跨境法律實(shí)務(wù) | 疫情下國(guó)際貿(mào)易合同履行問(wèn)題應(yīng)對(duì)策略【走出去智庫(kù)】-ESG跨境

走出去智庫(kù)觀察

近日，上海市商務(wù)委制定了《重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作指引(試行)》，先后發(fā)布了兩批復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)“白名單”，共計(jì)704家企業(yè)。由于受到3月以來(lái)上海防疫的影響，上海外貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)制造、物流倉(cāng)儲(chǔ)、集卡運(yùn)輸呈現(xiàn)不確定性，面臨著不小的挑戰(zhàn)。

走出去智庫(kù)（CGGT）特約法律專家、瓴德律師事務(wù)所郭鳳麗、裘越萍指出，在國(guó)內(nèi)陸路交通管制和港口擁堵的雙重影響下，外貿(mào)企業(yè)面臨無(wú)法按照國(guó)際貿(mào)易合同約定的時(shí)間交貨的壓力，承運(yùn)人也存在因延遲交貨而向外貿(mào)企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任的隱憂。當(dāng)國(guó)際貿(mào)易合同因疫情或疫情防控措施無(wú)法正常履行時(shí)，違約方可考慮通過(guò)援引法律中的不可抗力規(guī)定或合同中的不可抗力條款以豁免其履行不能以減少損失。但需要注意的是，在外國(guó)法下，國(guó)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)主張不可抗力以免責(zé)是否能得到支持存在很大的不確定性，建議企業(yè)及時(shí)咨詢其法律顧問(wèn)獲取專業(yè)意見(jiàn)。

外貿(mào)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)上海疫情帶來(lái)的影響？今天，走出去智庫(kù)（CGGT）刊發(fā)瓴德律師事務(wù)所郭鳳麗、裘越萍的文章，供關(guān)注疫情下外貿(mào)行業(yè)法律實(shí)務(wù)的讀者參考。

要 點(diǎn)

CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK

1、隨著疫情管控措施的升級(jí)，作為全球第一大集裝箱港口上海港所在地，上海的集裝箱貨物運(yùn)轉(zhuǎn)也因此受到直接影響。

2、企業(yè)在主張因疫情或者疫情防控措施等不可抗力事件直接導(dǎo)致合同不能履行并要求免責(zé)或解除合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)著重考慮疫情或疫情防控措施作為不可抗力與合同履行之間的原因力和因果關(guān)系的大小。

3、如果承運(yùn)人能夠舉證證明疫情或疫情防控措施直接導(dǎo)致其延遲交貨或合同不能履行，外貿(mào)公司訴請(qǐng)承運(yùn)人承擔(dān)遲延交貨賠償責(zé)任獲法院支持的可能性較低。

正 文

CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK

今年3月以來(lái)，奧密克戎變異株帶來(lái)的新一輪疫情席卷上海。4月1日起上海全市范圍進(jìn)入靜態(tài)化管理，迄今已取得一定成效。與此同時(shí)，在嚴(yán)格的防疫措施下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到一定程度影響。在國(guó)際貿(mào)易方面，由于道路資源封控、港口貨物堆積等原因，不少企業(yè)面臨國(guó)際貿(mào)易合同履約困難的問(wèn)題。本文擬從本輪疫情對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成的影響以及國(guó)際貿(mào)易相關(guān)企業(yè)的履約應(yīng)對(duì)措施等角度進(jìn)行分析，以期對(duì)相關(guān)企業(yè)有所幫助。

