有專業(yè)化航空貨運(yùn)的短板，也沒有完整的航空貨運(yùn)機(jī)場系統(tǒng)?！?/p>

鼓勵航空物流企業(yè)發(fā)展貨運(yùn)

任虹表示，我國的全貨機(jī)數(shù)量非常少，目前只有173架，我國現(xiàn)有的全貨機(jī)航空公司是10家?！拔覀円恢狈浅７e極地支持航空公司和物流企業(yè)開展全貨機(jī)的貨物運(yùn)輸，包括鼓勵航空公司和物流企業(yè)將引進(jìn)的貨機(jī)納入有關(guān)規(guī)劃，協(xié)助企業(yè)加快辦理引進(jìn)手續(xù)，促進(jìn)我國全貨機(jī)機(jī)隊(duì)的規(guī)模不斷壯大。”

同時，她還表示，鼓勵航空公司和物流企業(yè)進(jìn)行深度融合，鼓勵傳統(tǒng)航空公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，使它們的傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)向貨流、物流兩端進(jìn)行延伸發(fā)展，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。積極探索航空貨運(yùn)發(fā)展的新模式，支持擁有全貨機(jī)機(jī)隊(duì)的專業(yè)化航空物流企業(yè)入駐機(jī)場，為機(jī)場、為航空公司打造高效、專業(yè)的全貨機(jī)運(yùn)營平臺。

張清介紹，近期民航局大力增加航空貨運(yùn)運(yùn)力供給，挪出許多大型機(jī)場高峰時刻供全貨機(jī)使用，為貨運(yùn)航班計(jì)劃審批開辟“綠色通道”，鼓勵中外航空公司執(zhí)行貨運(yùn)加班包機(jī)，引導(dǎo)閑置客機(jī)執(zhí)行貨運(yùn)航班。

推進(jìn)機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

任虹表示，為了補(bǔ)齊疫情暴露出來的航空運(yùn)輸方面的短板，完善民航基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)水平，“十四五”規(guī)劃相關(guān)問題正在研究當(dāng)中，考慮繼續(xù)加快推進(jìn)機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一方面要加大世界級機(jī)場群、國際樞紐和區(qū)域樞紐的建設(shè)力度，另一方面也需要有序推進(jìn)支線機(jī)場建設(shè)力度，期望能夠構(gòu)建一個覆蓋廣泛、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、集約環(huán)保的現(xiàn)代化機(jī)場體系。

“要下決心補(bǔ)齊這次疫情當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的短板，包括怎樣建設(shè)航空貨運(yùn)樞紐，其實(shí)每個機(jī)場在設(shè)計(jì)當(dāng)中，都有客運(yùn)能力和貨運(yùn)能力，但是我國機(jī)場貨運(yùn)能力的利用率只有50%，所以應(yīng)首先研究怎樣把現(xiàn)有能力充分挖掘出來，并且把現(xiàn)有能力利用好?！比魏缯f，“其次，如果需要新布局建設(shè)以貨運(yùn)功能為主的機(jī)場，也著手協(xié)同地方、行業(yè)部門共同研究?！?/p>

任虹介紹，我國第一個以貨運(yùn)功能為主的機(jī)場湖北鄂州機(jī)場，已經(jīng)在2019年下半年順利開工建設(shè)，預(yù)計(jì)在2021年底或2022年初能夠投入運(yùn)行。

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