《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》概述《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》Regulations of the Peoples RepuB/Lic of China on Antidumping首次生效時(shí)間2002年1月1日最新修訂時(shí)間2004年3月31日修訂歷史2001年11月26日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院......
《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》Regulations of the Peoples RepuB/Lic of China on Antidumping首次生效時(shí)間2002年1月1日最新修訂時(shí)間2004年3月31日修訂歷史
2001年11月26日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第328號(hào)公布
2004年3月31日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例〉的決定》修訂
同時(shí)廢止
1997年3月25日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼條例》中關(guān)于反傾銷(xiāo)的規(guī)定
本法規(guī)當(dāng)前有效本條目為官方文獻(xiàn),除調(diào)整排版外請(qǐng)不要隨意更改內(nèi)容!
第一條 為了維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序和公平競(jìng)爭(zhēng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條 進(jìn)口產(chǎn)品以?xún)A銷(xiāo)方式進(jìn)入中華人民共和國(guó)市場(chǎng),并對(duì)已經(jīng)建立的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅,或者對(duì)建立國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙的,依照本條例的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查,采取反傾銷(xiāo)措施。
第三條 傾銷(xiāo),是指在正常貿(mào)易過(guò)程中進(jìn)口產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的出口價(jià)格進(jìn)入中華人民共和國(guó)市場(chǎng)。
對(duì)傾銷(xiāo)的調(diào)查和確定,由商務(wù)部負(fù)責(zé)。
第四條 進(jìn)口產(chǎn)品的正常價(jià)值,應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況,按照下列方法確定:
(一)進(jìn)口產(chǎn)品的同類(lèi)產(chǎn)品,在出口國(guó)(地區(qū))國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的正常貿(mào)易過(guò)程中有可比價(jià)格的,以該可比價(jià)格為正常價(jià)值;
(二)進(jìn)口產(chǎn)品的同類(lèi)產(chǎn)品,在出口國(guó)(地區(qū))國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的正常貿(mào)易過(guò)程中沒(méi)有銷(xiāo)售的,或者該同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格、數(shù)量不能據(jù)以進(jìn)行公平比較的,以該同類(lèi)產(chǎn)品出口到一個(gè)適當(dāng)?shù)谌龂?guó)(地區(qū))的可比價(jià)格或者以該同類(lèi)產(chǎn)品在原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))的生產(chǎn)成本加合理費(fèi)用、利潤(rùn),為正常價(jià)值。
進(jìn)口產(chǎn)品不直接來(lái)自原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))的,按照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定確定正常價(jià)值;但是,在產(chǎn)品僅通過(guò)出口國(guó)(地區(qū))轉(zhuǎn)運(yùn)、產(chǎn)品在出口國(guó)(地區(qū))無(wú)生產(chǎn)或者在出口國(guó)(地區(qū))中不存在可比價(jià)格等情形下,可以以該同類(lèi)產(chǎn)品在原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))的價(jià)格為正常價(jià)值。
第五條 進(jìn)口產(chǎn)品的出口價(jià)格,應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況,按照下列方法確定:
(一)進(jìn)口產(chǎn)品有實(shí)際支付或者應(yīng)當(dāng)支付的價(jià)格的,以該價(jià)格為出口價(jià)格;
(二)進(jìn)口產(chǎn)品沒(méi)有出口價(jià)格或者其價(jià)格不可靠的,以根據(jù)該進(jìn)口產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)售給獨(dú)立購(gòu)買(mǎi)人的價(jià)格推定的價(jià)格為出口價(jià)格;但是,該進(jìn)口產(chǎn)品未轉(zhuǎn)售給獨(dú)立購(gòu)買(mǎi)人或者未按進(jìn)口時(shí)的狀態(tài)轉(zhuǎn)售的,可以以商務(wù)部根據(jù)合理基礎(chǔ)推定的價(jià)格為出口價(jià)格。
第六條 進(jìn)口產(chǎn)品的出口價(jià)格低于其正常價(jià)值的幅度,為傾銷(xiāo)幅度。
對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的出口價(jià)格和正常價(jià)值,應(yīng)當(dāng)考慮影響價(jià)格的各種可比性因素,按照公平、合理的方式進(jìn)行比較。