疫情下國(guó)際貿(mào)易相關(guān)企業(yè)的履約困境

隨著疫情管控措施的升級(jí)，作為全球第一大集裝箱港口上海港所在地，上海的集裝箱貨物運(yùn)轉(zhuǎn)也因此受到直接影響。因疫情關(guān)系，港口工人、集卡司機(jī)出入不如以往順暢，導(dǎo)致貨運(yùn)時(shí)效延遲。并且，上海港的絕大部分貨源來(lái)自長(zhǎng)江三角洲地區(qū)。從3月28日開(kāi)始，江蘇、浙江、安徽3省的多個(gè)地區(qū)的高速出口對(duì)上海車(chē)輛管控措施再升級(jí)，銅陵、諸暨、鎮(zhèn)江、丹陽(yáng)等地直接勸返，仙居則對(duì)來(lái)自上海的集卡司機(jī)實(shí)施下高速后直接隔離。因此集卡的跨省貨運(yùn)受到了直接影響。[1]

另一方面，物流與供應(yīng)鏈的中斷一定程度上加劇了港口的擁堵情況。根據(jù)克拉克森研究的數(shù)據(jù)，中國(guó)集裝箱船港口擁擠指數(shù)已經(jīng)攀升至高點(diǎn)，截止4月23日中國(guó)港口的集裝箱船在港運(yùn)力較2022年1季度的平均水平高出23%。與此同時(shí)，4月中旬上海港口的集裝箱船平均等待時(shí)間(到達(dá)上海港口錨地至進(jìn)入泊位之間的等待時(shí)間)已攀升至超過(guò)50個(gè)小時(shí)，相比之下今年1季度的平均等待時(shí)間為約19小時(shí)。[2]港口的擁堵勢(shì)必造成貨物運(yùn)輸?shù)难舆t。

此外，提單作為托運(yùn)人和承運(yùn)人雙方權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)，是國(guó)際貨物運(yùn)輸中的一項(xiàng)重要單據(jù)，承運(yùn)人簽發(fā)提單往往需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的內(nèi)部審核流程。全域封閉式管理后，企業(yè)多采取居家辦公，因足不出戶且物流滯延，企業(yè)以往的常規(guī)業(yè)務(wù)流程被打亂。承運(yùn)人難以及時(shí)審核和簽發(fā)給托運(yùn)人的紙質(zhì)提單，加之自2021年底以來(lái)中國(guó)民航總局大幅減少國(guó)際航班及上海此輪疫情下部分外航取消入境上海航班，紙質(zhì)提單可能無(wú)法正常流轉(zhuǎn)至收貨人的手中，進(jìn)一步影響后續(xù)的放貨流程。[3]

綜上，在國(guó)內(nèi)陸路交通管制和港口擁堵的雙重影響下，外貿(mào)企業(yè)面臨無(wú)法按照國(guó)際貿(mào)易合同約定的時(shí)間交貨的壓力，承運(yùn)人也存在因延遲交貨而向外貿(mào)企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任的隱憂。

國(guó)際貿(mào)易相關(guān)企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略

外貿(mào)企業(yè)可考慮以“不可抗力”作為免責(zé)依據(jù)

包括中國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)法律均存在不可抗力或類似法律概念可援引之以主張合同違約免責(zé)，即因意外事故或事件導(dǎo)致合同不能履行，違約行為人無(wú)需承擔(dān)違約責(zé)任。當(dāng)國(guó)際貿(mào)易合同因疫情或疫情防控措施無(wú)法正常履行時(shí)，違約方可考慮通過(guò)援引法律中的不可抗力規(guī)定或合同中的不可抗力條款以豁免其履行不能以減少損失。

1. 首先，查看國(guó)際貿(mào)易合同中的不可抗力條款

現(xiàn)代民法講求合同當(dāng)事方的意思自治，在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域尤為如此。因此，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)首先查看其簽署的國(guó)際貿(mào)易合同是否有不可抗力條款以及所約定的不可抗力事件的定義、范圍。如合同已將疫情及疫情防控措施納入不可抗力事件的范圍，則交易雙方可根據(jù)合同約定在不可抗力影響范圍及其持續(xù)期間內(nèi)中止履行合同。同時(shí)，應(yīng)視合同性質(zhì)判斷，不可抗力與合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)之間的因果關(guān)系。若確因疫情導(dǎo)致合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，可以按照合同的約定解除合同；若疫情未影響合同目的實(shí)現(xiàn)，則不得以不可抗力為由解除合同，可在不可抗力情形消除后繼續(xù)履行合同義務(wù)，或按照雙方協(xié)商結(jié)果進(jìn)行。

