什么是自由貿易 自由貿易(FreeTrade)是指 撤消對進出口貿易的限制和障礙,撤消本國進出口商品各種優(yōu)待和特權,對進出口商品不加干預和限制,使商品自由進出口,在國內市場上自由竟爭的貿...
自由貿易(FreeTrade)是指 撤消對進出口貿易的限制和障礙,撤消本國進出口商品各種優(yōu)待和特權,對進出口商品不加干預和限制,使商品自由進出口,在國內市場上自由竟爭的貿易政策。它是“保護貿易”的對稱。這并不意味著完整廢棄對進出口貿易的管理和關稅制度,而是依據(jù)外貿法規(guī)即有關貿易條約與協(xié)議,使國內外產(chǎn)品在市場上處于平等位置,展開自由竟爭與交易,在關稅制度上,只是不采取保護關稅,但為了增長財政收入,仍可征收財政關稅。
自由貿易政策是西方 自由竟爭時代的產(chǎn)物。英國實施此項政策達60年之久,對當時英國資本主義的發(fā)展起推進作用。二戰(zhàn)以后,盡管結合國 規(guī)定了自由貿易的原則,《關稅及貿易總協(xié)議》也明文規(guī)定下降關稅和清除非關稅壁壘,但世界大部分 一直風行貿易保護主義。
WTO在某中水平上說,一直在不遺余力的推動世界市場的自由貿易。相信我國參加WTO后,自由貿易水平會有很大的進一步。
自由貿易的靜態(tài)利益包含兩方面:
1.通過國際交換獲得本國不能生產(chǎn)或生產(chǎn)成本太高的產(chǎn)品,從而使消費者得到更高程度的滿足;
2.通過國際分工、施展對比優(yōu)點使本國資源得到更佳配置。
自由貿易的動態(tài)利益在于:通過國際分工和交換,一國可以獲得范圍效應、競爭效應和學習效應,從而增進就業(yè)擴展、收入進一步,推進產(chǎn)業(yè)升級換代和經(jīng)濟的連續(xù)增加。
所有發(fā)達 都曾經(jīng)推行貿易保護主義以保護本國的制作業(yè),服務業(yè)及農業(yè),當它們累積足夠財富以確保可從自由貿易得益,便開端積極推行自由貿易政策。英國在18世紀至19世紀中期便曾推行保護性的工業(yè)政策,當英國在經(jīng)濟上擁有領先位置,便開端支撐自由貿易。
16世紀,跟自由貿易對峙的重商主義在歐洲內地開端發(fā)展,而它今天仍然以不同的形式存在著。更早反對重商主義的自由貿易論者是大衛(wèi)·李嘉圖和亞當·斯密。他們以為自由貿易,是各個文明都能夠經(jīng)濟發(fā)達的原因。亞當·斯密以為增長貿易除了是埃及﹑希臘﹑羅馬等地中海文化體蓬勃的原因,也是中國繁華的原因。
自由貿易跟共產(chǎn)主義﹑重商主義﹑孤立主義﹑貿易保護主義都是對峙的。而很多戰(zhàn)斗都緣于貿易,例如1840年的 戰(zhàn)斗。
美國憲法規(guī)定,不可以對商業(yè)活動設下任何阻礙,這是通行于美國所有州分的。所以美國也是全球更大的自由貿易實體。
自由貿易的迅猛發(fā)展,使合法性等因素在 利益判定中的作用上升,推進 利益的認證從封鎖走向開放,導致 利益的基本內容產(chǎn)生了變更。
1. 間的合作利益日益凸顯
亞當·斯密以為,即使人都尋求自我利益的實現(xiàn),利益的協(xié)調也是真實存在的,而促使這一切實現(xiàn)的就是所謂“理性的支配”。他以為,個人既不盤算增進大眾利益,也不知道自己在多大水平上增進了大眾利益。他希望得到的只是自己的利益,但是在謀求自我利益的流程中,就像在許多其他情形下一樣,他受到一只看不見的手的引誘,增進了他本意中沒有包括的公共目的的實現(xiàn)。進而,愛德華·卡爾指出,解釋個人行動的這些原則也被用于 。沿著這條推敲線索可以看出,自由貿易的迅猛發(fā)展,促使 在議事日程和規(guī)則的制訂方面要思考廣泛利益的關鍵性,因而 利益的國際意義有了顯著進一步。