傾銷(xiāo)幅度的確定,應(yīng)當(dāng)將加權(quán)平均正常價(jià)值與全部可比出口交易的加權(quán)平均價(jià)格進(jìn)行比較,或者將正常價(jià)值與出口價(jià)格在逐筆交易的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較。
出口價(jià)格在不同的購(gòu)買(mǎi)人、地區(qū)、時(shí)期之間存在很大差異,按照前款規(guī)定的方法難以比較的,可以將加權(quán)平均正常價(jià)值與單一出口交易的價(jià)格進(jìn)行比較。
第七條 損害,是指傾銷(xiāo)對(duì)已經(jīng)建立的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅,或者對(duì)建立國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙。
對(duì)損害的調(diào)查和確定,由商務(wù)部負(fù)責(zé);其中,涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,由商務(wù)部會(huì)同農(nóng)業(yè)部進(jìn)行。
第八條 在確定傾銷(xiāo)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時(shí),應(yīng)當(dāng)審查下列事項(xiàng):
(一)傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量,包括傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的絕對(duì)數(shù)量或者相對(duì)于國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)或者消費(fèi)的數(shù)量是否大量增加,或者傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品大量增加的可能性;
(二)傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格,包括傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格削減或者對(duì)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格產(chǎn)生大幅度抑制、壓低等影響;
(三)傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)因素和指標(biāo)的影響;
(四)傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的出口國(guó)(地區(qū))、原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))的生產(chǎn)能力、出口能力,被調(diào)查產(chǎn)品的庫(kù)存情況;
(五)造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的其他因素。
對(duì)實(shí)質(zhì)損害威脅的確定,應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí),不得僅依據(jù)指控、推測(cè)或者極小的可能性。
在確定傾銷(xiāo)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)肯定性證據(jù),不得將造成損害的非傾銷(xiāo)因素歸因于傾銷(xiāo)。
第九條 傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品來(lái)自?xún)蓚€(gè)以上國(guó)家(地區(qū)),并且同時(shí)滿(mǎn)足下列條件的,可以就傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的影響進(jìn)行累積評(píng)估:
(一)來(lái)自每一國(guó)家(地區(qū))的傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷(xiāo)幅度不小于2%,并且其進(jìn)口量不屬于可忽略不計(jì)的;
(二)根據(jù)傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品之間以及傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)條件,進(jìn)行累積評(píng)估是適當(dāng)?shù)摹?/p>
可忽略不計(jì),是指來(lái)自一個(gè)國(guó)家(地區(qū))的傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量占同類(lèi)產(chǎn)品總進(jìn)口量的比例低于3%;但是,低于3%的若干國(guó)家(地區(qū))的總進(jìn)口量超過(guò)同類(lèi)產(chǎn)品總進(jìn)口量7%的除外。
第十條 評(píng)估傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的影響,應(yīng)當(dāng)針對(duì)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)確定;不能針對(duì)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)確定的,應(yīng)當(dāng)審查包括國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品在內(nèi)的最窄產(chǎn)品組或者范圍的生產(chǎn)。
第十一條 國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),是指中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者,或者其總產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品全部總產(chǎn)量的主要部分的生產(chǎn)者;但是,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者與出口經(jīng)營(yíng)者或者進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者有關(guān)聯(lián)的,或者其本身為傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者的,可以排除在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)之外。