2. 如合同未約定不可抗力條款或約定不明的，確定準(zhǔn)據(jù)法并藉以判斷不可抗力的構(gòu)成

若合同未約定不可抗力條款或約定不明的，外貿(mào)企業(yè)可根據(jù)合同約定的準(zhǔn)據(jù)法來(lái)判斷疫情或疫情防控措施是否屬于不可抗力。

適用《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》的情形

我國(guó)是《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》(以下簡(jiǎn)稱“《公約》”)的締約國(guó)。根據(jù)《公約》的規(guī)定，如合同當(dāng)事人營(yíng)業(yè)地所在國(guó)均為《公約》的締約國(guó)，且未約定排除《公約》的適用，則該合同應(yīng)適用《公約》。進(jìn)一步而言，參考中國(guó)貿(mào)促會(huì)商事法律服務(wù)中心于2020年2月發(fā)布的《“新冠病毒”疫情下外貿(mào)企業(yè)適用不可抗力和情勢(shì)變更制度法律指南》，當(dāng)合同雙方均為《公約》締約國(guó)的時(shí)，即使合同約定“本合同適用中華人民共和國(guó)法律”，按照目前我國(guó)理論和司法實(shí)踐的主流觀點(diǎn)，仍應(yīng)直接適用《公約》。

《公約》未直接使用“不可抗力”這一術(shù)語(yǔ)。《公約》第七十九條第一款規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)不履行義務(wù)，不負(fù)責(zé)任，如果他能證明此種不履行義務(wù)，是由于某種非他所能控制的障礙，而且對(duì)于這種障礙，沒(méi)有理由預(yù)期他在訂立合同時(shí)能考慮到或能避免或克服它或它的后果。企業(yè)如根據(jù)前述規(guī)定主張免責(zé)，需要證明不能履行合同義務(wù)是因?yàn)椤罢系K”造成的，且該“障礙”還需滿足以下條件：(1)訂立合同時(shí)不能預(yù)見(jiàn)；(2)該障礙不能控制；以及(3)不能避免或不能克服它的后果。

同時(shí)公約第79條(3)、(4)、(5)款也對(duì)該“不能控制的障礙”免責(zé)作出了限定，即：(3)本條所規(guī)定的免責(zé)對(duì)障礙存在的期間有效。(4)不履行義務(wù)的一方必須將障礙及其對(duì)他履行義務(wù)能力的影響通知另一方。如果該項(xiàng)通知在不履行義務(wù)的一方已知道或理應(yīng)知道此一障礙后一段合理時(shí)間內(nèi)仍未為另一方收到，則他對(duì)由于另一方未收到通知而造成的損害應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。(5)本條規(guī)定不妨礙任何一方行使本公約規(guī)定的要求損害賠償以外的任何權(quán)利。因此，如果該次疫情可以認(rèn)定為公約中的“不可控制的障礙”，一旦本次疫情結(jié)束，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行合同，不得再以不可抗力為由拖延；其次，應(yīng)及時(shí)將合同履行受影響的情況告知相對(duì)方，盡可能減少合同相對(duì)方的損失；再次，不可抗力條款只能排除受疫情防控影響一方當(dāng)事人的損害賠償責(zé)任，相對(duì)方仍有權(quán)采取要求受疫情防控影響方交付替代物、降低價(jià)金等救濟(jì)措施。