在一個日趨開放的時期,國際貿易活動親密了國與國之間的相互依存,各國對合作利益的維護開端成為 利益的應有之義。一國的經(jīng)濟發(fā)展不再以其他 受損或落后為前提,而是以雙方的共同發(fā)展作為基本。每一個 在重視自身利益同時,也需要統(tǒng)籌其他 的實際利益和正當關心,立足從自身利益與其他 利益的聯(lián)合中,有效地制訂對外政策,靈巧地處置國際事務。即使是實力超群的大國,也難以疏忽中小 的利益,而愈來愈需要 之間的合作。一國只有實施互利共贏的開放戰(zhàn)略,能力更好地為該國的發(fā)展戰(zhàn)略服務,其利益能力得到更大限度地增加。
國際貿易規(guī)則的H趨統(tǒng)一客觀上要求 之間不斷擴展共同利益的會合點。二戰(zhàn)后,雙邊貿易政策的調和,區(qū)域性的政策調和,尤其是致力于國際貿易體制的多邊貿易政策的調和,使各國貿易政策趨于統(tǒng)一,體現(xiàn)了全球經(jīng)濟關系的秩序化,給各加入國帶來了廣大的利益。國際貿易規(guī)則的增強,突出了國際貿易環(huán)境對 利益的制約作用,對“主權讓渡”提出了更高的要求,即主權 融入自由貿易進程需自動(而不是被動)接收外部限制,自覺將自身利益與其他 利益有機聯(lián)合起來。如果一國未能清晰地懂得和掌握國際貿易的規(guī)則以及自身所處的國際位置,那么有時就無法精確地斷定自身的利益要求。
自由貿易的發(fā)展影響了 利益與國際責任之間的關系。多邊(或雙邊)貿易系統(tǒng)的形成,對一個 利益的認證提出了新的要求,即 利益的實際規(guī)模要與國際責任的實行情形盡可能堅持必定比例。正如約瑟夫·奈所指出的那樣,“ 利益的重新定義實際上是由國際通用的規(guī)范和價值決議的。這些規(guī)范和價值構成國際生計并賦予其意義。簡言之,國際系統(tǒng)的制度化和廣泛化給 帶來了新的利益層面?!痹谧杂少Q易時期,如果一個 不看重本國利益的合法性,甚至偏離通用的國際貿易規(guī)則,那么就很容易走向兩種極端:一是,過火偏愛本國利益而不顧及他國利益的“激進民族主義”;二是,把自己的 利益尋求看作世界廣泛利益而對他國橫加干預的“霸權主義”。
自由貿易的發(fā)展凸顯了全球利益的關鍵性。自由貿易在給相關 帶來廣泛利益的同時,也引發(fā)了一些負面效應??梢哉f,與自由貿易的迅速發(fā)展相聯(lián)系,人口、食糧、能源、水資源、生態(tài)環(huán)境等一些全球性經(jīng)濟問題日益突出,成為影響世界經(jīng)濟可連續(xù)發(fā)展的障礙。這些問題的解決,需要世界各國共同盡力、親密調和,將 利益的訴求和維護上升到全球層面。
總之,如何認識 利益的特別性和廣泛性之間的繁瑣關系,如何處置好相對收益與 收益之間的繁瑣關系,成為自由貿易時期界定 利益的關鍵課題。
2. 利益的內外界限日趨隱約
傳統(tǒng) 利益觀以為, 利益是處置 間關系的標準,是神圣不可侵占的,決不允許他人占領、分享和損害。但是,隨著自由貿易的發(fā)展, 管理市場的權利日益受到侵蝕,尤其受到金融貨幣市場的反常行動的侵蝕。全球問題、跨國公司和國際組織等正在對傳統(tǒng)的 利益觀造成沖擊,使 利益的內外界限日趨隱約。
自由貿易既能給一些 帶來廣大利潤,也能使其他 付出廣大代價。在一些人看來, 利益的含義可能包含以下內容:可得到的工作、貯存的商品、可靠的通信、充分的醫(yī)療、商品銷路、有效的公共交通、一種社會安全網(wǎng)絡。而在另外一些人看來, 利益的含義可能包含以下內容:可以累贅的信譽、自由放任主義管制、較低的賦稅、變動的工作規(guī)則。也就是說,單靠某一民族 并不能滿足上述種種要求。因此,以公共產(chǎn)品在 經(jīng)擠規(guī)模內的界定和分配作為直接導向的每一項政策,必定要接收市場的檢驗。盡管 有可能采用一些限制性辦法,但是無法阻攔更多的市民參與對 利益功效的評判。
一些市場自由主義者指出, 疆界對經(jīng)濟活動的行動和組織顯得越來越不關鍵。他們關注自由貿易的增加,關注通過跨國合作解脫 規(guī)則和 權限的才能,并且關注資本免除 和國土的限制。劇烈的國際競爭使利潤的平均化進程大大加快,導致微利時期的到來,空間層次的國際貿易利益逐步縮小,時間層次、產(chǎn)業(yè)鏈層次的貿易利益成為貿易商追逐的主要目的。當然,這種觀點自然會引起 主義者的強烈反對。在 主義者看來, 利益幾乎不可能被界定為一種銜接網(wǎng)絡,以此可以將 的不同部分與世界規(guī)模大陸理和文化上。截然不同的處所連在一起。