在特殊情形下,國(guó)內(nèi)一個(gè)區(qū)域市場(chǎng)中的生產(chǎn)者,在該市場(chǎng)中銷(xiāo)售其全部或者幾乎全部的同類(lèi)產(chǎn)品,并且該市場(chǎng)中同類(lèi)產(chǎn)品的需求主要不是由國(guó)內(nèi)其他地方的生產(chǎn)者供給的,可以視為一個(gè)單獨(dú)產(chǎn)業(yè)。
第十二條 同類(lèi)產(chǎn)品,是指與傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品相同的產(chǎn)品;沒(méi)有相同產(chǎn)品的,以與傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的特性最相似的產(chǎn)品為同類(lèi)產(chǎn)品。
第十三條 國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)申請(qǐng)人),可以依照本條例的規(guī)定向商務(wù)部提出反傾銷(xiāo)調(diào)查的書(shū)面申請(qǐng)。
第十四條 申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的名稱(chēng)、地址及有關(guān)情況;
(二)對(duì)申請(qǐng)調(diào)查的進(jìn)口產(chǎn)品的完整說(shuō)明,包括產(chǎn)品名稱(chēng)、所涉及的出口國(guó)(地區(qū))或者原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))、已知的出口經(jīng)營(yíng)者或者生產(chǎn)者、產(chǎn)品在出口國(guó)(地區(qū))或者原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)時(shí)的價(jià)格信息、出口價(jià)格信息等;
(三)對(duì)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值的說(shuō)明;
(四)申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響;
(五)申請(qǐng)人認(rèn)為需要說(shuō)明的其他內(nèi)容。
第十五條 申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具下列證據(jù):
(一)申請(qǐng)調(diào)查的進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷(xiāo);
(二)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害;
(三)傾銷(xiāo)與損害之間存在因果關(guān)系。
第十六條 商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)證據(jù)之日起60天內(nèi),對(duì)申請(qǐng)是否由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出、申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容及所附具的證據(jù)等進(jìn)行審查,并決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查。
在決定立案調(diào)查前,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)出口國(guó)(地區(qū))政府。
第十七條 在表示支持申請(qǐng)或者反對(duì)申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)中,支持者的產(chǎn)量占支持者和反對(duì)者的總產(chǎn)量的50%以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申請(qǐng)是由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出,可以啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查;但是,表示支持申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不足國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量的25%的,不得啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查。
第十八條 在特殊情形下,商務(wù)部沒(méi)有收到反傾銷(xiāo)調(diào)查的書(shū)面申請(qǐng),但有充分證據(jù)認(rèn)為存在傾銷(xiāo)和損害以及二者之間有因果關(guān)系的,可以決定立案調(diào)查。
第十九條 立案調(diào)查的決定,由商務(wù)部予以公告,并通知申請(qǐng)人、已知的出口經(jīng)營(yíng)者和進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者、出口國(guó)(地區(qū))政府以及其他有利害關(guān)系的組織、個(gè)人(以下統(tǒng)稱(chēng)利害關(guān)系方)。
立案調(diào)查的決定一經(jīng)公告,商務(wù)部應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)書(shū)文本提供給已知的出口經(jīng)營(yíng)者和出口國(guó)(地區(qū))政府。
第二十條 商務(wù)部可以采用問(wèn)卷、抽樣、聽(tīng)證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式向利害關(guān)系方了解情況,進(jìn)行調(diào)查。
商務(wù)部應(yīng)當(dāng)為有關(guān)利害關(guān)系方提供陳述意見(jiàn)和論據(jù)的機(jī)會(huì)。
商務(wù)部認(rèn)為必要時(shí),可以派出工作人員赴有關(guān)國(guó)家(地區(qū))進(jìn)行調(diào)查;但是,有關(guān)國(guó)家(地區(qū))提出異議的除外。