此次疫情是否屬于國(guó)際貿(mào)易中普遍認(rèn)可的不可抗力，目前各國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的意見(jiàn)，所以還是要根據(jù)“不可預(yù)見(jiàn)、不能避免、不能控制”這三個(gè)準(zhǔn)則來(lái)確定。根據(jù)當(dāng)前疫情的形勢(shì)，需要區(qū)分看待是否符合不可預(yù)見(jiàn)、不能避免，不能控制的特征。本次奧密克戎變異株在中國(guó)本土的肆虐，因政府頒布強(qiáng)制措施導(dǎo)致上海及一些城市的企業(yè)不得不停產(chǎn)停業(yè)，應(yīng)屬于不可抗力，可要求遲延履行或解除合同。如果企業(yè)并沒(méi)有受到政府強(qiáng)制措施的影響，能夠克服障礙的，則不屬于不可抗力。這種情況下建議參照《國(guó)際商事合同通則》“艱難情勢(shì)規(guī)則”與交易相對(duì)方協(xié)商處理。艱難情勢(shì)規(guī)則是指當(dāng)事人在履行合同的過(guò)程中遭遇無(wú)法預(yù)料并不能控制的突發(fā)事件，根本上改變了合同雙方的利益平衡時(shí)，當(dāng)事人可以請(qǐng)求變更或免除合同義務(wù)。由此，企業(yè)可以向交易相對(duì)方說(shuō)明理由，雙方重新談判，從而變更合同、減少履行標(biāo)的數(shù)量或變更履行期限。

適用中國(guó)法的情形

如果合同的另一方不是《公約》締約國(guó)，或者合同約定排除《公約》的適用，則可根據(jù)合同約定的適用法律來(lái)判斷是否構(gòu)成不可抗力。如果合同適用中國(guó)法，則應(yīng)根據(jù)中國(guó)法的規(guī)定對(duì)不可抗力的認(rèn)定進(jìn)行判斷。

《中華人民共和國(guó)民法典》(以下“《民法典》”)第一百八十條規(guī)定，不可抗力是不能預(yù)見(jiàn)、不能避免且不能克服的客觀情況。因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任。因此，在中國(guó)法下，構(gòu)成不可抗力需要滿足以下幾個(gè)條件：(1)此不可抗力應(yīng)“不能預(yù)見(jiàn)、不能避免、不能克服”；(2)此不可抗力事件與合同不能履行之間存在因果關(guān)系。

在新冠疫情反復(fù)和蔓延的形勢(shì)之下，人民法院陸續(xù)發(fā)布有關(guān)審理涉新冠疫情的指導(dǎo)意見(jiàn)，也在其中對(duì)疫情或疫情防控措施作為不可抗力事件與合同不能履行之間因果關(guān)系的認(rèn)定作出指示。

《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)(一)》(以下簡(jiǎn)稱“《最高院指導(dǎo)意見(jiàn)(一)》”)規(guī)定，對(duì)于受疫情或者疫情防控措施直接影響而產(chǎn)生的民事糾紛，符合不可抗力法定要件的，適用不可抗力的規(guī)定處理。除當(dāng)事人另有約定外，在適用法律時(shí)，應(yīng)綜合考量疫情對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同案件的影響，準(zhǔn)確把握疫情或者疫情防控措施與合同不能履行之間的因果關(guān)系和原因力大小。疫情或者疫情防控措施直接導(dǎo)致合同不能履行的，依法適用不可抗力的規(guī)定，根據(jù)疫情或者疫情防控措施的影響程度部分或者全部免除責(zé)任。

參考上海高院《關(guān)于涉新冠肺炎疫情案件法律適用問(wèn)題的系列問(wèn)答三(2022年版)》(以下簡(jiǎn)稱“《上海高院?jiǎn)柎稹贰?，疫情以及疫情防控措施一般屬于法律規(guī)定的不可抗力。疫情或者疫情防控措施致使合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，當(dāng)事人可以根據(jù)《民法典》第五百六十三條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定主張解除合同。疫情或者疫情防控措施致使合同不能履行的，當(dāng)事人可以根據(jù)《民法典》第五百九十條第一款的規(guī)定主張免責(zé)或者部分免責(zé)。人民法院應(yīng)根據(jù)疫情發(fā)生時(shí)間、發(fā)展期間、嚴(yán)重程度、地域范圍等對(duì)合同履行的實(shí)際影響，考慮到疫情防控分區(qū)管理下封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)等區(qū)域階梯式封控措施強(qiáng)度以及不同行業(yè)、不同糾紛受人員流動(dòng)限制的影響程度等因素，綜合判斷疫情或者疫情防控措施作為不可抗力與合同履行障礙之間的因果關(guān)系。

