日韓貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)入第十天，目前再次升級已趨失控！-ESG跨境

從本質(zhì)上說，日韓的這場貿(mào)易戰(zhàn)本來就不是單純的貿(mào)易爭端。

▲7月10日，韓國總統(tǒng)文在寅同韓國主要大企業(yè)集團(tuán)總裁舉行懇談會。圖片來源/視覺中國

7月10日，日韓爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的第10天，韓國終于擺出了長期“抗戰(zhàn)”的姿態(tài)。

這一天，韓國總統(tǒng)文在寅召集了30家韓國大型企業(yè)總裁在青瓦臺開會。這些企業(yè)包括三星、LG、現(xiàn)代汽車、SK，以及在中國名聲不佳的樂天。會上作出了建立“官民應(yīng)急機(jī)制”、制定長短期對策等決定。

此時(shí)，日本對韓國半導(dǎo)體關(guān)鍵材料突然實(shí)施出口管制措施的舉動，已經(jīng)在韓國社會完全發(fā)酵。抵制日貨的潮流全方位擴(kuò)散，多達(dá)上百種日本產(chǎn)品被列進(jìn)了抵制名單。

世界第三大經(jīng)濟(jì)體和第十一大經(jīng)濟(jì)體之間突然爆發(fā)的這場對峙，與其他經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易摩擦不同。它不是逆全球化浪潮推動的結(jié)果，不是多邊主義和單邊主義的較量，而是歷史恩怨使然。

但就可能形成的沖擊波而言，不僅日韓關(guān)系會進(jìn)一步疏遠(yuǎn)，全球供應(yīng)鏈和東北亞地緣政治格局也可能因之生變。為了評估今后的走勢，有必要梳理一下日韓貿(mào)易戰(zhàn)的來龍去脈。

——爭議不只關(guān)系到戰(zhàn)爭賠償——

眾所周知，日韓之間一直因歷史問題存在著不安定因素。但在過去，因?yàn)橛小度枕n請求權(quán)協(xié)定》作基礎(chǔ)，除了金大中綁架事件和韓裔日本人文世光刺殺樸正熙未遂事件等個別時(shí)候，至少在政府間關(guān)系上，兩國大致能夠保持穩(wěn)定。

所謂“日韓請求權(quán)”，其實(shí)就是日本對韓國作出的戰(zhàn)爭賠償。1950年代開始，美國為了構(gòu)建以日韓為基地的東亞冷戰(zhàn)格局，一直在日韓之間斡旋，希望兩國關(guān)系正常化，但由于日韓之間舊仇太深，談了十幾年也沒有進(jìn)展。

一直到1965年，經(jīng)過13年的談判， 日韓兩國終于達(dá)成協(xié)議：日本通過向韓國提供無償、有償?shù)慕?jīng)濟(jì)合作資金解決財(cái)產(chǎn)請求權(quán)問題。這個協(xié)議與其他相關(guān)協(xié)議一起，成為日韓建立正常外交關(guān)系的基礎(chǔ)。

2005年盧武鉉時(shí)期，韓國公開過當(dāng)年韓日會談記錄等外交文件。其中包括在第六輪會談時(shí)，韓方為1032684名二戰(zhàn)期間被日本征用的勞工，向日方提出總計(jì)3.64億美元的補(bǔ)償款。雙方最終商定，日本提供3億美元無償援助、2億美元有償援助，以及3億美元商業(yè)貸款，“一次性解決”受害者索賠問題。而韓國政府則放棄“索賠權(quán)”，接受“經(jīng)濟(jì)合作”。

基于這次談判的成果，此后日本一直認(rèn)為有關(guān)二戰(zhàn)韓國前勞工索賠權(quán)的問題已經(jīng)解決。但2012年，韓國最高法院首次裁定“個人索賠權(quán)并未消失”，因?yàn)椤度枕n請求權(quán)協(xié)定》沒有涉及對二戰(zhàn)被日本征用的勞工進(jìn)行精神損失賠償?shù)膯栴}。這個裁定也有其道理。

而由被日本征用的勞工的賠償問題，又延伸出了韓國慰安婦的精神賠償問題。這兩個問題，成為近年來困擾日韓關(guān)系的主要難題，甚至比竹島主權(quán)爭議更加牽動人心。

二戰(zhàn)日本劣行的賠償問題，說起來是錢的事，但有更深刻的含義。對韓國來說，這是追求歷史正義的問題;對日本來說，則涉及安倍的政治志向問題。因此，雙方都無法讓步。

▲視頻截圖

——日本限制輸韓的三種材料有講究——

日韓間因歷史問題吵架，不算是新鮮事。但過去，爭議主要表現(xiàn)在輿論相互攻伐和民間抗?fàn)幧?，并沒有大規(guī)模地影響到兩國間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作層面，更不至于讓兩國首腦都站到前臺來，親自上陣。

這一次為什么會不一樣?