第二十一條 商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時(shí),利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的,或者沒(méi)有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的,或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的,商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。
第二十二條 利害關(guān)系方認(rèn)為其提供的資料泄露后將產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響的,可以向商務(wù)部申請(qǐng)對(duì)該資料按保密資料處理。
商務(wù)部認(rèn)為保密申請(qǐng)有正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)對(duì)利害關(guān)系方提供的資料按保密資料處理,同時(shí)要求利害關(guān)系方提供一份非保密的該資料概要。
按保密資料處理的資料,未經(jīng)提供資料的利害關(guān)系方同意,不得泄露。
第二十三條 商務(wù)部應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人和利害關(guān)系方查閱本案有關(guān)資料;但是,屬于按保密資料處理的除外。
第二十四條 商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果,就傾銷(xiāo)、損害和二者之間的因果關(guān)系是否成立作出初裁決定,并予以公告。
第二十五條 初裁決定確定傾銷(xiāo)、損害以及二者之間的因果關(guān)系成立的,商務(wù)部應(yīng)當(dāng)對(duì)傾銷(xiāo)及傾銷(xiāo)幅度、損害及損害程度繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出終裁決定,予以公告。
在作出終裁決定前,應(yīng)當(dāng)由商務(wù)部將終裁決定所依據(jù)的基本事實(shí)通知所有已知的利害關(guān)系方。
第二十六條 反傾銷(xiāo)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)自立案調(diào)查決定公告之日起12個(gè)月內(nèi)結(jié)束;特殊情況下可以延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期不得超過(guò)6個(gè)月。
第二十七條 有下列情形之一的,反傾銷(xiāo)調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止,并由商務(wù)部予以公告:
(一)申請(qǐng)人撤銷(xiāo)申請(qǐng)的;
(二)沒(méi)有足夠證據(jù)證明存在傾銷(xiāo)、損害或者二者之間有因果關(guān)系的;
(三)傾銷(xiāo)幅度低于2%的;
(四)傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)際或者潛在的進(jìn)口量或者損害屬于可忽略不計(jì)的;
(五)商務(wù)部認(rèn)為不適宜繼續(xù)進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查的。
來(lái)自一個(gè)或者部分國(guó)家(地區(qū))的被調(diào)查產(chǎn)品有前款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)所列情形之一的,針對(duì)所涉產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止?!?/p>
第二十八條 初裁決定確定傾銷(xiāo)成立,并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以采取下列臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施:
(一)征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅;
(二)要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保。
臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅稅額或者提供的保證金、保函或者其他形式擔(dān)保的金額,應(yīng)當(dāng)不超過(guò)初裁決定確定的傾銷(xiāo)幅度。
第二十九條 征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅,由商務(wù)部提出建議,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定,由商務(wù)部予以公告。要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保,由商務(wù)部作出決定并予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行。
第三十條 臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施實(shí)施的期限,自臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起,不超過(guò)4個(gè)月;在特殊情形下,可以延長(zhǎng)至9個(gè)月。
自反傾銷(xiāo)立案調(diào)查決定公告之日起60天內(nèi),不得采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施。
第三十一條 傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的出口經(jīng)營(yíng)者在反傾銷(xiāo)調(diào)查期間,可以向商務(wù)部作出改變價(jià)格或者停止以?xún)A銷(xiāo)價(jià)格出口的價(jià)格承諾。
商務(wù)部可以向出口經(jīng)營(yíng)者提出價(jià)格承諾的建議。
商務(wù)部不得強(qiáng)迫出口經(jīng)營(yíng)者作出價(jià)格承諾。
第三十二條 出口經(jīng)營(yíng)者不作出價(jià)格承諾或者不接受價(jià)格承諾的建議的,不妨礙對(duì)反傾銷(xiāo)案件的調(diào)查和確定。出口經(jīng)營(yíng)者繼續(xù)傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的,商務(wù)部有權(quán)確定損害威脅更有可能出現(xiàn)。