因此，企業(yè)在主張因疫情或者疫情防控措施等不可抗力事件直接導(dǎo)致合同不能履行并要求免責(zé)或解除合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)著重考慮疫情或疫情防控措施作為不可抗力與合同履行之間的原因力和因果關(guān)系的大小。例如，上海早期采用網(wǎng)格化管理，后期對(duì)浦東、浦西分別封控，這一階段主張免責(zé)要視具體的管控措施強(qiáng)度而定；至4月初，上海全域進(jìn)入封控狀態(tài)，此時(shí)封控措施對(duì)合同履行不能的影響較大，被認(rèn)定為免責(zé)事由的可能性也更高。建議企業(yè)及時(shí)搜集所在地政府發(fā)布疫情防控措施的書(shū)面通知、取得所在地貿(mào)促會(huì)出具的不可抗力證明，收集疫情對(duì)合同履行產(chǎn)生的實(shí)際影響的相關(guān)證據(jù)，并盡到及時(shí)通知義務(wù)，將合同不能履行的情況和原因書(shū)面通知合同相對(duì)方。

適用外國(guó)法的情形

在其他國(guó)家的法律中，也存在免責(zé)制度，只不過(guò)，不同國(guó)家，針對(duì)這一情形有不同的稱謂。如法國(guó)法稱之為“不可抗力”，德國(guó)法稱之為“嗣后不能”及“交易基礎(chǔ)的喪失”，英國(guó)法稱之為“合同受挫”，美國(guó)法稱之為“合同受挫/目的受挫”及“履行不能”，《國(guó)際商事合同通則》稱之為“艱難情勢(shì)”，《歐洲合同法原則》稱之為“情勢(shì)變更”，《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》稱之為“不能控制的障礙”。[4]

以英美法為例，英美等國(guó)家法律未規(guī)定“不可抗力”原則，而是在當(dāng)事人合同明確約定不可抗力的情況下，通過(guò)合同解釋方法來(lái)判定某事件是否屬于不可抗力。如合同未約定不可抗力或者不構(gòu)成不可抗力，可按照類似法律原則“合同目的落空”(“Frustration”)來(lái)處理，即合同訂立后，若發(fā)生合同無(wú)法履行、違法或者與當(dāng)事人訂立合同時(shí)的設(shè)想完全不同的事件，合同即告依法失效。而導(dǎo)致合同落空的事由并非出于任一締約方的過(guò)錯(cuò)。因目的落空而解除的合同，不論當(dāng)事人真實(shí)意愿如何，合同都會(huì)依法自動(dòng)終止。[5]

總體而言，在外國(guó)法下，國(guó)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)主張不可抗力以免責(zé)是否能得到支持存在很大的不確定性，建議企業(yè)及時(shí)咨詢其法律顧問(wèn)獲取專業(yè)意見(jiàn)。

另外，值得注意的是，上述不可抗力的適用情形一般不包括金錢(qián)給付義務(wù)，基于疫情或者疫情防控措施通常不會(huì)影響金錢(qián)債務(wù)的履行，一般不能以不可抗力主張減輕或免除責(zé)任。但涉及諸如因疫情防控滯留且不具備支付條件、因罹患新冠病情嚴(yán)重?zé)o法支付、因在線轉(zhuǎn)賬限額無(wú)法按時(shí)支付、因防控措施導(dǎo)致辦公樓封控?zé)o法取得轉(zhuǎn)賬電子設(shè)備或無(wú)法至銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理轉(zhuǎn)賬等特殊情況的，則應(yīng)結(jié)合具體情況，來(lái)判定不可抗力作為免責(zé)事由的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

