跨境電商稅收的不征不退政策
時至今日,跨境電商實行零售進口綜合稅和出口“無票免稅”“核定征收”制度,市場采購實行出口簡化通關(guān)和“免征不退”制度。我國已初步樹立跨境電商稅收制度系統(tǒng),重要有進、出口兩個方面。
進口稅收制度。實行專門的跨境電商零售進口綜合稅,由海關(guān)征管。綜合稅性質(zhì)上不同于物品稅,在稅率上又低于貨物稅,其癥結(jié)詞為“貨物、清單、限值、打折、匯總”。具體稅制是:(1)依照貨物征稅。稅種聚集關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、花費稅,以實際交易價錢作為完稅價錢,花費者作為納稅人,電商企業(yè)、平臺企業(yè)或物流企業(yè)作為代收代繳人。綜合稅和貨物稅、物品稅不一樣,沒有 50 元起征點的設(shè)置。(2)實施正面清單管理。實用于進口商品清單規(guī)模內(nèi),并且能夠?qū)崿F(xiàn)交易、支付、物流電子信息“三單”比較的零售進口商品。(3)實施限值管理。花費者單次交易限值為人民幣 5000 元,個人年度交易限值為人民幣 26,000 元。(4)實施稅率七折。在限值以內(nèi)的零售進口商品,關(guān)稅稅率設(shè)為 0%,進口環(huán)節(jié)增值稅、花費稅按法定應(yīng)納稅額的 70% 征收。(5)程序上“化零為整、擔(dān)保匯總”?;ㄙM者在網(wǎng)絡(luò)體系下單購物時支付的價款內(nèi)已包括稅額,納稅程序由代收代繳人辦理。代收代繳人供給稅款總擔(dān)保,聯(lián)合申報清單向海關(guān)申報應(yīng)稅信息,商品即時放行。代收代繳人其后向海關(guān)匯總辦理納稅手續(xù)。
2. 出口稅收制度。在流轉(zhuǎn)稅方面,實行“無票免稅”的創(chuàng)新制度,由稅務(wù)部門管理。對于跨境電商綜合實驗區(qū)內(nèi)的出口電商企業(yè),其未取得有效進貨憑證的出口貨物,免征增值稅、花費稅。當(dāng)然,后續(xù)的出口退稅也自然免除。前提條件是電商企業(yè)在實驗區(qū)注冊并辦理出口海關(guān)申報手續(xù),海關(guān)向稅務(wù)部門傳輸申報清單信息。這一規(guī)定解決了電商企業(yè)出口難問題。在所得稅方面,實行“核對征收”的優(yōu)惠制度,由稅務(wù)部門管理。對于跨境電商綜合實驗區(qū)內(nèi)“無票免稅”的出口電商企業(yè),試行核定征收企業(yè)所得稅:在精確核算企業(yè)收入總額基本上,采取4% 的應(yīng)稅所得率核定企業(yè)應(yīng)稅所得,再按實際稅率征收。一般企業(yè)所得稅率為 25%,在此情形下實際稅負僅為 1%。其他免稅收入、特別企業(yè)的優(yōu)惠仍有效,綜合稅收優(yōu)惠十分顯著。
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