第三十三條 商務(wù)部認(rèn)為出口經(jīng)營(yíng)者作出的價(jià)格承諾能夠接受并符合公共利益的,可以決定中止或者終止反傾銷(xiāo)調(diào)查,不采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施或者征收反傾銷(xiāo)稅。中止或者終止反傾銷(xiāo)調(diào)查的決定由商務(wù)部予以公告。
商務(wù)部不接受價(jià)格承諾的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)出口經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明理由。
商務(wù)部對(duì)傾銷(xiāo)以及由傾銷(xiāo)造成的損害作出肯定的初裁決定前,不得尋求或者接受價(jià)格承諾。
第三十四條 依照本條例第三十三條第一款規(guī)定中止或者終止反傾銷(xiāo)調(diào)查后,應(yīng)出口經(jīng)營(yíng)者請(qǐng)求,商務(wù)部應(yīng)當(dāng)對(duì)傾銷(xiāo)和損害繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查;或者商務(wù)部認(rèn)為有必要的,可以對(duì)傾銷(xiāo)和損害繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查。
根據(jù)前款調(diào)查結(jié)果,作出傾銷(xiāo)或者損害的否定裁定的,價(jià)格承諾自動(dòng)失效;作出傾銷(xiāo)和損害的肯定裁定的,價(jià)格承諾繼續(xù)有效。
第三十五條 商務(wù)部可以要求出口經(jīng)營(yíng)者定期提供履行其價(jià)格承諾的有關(guān)情況、資料,并予以核實(shí)。
第三十六條 出口經(jīng)營(yíng)者違反其價(jià)格承諾的,商務(wù)部依照本條例的規(guī)定,可以立即決定恢復(fù)反傾銷(xiāo)調(diào)查;根據(jù)可獲得的最佳信息,可以決定采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施,并可以對(duì)實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施前90天內(nèi)進(jìn)口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷(xiāo)稅,但違反價(jià)格承諾前進(jìn)口的產(chǎn)品除外。
第三十七條 終裁決定確定傾銷(xiāo)成立,并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以征收反傾銷(xiāo)稅。征收反傾銷(xiāo)稅應(yīng)當(dāng)符合公共利益。
第三十八條 征收反傾銷(xiāo)稅,由商務(wù)部提出建議,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定,由商務(wù)部予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行。
第三十九條 反傾銷(xiāo)稅適用于終裁決定公告之日后進(jìn)口的產(chǎn)品,但屬于本條例第三十六條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的情形除外。
第四十條 反傾銷(xiāo)稅的納稅人為傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者。
第四十一條 反傾銷(xiāo)稅應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同出口經(jīng)營(yíng)者的傾銷(xiāo)幅度,分別確定。對(duì)未包括在審查范圍內(nèi)的出口經(jīng)營(yíng)者的傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品,需要征收反傾銷(xiāo)稅的,應(yīng)當(dāng)按照合理的方式確定對(duì)其適用的反傾銷(xiāo)稅。
第四十二條 反傾銷(xiāo)稅稅額不超過(guò)終裁決定確定的傾銷(xiāo)幅度。
第四十三條 終裁決定確定存在實(shí)質(zhì)損害,并在此前已經(jīng)采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施的,反傾銷(xiāo)稅可以對(duì)已經(jīng)實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施的期間追溯征收。
終裁決定確定存在實(shí)質(zhì)損害威脅,在先前不采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施將會(huì)導(dǎo)致后來(lái)作出實(shí)質(zhì)損害裁定的情況下已經(jīng)采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施的,反傾銷(xiāo)稅可以對(duì)已經(jīng)實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施的期間追溯征收。
終裁決定確定的反傾銷(xiāo)稅,高于已付或者應(yīng)付的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅或者為擔(dān)保目的而估計(jì)的金額的,差額部分不予收取;低于已付或者應(yīng)付的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅或者為擔(dān)保目的而估計(jì)的金額的,差額部分應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況予以退還或者重新計(jì)算稅額。
第四十四條 下列兩種情形并存的,可以對(duì)實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施之日前90天內(nèi)進(jìn)口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷(xiāo)稅,但立案調(diào)查前進(jìn)口的產(chǎn)品除外:
(一)傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品有對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的傾銷(xiāo)歷史,或者該產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道出口經(jīng)營(yíng)者實(shí)施傾銷(xiāo)并且傾銷(xiāo)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)將造成損害的;