外貿(mào)企業(yè)可考慮以“情勢(shì)變更”作為免責(zé)依據(jù)

情勢(shì)變更是大陸法系國(guó)家的產(chǎn)物，起源于德國(guó)民法理論。在英美法系中，情事變更與“合同目的落空”相近，實(shí)質(zhì)上適用的范圍可以涵蓋大陸法系的“不可抗力”和“情勢(shì)變更”兩種情形，共同目的都是為了在因客觀情況變化致使履行合同對(duì)其中一方當(dāng)事人明顯不公平的結(jié)果時(shí)，可以通過(guò)變更或解除合同實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)的公平。[6]情勢(shì)變更制度的本因在于衡平，但在我國(guó)1999年《合同法》制定時(shí)，未在法律中明確規(guī)定該原則，直至2009年《合同法司法解釋(二)》的出臺(tái)，才明確了這一制度。

情勢(shì)變更原則實(shí)際上是請(qǐng)求法院來(lái)變更或者解除合同，以此來(lái)平衡由于社會(huì)的異常變動(dòng)所引起的當(dāng)事人雙方的利益失衡，由雙方當(dāng)事人來(lái)分擔(dān)由異常變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，從而符合法律的公平原則。本文僅討論中國(guó)法下是否能以情勢(shì)變更為由免責(zé)或解除合同。

根據(jù)《民法典》第五百三十三條規(guī)定，情勢(shì)變更的構(gòu)成需滿足以下條件：(1)合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了重大變化；(2)該重大變化在當(dāng)事人訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)，且不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；(3)該重大變化發(fā)生在合同成立后、合同履行完畢前；(4)繼續(xù)履行合同有違公平原則。受情勢(shì)變更不利影響的當(dāng)事人可以與對(duì)方重新協(xié)商；在合理期限內(nèi)協(xié)商不成的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者解除合同。

根據(jù)《最高院指導(dǎo)意見(jiàn)(一)》，疫情或者疫情防控措施僅導(dǎo)致合同履行困難的，當(dāng)事人可以重新協(xié)商。當(dāng)事人以合同履行困難為由請(qǐng)求解除合同的，人民法院不予支持。能夠繼續(xù)履行的，人民法院應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)當(dāng)事人繼續(xù)履行。繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平，其請(qǐng)求變更合同履行期限、履行方式、價(jià)款數(shù)額等的，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件實(shí)際情況決定是否予以支持。合同依法變更后，當(dāng)事人仍然主張部分或者全部免除責(zé)任的，人民法院不予支持。因疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn)，當(dāng)事人請(qǐng)求解除合同的，人民法院應(yīng)予支持。

參考《上海高院?jiǎn)柎稹?，如果合同雖然仍有可履行性，但是因疫情或者疫情防控措施使得合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的、不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)一方明顯不公平的，則可能構(gòu)成情勢(shì)變更。受到不利影響的當(dāng)事人可以根據(jù)《民法典》第五百三十三條第一款的規(guī)定與對(duì)方重新協(xié)商；在合理期限內(nèi)協(xié)商不成的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院變更或者解除合同。

對(duì)比《民法典》、《最高院指導(dǎo)意見(jiàn)(一)》和《上海高院?jiǎn)柎稹分袑?duì)于不可抗力和情勢(shì)變更的規(guī)定，不可抗力與情勢(shì)變更存在相似之處，二者的適用前提都是發(fā)生了非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)見(jiàn)的客觀情況，但兩者的法律后果不同。企業(yè)可根據(jù)疫情和疫情防控措施對(duì)其合同履行產(chǎn)生的影響，選擇依據(jù)不可抗力或情勢(shì)變更主張免責(zé)、合同解除或合同變更，具體如下表所示：