從日本方面來看，安倍已然要成為史上在任時(shí)間最長的首相，政治地位穩(wěn)固，有資本應(yīng)對日韓之間的關(guān)系波動。

6月25日，安倍剛剛憑借自民黨、公明黨和維新會的支持，輕松否決了在野黨提出的不信任案，之后立刻開始部署參議院選舉事宜。參議院選舉結(jié)果，將決定安倍修憲的順利程度。按照安倍的意愿，這屆任期內(nèi)是一定要把日本自衛(wèi)隊(duì)寫進(jìn)憲法第九條的，以此完成日本軍隊(duì)的正名化。

在這樣的意向下，安倍顯然不可能因?yàn)闅v史問題向韓國低頭。否則，他可能失去日本修憲力量的支持，拿不到參院三分之二的絕對多數(shù)票。

而日本選擇的三種限制輸出韓國的半導(dǎo)體材料很有講究：氟聚酰亞胺是電視和手機(jī)面板要用的，光刻膠和氟化氫是制造可折疊屏幕的。這三種材料都不易存儲，一旦斷供，韓國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)無法抵抗。日本此舉旨在強(qiáng)行讓韓國承認(rèn)《日韓請求權(quán)協(xié)定》的有效性。

從韓國方面來說，這是無法承受的。韓國近年經(jīng)濟(jì)形勢不佳，就業(yè)率達(dá)到近10年的低點(diǎn)。文在寅雖然在半島問題等外交事務(wù)上積極作為，但最終能否保持平穩(wěn)執(zhí)政要靠經(jīng)濟(jì)。日本掐韓國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)脖子之舉，就是不讓韓國在歷史問題上說話。而在歷史問題上是否強(qiáng)硬，一直以來也是韓國領(lǐng)導(dǎo)人的考核標(biāo)準(zhǔn)。文在寅只能選擇反擊。

——靠世貿(mào)組織裁決或無濟(jì)于事——

目前，除了號召國內(nèi)大企業(yè)與政府精誠合作，韓國還將與日本的貿(mào)易戰(zhàn)打到了世貿(mào)組織仲裁機(jī)構(gòu)。

但靠世貿(mào)組織裁決可能無濟(jì)于事。一方面是時(shí)間不允許。WTO仲裁通常要經(jīng)年累月，韓國半導(dǎo)體行業(yè)等不及。另一方面是世貿(mào)組織仲裁機(jī)構(gòu)自身也有危險(xiǎn)。由于美國阻撓相關(guān)人事任命，到今年12月，世貿(mào)組織仲裁機(jī)構(gòu)將維持不住三名法官的基本配置，只會剩下一名中國法官，從而無法斷案。

而且，從本質(zhì)上說，日韓的這場貿(mào)易戰(zhàn)本來就不是單純的貿(mào)易爭端。

因?yàn)椴粏渭儯圆懊嫔鯊V。韓國市場已經(jīng)因此損失慘重，半島體的全球供應(yīng)鏈也因此有所調(diào)整。包括中國廠家在內(nèi)的上游企業(yè)因此在短期內(nèi)獲益。

而如果日韓貿(mào)易戰(zhàn)繼續(xù)走向失控，東北亞的地緣政治形勢也會受到影響。日韓都是美國安保機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，這兩個環(huán)節(jié)經(jīng)過13年的努力才搭建而成，現(xiàn)在卻面臨崩塌的可能?？梢韵胂螅绹鴦荼丶訌?qiáng)斡旋以免失控。

理性點(diǎn)看，日韓都有緩解貿(mào)易戰(zhàn)的需要，如果美國斡旋順利，雙方可能會找個臺階下來。但從長遠(yuǎn)來看，日韓的歷史情結(jié)將因此次貿(mào)易戰(zhàn)而變得更濃烈。就像是始終難以愈合的創(chuàng)傷，在未來的某些時(shí)刻，還會一次次崩裂。

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