(二)傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品在短期內(nèi)大量進(jìn)口,并且可能會(huì)嚴(yán)重破壞即將實(shí)施的反傾銷(xiāo)稅的補(bǔ)救效果的。
商務(wù)部發(fā)起調(diào)查后,有充分證據(jù)證明前款所列兩種情形并存的,可以對(duì)有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品采取進(jìn)口登記等必要措施,以便追溯征收反傾銷(xiāo)稅。
第四十五條 終裁決定確定不征收反傾銷(xiāo)稅的,或者終裁決定未確定追溯征收反傾銷(xiāo)稅的,已征收的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅、已收取的保證金應(yīng)當(dāng)予以退還,保函或者其他形式的擔(dān)保應(yīng)當(dāng)予以解除。
第四十六條 傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者有證據(jù)證明已經(jīng)繳納的反傾銷(xiāo)稅稅額超過(guò)傾銷(xiāo)幅度的,可以向商務(wù)部提出退稅申請(qǐng);商務(wù)部經(jīng)審查、核實(shí)并提出建議,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議可以作出退稅決定,由海關(guān)執(zhí)行。
第四十七條 進(jìn)口產(chǎn)品被征收反傾銷(xiāo)稅后,在調(diào)查期內(nèi)未向中華人民共和國(guó)出口該產(chǎn)品的新出口經(jīng)營(yíng)者,能證明其與被征收反傾銷(xiāo)稅的出口經(jīng)營(yíng)者無(wú)關(guān)聯(lián)的,可以向商務(wù)部申請(qǐng)單獨(dú)確定其傾銷(xiāo)幅度。商務(wù)部應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查并作出終裁決定。在審查期間,可以采取本條例第二十八條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的措施,但不得對(duì)該產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅。
第四十八條 反傾銷(xiāo)稅的征收期限和價(jià)格承諾的履行期限不超過(guò)5年;但是,經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷(xiāo)稅有可能導(dǎo)致傾銷(xiāo)和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的,反傾銷(xiāo)稅的征收期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
第四十九條 反傾銷(xiāo)稅生效后,商務(wù)部可以在有正當(dāng)理由的情況下,決定對(duì)繼續(xù)征收反傾銷(xiāo)稅的必要性進(jìn)行復(fù)審;也可以在經(jīng)過(guò)一段合理時(shí)間,應(yīng)利害關(guān)系方的請(qǐng)求并對(duì)利害關(guān)系方提供的相應(yīng)證據(jù)進(jìn)行審查后,決定對(duì)繼續(xù)征收反傾銷(xiāo)稅的必要性進(jìn)行復(fù)審。
價(jià)格承諾生效后,商務(wù)部可以在有正當(dāng)理由的情況下,決定對(duì)繼續(xù)履行價(jià)格承諾的必要性進(jìn)行復(fù)審;也可以在經(jīng)過(guò)一段合理時(shí)間,應(yīng)利害關(guān)系方的請(qǐng)求并對(duì)利害關(guān)系方提供的相應(yīng)證據(jù)進(jìn)行審查后,決定對(duì)繼續(xù)履行價(jià)格承諾的必要性進(jìn)行復(fù)審。
第五十條 根據(jù)復(fù)審結(jié)果,由商務(wù)部依照本條例的規(guī)定提出保留、修改或者取消反傾銷(xiāo)稅的建議,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定,由商務(wù)部予以公告;或者由商務(wù)部依照本條例的規(guī)定,作出保留、修改或者取消價(jià)格承諾的決定并予以公告。
第五十一條 復(fù)審程序參照本條例關(guān)于反傾銷(xiāo)調(diào)查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
復(fù)審期限自決定復(fù)審開(kāi)始之日起,不超過(guò)12個(gè)月。
第五十二條 在復(fù)審期間,復(fù)審程序不妨礙反傾銷(xiāo)措施的實(shí)施。
第五十三條 對(duì)依照本條例第二十五條作出的終裁決定不服的,對(duì)依照本條例第四章作出的是否征收反傾銷(xiāo)稅的決定以及追溯征收、退稅、對(duì)新出口經(jīng)營(yíng)者征稅的決定不服的,或者對(duì)依照本條例第五章作出的復(fù)審決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起訴訟。
第五十四條 依照本條例作出的公告,應(yīng)當(dāng)載明重要的情況、事實(shí)、理由、依據(jù)、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容。
第五十五條 商務(wù)部可以采取適當(dāng)措施,防止規(guī)避反傾銷(xiāo)措施的行為。
第五十六條 任何國(guó)家(地區(qū))對(duì)中華人民共和國(guó)的出口產(chǎn)品采取歧視性反傾銷(xiāo)措施的,中華人民共和國(guó)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)國(guó)外家(地區(qū))采取相應(yīng)的措施。
第五十七條 商務(wù)部負(fù)責(zé)與反傾銷(xiāo)有關(guān)的對(duì)外磋商、通知和爭(zhēng)端解決事宜。
第五十八條 商務(wù)部可以根據(jù)本條例制定有關(guān)具體實(shí)施辦法。
第五十九條 本條例自2002年1月1日起施行。1997年3月25日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼條例》中關(guān)于反傾銷(xiāo)的規(guī)定同時(shí)廢止。
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