疫情/疫情防控措施對(duì)合同履行的影響

依據(jù)

法律后果

合同不能履行

不可抗力

免除合同責(zé)任

合同目的不能實(shí)現(xiàn)

不可抗力

解除合同

合同有可履行性，繼續(xù)履行有違公平原則

情勢(shì)變更

合同雙方重新協(xié)商，變更或者解除合同

關(guān)于外貿(mào)企業(yè)是否有權(quán)要求承運(yùn)人承擔(dān)遲延交貨賠償責(zé)任

關(guān)于承運(yùn)人對(duì)外貿(mào)企業(yè)的延遲交貨賠償責(zé)任，首先仍應(yīng)查看雙方簽署的運(yùn)輸合同中有無(wú)明確約定貨物交付時(shí)間、延遲交貨違約責(zé)任以及不可抗力條款。如雙方有就此達(dá)成明確約定，則應(yīng)按照合同約定執(zhí)行。

如果合同未作約定或者約定不明的，根據(jù)我國(guó)《海商法》第五十一條和第五十八條，就海上貨物運(yùn)輸合同所涉及的遲延交付對(duì)承運(yùn)人提起的訴訟，承運(yùn)人可以(1)政府或者主管部門(mén)的行為；以及(2)停工或勞動(dòng)受到限制作為抗辯理由主張免責(zé)。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)(三)》，承運(yùn)人提供證據(jù)證明因疫情或者疫情防控，起運(yùn)地或者到達(dá)地采取禁行、限行防控措施等而發(fā)生運(yùn)輸路線變更、裝卸作業(yè)受限等導(dǎo)致遲延交付，并已及時(shí)通知托運(yùn)人，承運(yùn)人主張免除相應(yīng)責(zé)任的，人民法院依法予以支持。

此外，《海商法》第九十條亦規(guī)定，船舶在裝貨港開(kāi)航前，因不可抗力或者其他不能歸責(zé)于承運(yùn)人和托運(yùn)人的原因致使合同不能履行的，雙方均可以解除合同，并互相不負(fù)賠償責(zé)任。除合同另有約定外，運(yùn)費(fèi)已經(jīng)支付的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將運(yùn)費(fèi)退還給托運(yùn)人；貨物已經(jīng)裝船的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)裝卸費(fèi)用；已經(jīng)簽發(fā)提單的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將提單退還承運(yùn)人。

根據(jù)上述規(guī)定，如果承運(yùn)人能夠舉證證明疫情或疫情防控措施直接導(dǎo)致其延遲交貨或合同不能履行，外貿(mào)公司訴請(qǐng)承運(yùn)人承擔(dān)遲延交貨賠償責(zé)任獲法院支持的可能性較低。因此，建議外貿(mào)企業(yè)盡量與承運(yùn)人友好協(xié)商，秉持解決問(wèn)題的態(tài)度，尋找變更合同的方案。

結(jié)語(yǔ)

在疫情于全球各地反復(fù)和蔓延之際，建議國(guó)內(nèi)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易往來(lái)時(shí)，尤其在國(guó)際貿(mào)易中，未雨綢繆，提前制定應(yīng)對(duì)策略。當(dāng)合同履行受到影響時(shí)，及時(shí)通知合同相對(duì)方，并收集客觀證據(jù)證明疫情防控對(duì)履行合同造成的影響以備不時(shí)之需，同時(shí)積極與合同相對(duì)方友好協(xié)商，爭(zhēng)取變更或解除合同，盡可能降低由此產(chǎn)生的損失。在簽訂新的國(guó)際貿(mào)易合同前，審慎評(píng)估自身的履約能力，盡量選擇適用我國(guó)法律或《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》，以避免域外法律的不確定性。且需特別注重對(duì)于免責(zé)條款的約定，明確將疫情和疫情管控措施納入不可抗力條款，以避免因疫情和疫情管控措施帶來(lái)的不良影響及后果。

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