由此可見,自由貿易的迅猛發(fā)展,對懂得 利益的空間規(guī)模的方法提出了新的要求。
3. 利益的基本構成產(chǎn)生顯著變更
當今時期,自由貿易打破了許多傳統(tǒng)界線(國際與國內的界線、 與經(jīng)濟的界線等),導致 利益的基本構成更具變動性??梢哉f,經(jīng)濟利益與 利益的交叉、安全利益與發(fā)展利益的融會、軟實力層面的利益對其他利益的整合,較為具體地反應了 利益的基本構成在自由貿易條件下的變更。
自由貿易使經(jīng)濟利益在 利益中的位置得以提高。為了在當前和未來的國際競爭中占領有利地位,世界各國都在自覺、自動地調整自己的經(jīng)濟構造和經(jīng)濟政策。一般而言,自由貿易突出了經(jīng)濟利益在 利益中的關鍵位置,主要表示在:經(jīng)濟利益的維護成為各國對外政策的主導因素;經(jīng)濟安全開端納入 安全戰(zhàn)略之中;經(jīng)濟手段成為解決國際 問題的關鍵門路;經(jīng)濟外交成為當前各國外交工作的關鍵內容。發(fā)展經(jīng)濟貿易關系成為各國經(jīng)濟發(fā)展中不可缺乏的組成部分,也是世界各國對外關系中的關鍵目的之一。許多 紛紜以地緣、民族、宗教關系為紐帶,積極開展經(jīng)濟溝通與合作,追求和開拓經(jīng)濟貿易關系的門路。
自由貿易凸顯了科技因素對 利益的影響。20世紀90年代以來,貿易自由化不斷朝著信息化和網(wǎng)絡化的方向發(fā)展。對于貿易參與國而言,國際信息網(wǎng)絡能夠下降貿易成本,減少進入市場的壁壘。隨著科技與經(jīng)濟的聯(lián)合越來越緊密,科學技術在綜合國力中的位置不斷進一步。為此,各國競相調整科技戰(zhàn)略和政策,旨在適應知識經(jīng)濟的發(fā)展,加強 實力,從而使科學技術成為一國維護自身利益的先導。
自由貿易加強了國內利益群體相互博弈對于 利益的影響。自由貿易給國內各利益群體帶來的利潤不盡相同,直接影響著它們對 整體利益的認知水平,進而影響它們對國際貿易政策的偏向性。相對而言,從國際貿易中獲益較多的群體往往支撐自由貿易,獲益較少或者利益受損的群體則往往支撐保護貿易。上述兩種利益群體之間的博弈,使 利益更加趨于綜合化。因此,在自由貿易時期,國內利益群體的相互博弈對 利益的整合作用越來越顯著。
4.無條件的自由貿易傷害 利益
無條件的自由貿易究竟如何對一國的 利益造成影響?借助自由貿易的三個基本模型,我們可以對比直觀地答復上述問題。
在2·2(兩個 、兩種產(chǎn)品)模型中,要求相互貿易的兩個 差異專門生產(chǎn)具有 優(yōu)點或對比優(yōu)點的一種產(chǎn)品,廢棄另一種不具有優(yōu)點產(chǎn)品的生產(chǎn)。
依照這種貿易理論進行國際分工,其結果必定導致各國的經(jīng)濟部門都是殘缺不全的。如果這個部門、這個行業(yè)恰恰是該國的命根子,就會危及其 安全。如果實施完整的自由貿易,一個 的劣勢行業(yè)將受到嚴重傷害,甚至摧毀一個經(jīng)濟部門和一個行業(yè)。
在2·2·2(兩個 、兩種產(chǎn)品、兩種資源)模型中,要求相互貿易的兩個 ,專門生產(chǎn)更多占用本國厚實而便宜資源的產(chǎn)品,而少生產(chǎn)或不生產(chǎn)更多占用本國稀缺而昂貴資源的產(chǎn)品。依照這種貿易理論進行國際分工,其結果必定造成某種資源的枯竭、地力損壞、環(huán)境惡化,從而嚴重影響這個 甚至全部世界的可連續(xù)發(fā)展。
在2·2·2·2(兩個 、兩種產(chǎn)品、兩種資源、兩種貨幣)模型中,要求相互貿易的兩個 實施自由的貨幣兌換制度,以適應自由貿易。而利率和匯率的市場化隨同而來的貨幣自由兌換需要健全的金融系統(tǒng)。
