日益增長(zhǎng)的增值稅改革批判之聲
早在年初,我們已經(jīng)批評(píng)性地報(bào)道了關(guān)于歐盟增值稅立法的籌劃改造。這些改造的癥結(jié)目的之一是不再把當(dāng)代的增值稅法融入到愈漸主要的跨境電商貿(mào)易中去。然而據(jù)估量,歐盟委員會(huì)想要取得勝利,只有對(duì)現(xiàn)行的改造籌劃進(jìn)行大幅度的修訂。在此期間,對(duì)其批評(píng)聲逐漸應(yīng)勢(shì)而上。
對(duì)籌劃改造的批駁正在增加
歐洲中小型企業(yè)協(xié)會(huì)以及中小企業(yè)結(jié)合會(huì)目前也對(duì)改造籌劃發(fā)表了評(píng)論,并證實(shí)了我們的批評(píng)性評(píng)估。此外,芬蘭財(cái)政部最近還呼吁修正改造籌劃。這兩個(gè)機(jī)構(gòu)都特殊斟酌到成員國(guó)有籌劃的應(yīng)用自主權(quán)來(lái)下降稅率。
接下來(lái), 我們將扼要說(shuō)明當(dāng)前改造籌劃存在的根本理論毛病。
在歐盟會(huì)有更多的稅率沖突?
作為改造的癥結(jié)基石,歐盟委員會(huì)援引成員國(guó)在設(shè)定稅率方面的靈巧性,在近期據(jù)此提交了框架數(shù)據(jù),肯定今后應(yīng)許可成員國(guó)為多數(shù)商品設(shè)定自己的稅率,但應(yīng)持續(xù)供給至少15%的尺度稅率。此外,成員國(guó)可以設(shè)定兩個(gè)在5%至尺度稅率之間的低稅率、零稅率(增值稅豁免)和0%至5%之間的超低稅率。而為了確保各州的收入,平均加權(quán)稅率應(yīng)至少到達(dá)12%。
在肯定稅率自主權(quán)擴(kuò)展方面是歐盟委員會(huì)在全部改造計(jì)劃中獲得所有成員國(guó)贊成的決議性妥協(xié)。這與網(wǎng)上貿(mào)易的簡(jiǎn)便化正好相反,你幾乎不可能想出比這更大的障礙。但歐盟委員會(huì)本身以為短期影響是可以預(yù)感并掌握的,至少短期內(nèi)如此。
簡(jiǎn)短的效果評(píng)估
成員國(guó)必定會(huì)應(yīng)用這種中長(zhǎng)期的自主權(quán)。請(qǐng)注意,從2021年起,幾乎所有的跨境B2C交付都應(yīng)當(dāng)在目標(biāo)地國(guó)被征稅,其效果可歸納為一個(gè)問(wèn)題:如果一個(gè)電商賣家在20個(gè)或更多的歐盟國(guó)度被征稅,然而不再有統(tǒng)一的稅率肯定體系,那么在其店內(nèi)擁有1千,1萬(wàn),10萬(wàn)甚至更多產(chǎn)品的零售商應(yīng)當(dāng)如何以合法安全的方法進(jìn)行跨境出售?
歐盟委員會(huì)難道不知道這個(gè)問(wèn)題存在嗎?——(他們)當(dāng)然知道!
第二次柏林增值稅日的調(diào)查成果
2018年3月16日的第二次柏林增值稅日的主題是增值稅改造和數(shù)字化變更。 Maria Elena Scoppi 瑪麗亞·埃琳娜·斯科皮奧,作為歐盟委員會(huì)的增值稅部門負(fù)責(zé)人,通過(guò)小組討論在關(guān)于改造籌劃越來(lái)越多批駁的方面發(fā)表如下說(shuō)法:“人們可以在許多事情上與成員國(guó)磋商,但是卻無(wú)法觸碰到增值稅率的問(wèn)題!”。斯科皮奧女士也對(duì)此報(bào)告說(shuō),歐盟委員會(huì)本身必需通過(guò)二手資料(例如技巧文獻(xiàn))設(shè)法獲得部分有關(guān)歐盟各國(guó)法律變更/層面的信息。那么,除了公共IT解決計(jì)劃的技巧實(shí)行外,委員會(huì)如何盤算向企業(yè)供給統(tǒng)一的根本信息?
結(jié)論
現(xiàn)在還有時(shí)光對(duì)改造籌劃的具體實(shí)行計(jì)劃進(jìn)行影響。然而,讓成員國(guó)永遠(yuǎn)廢棄幾乎完整的稅率自主權(quán)是難以想象的。 依據(jù)斯科皮奧女士的說(shuō)法,歐盟委員會(huì)將在2018年5月底進(jìn)一步頒布具體的當(dāng)前改造籌劃。愿望目前的批駁聲能夠在其中體現(xiàn)。
主動(dòng)化流程是必不可少的
依據(jù)我們的評(píng)估表明,改造籌劃將針對(duì)網(wǎng)上貿(mào)易提出更多請(qǐng)求,想要以可連續(xù)的方法持續(xù)跨境出售其產(chǎn)品的貿(mào)易商不得不參與在增值稅合規(guī)范疇的主動(dòng)化流程,以進(jìn)步整體效力。
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