如果一個 金融系統(tǒng)很軟弱,無條件的自由貿易很可能引發(fā)金融危害,甚至造成嚴重的經(jīng)濟危害。
實際上,自由貿易理論未能精確地解釋自由貿易產(chǎn)生和運轉規(guī)律的主要原因之一,是它片面夸張了自由貿易為參與國帶來的利益的統(tǒng)一性,而沒有看重自由貿易條件下的 利益之間的分別,沒有充足意識到無條件的自由貿易對 利益的傷害。貿易條件能夠直接影響貿易收益在不同 之間的分配,進而有可能導致 間的利益沖突。無條件的自由貿易會對一國的產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境和金融等范疇的安全利益構成威逼、埋下隱患。
隨著自由貿易成為國際來往中更活躍的環(huán)節(jié)和各國經(jīng)濟發(fā)展中不可缺乏的組成部分, 利益在國際關系中的傳統(tǒng)位置受到了挑戰(zhàn)。表面來看,推動貿易自由化進程與維護 利益似乎難以調和。實際則不然,二者也能相互增進:積極參與國際貿易活動已經(jīng)成為一國維護自身利益的有效門路,同時不同 之間的利益調和也能夠增進國際貿易的順利發(fā)展。實際上,貿易自由化對維護 利益提出了越來越高的要求,使 利益的作用方法日趨繁瑣化。在自由貿易時期,更能體現(xiàn) 利益之繁瑣作用方法的,就是 利益與意識形態(tài)之間關系的日趨繁瑣。
國際貿易推進國與國之間形成了日趨親密的相互依附關系。在這種情形下,多數(shù) 在關注貿易帶來的經(jīng)濟利益的同時,也看重國際制度層面的戰(zhàn)略利益,極力尋求對于各種國際制度的“創(chuàng)新權”或者“話語權”。然而,包含多邊貿易系統(tǒng)在內的世界秩序和各種國際制度支配,是西方 霸權的遺產(chǎn),是西方維護既得利益的“軟實力”。需要指出的是,在“軟實力”層面的利益構成中,文化利益開端成為 利益的新亮點。美國學者麥哲指出,文化是國際關系的主要構架、國際事務中 行動的關鍵基本、國際沖突的原因。當然,在今日世界,斷言文明、文化間的沖突將是國際 更主要的沖突顯然言過其實。然而,既然 都以特定的民族文化為基礎,視本國文化為 ,那么文化步人國際關系,被視為關鍵的 利益也就是自然而然的了。例如,當前國際恐懼主義泛濫的背后,在某種水平上暗含著伊斯蘭文明與基督教文明之間的反抗。
在自由貿易規(guī)則日趨統(tǒng)一的今天,淡化國際關系的意識形態(tài)因素,并不等于西方學者所渲染的“意識形態(tài)終結論”,也并非資本主義市場經(jīng)濟體制的“一統(tǒng)天下”。它只是說明,與 的經(jīng)濟利益、地緣戰(zhàn)略利益相比,意識形態(tài)在國際關系中的作用開端降低。在階級社會和民族 存在的條件下,國際關系和對外政策解脫不掉必定的意識形態(tài)在制訂政策、評斷國際活動的流程中作為世界觀與辦法論的影響與制約。
無論國際環(huán)境如何變更,意識形態(tài)都不可能完整從 利益的視線中消逝,它對其他層面利益的影響始終存在,甚至在某一特定時代有可能起主導作用。
當前, 利益與意識形態(tài)的關系并不是簡單的對峙或者重合,而是既相互差別又相互滲透。一方面, 利益的關鍵性和應用規(guī)模遠遠超過了意識形態(tài),這種發(fā)展趨勢不可逆轉。另一方面,意識形態(tài)不僅是維護 利益的工具和手段,其本身也是 利益的組成部分,不同 總是以必定的價值觀和意識形態(tài)來斷定其 利益。在意識形態(tài)并沒有完整從 利益的視線中消逝的情形下,它仍會在國際貿易活動中扮演必定角色。甚至,意識形態(tài)的分別與沖突在某一時代有可能變得更為錯綜繁瑣,這將對 間的貿易關系造成必定水平的扭曲。
總之, 利益仍然在自由貿易進程中施展著基本性作用,只是其作用方法變得更加繁瑣了而已。
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