什么是通關(guān)方便化? 通關(guān)方便化是指通過簡化通關(guān)流程、調(diào)和實(shí)用法律法規(guī)、規(guī)范和改良基本設(shè)施,為外貿(mào)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造調(diào)和、透明、可預(yù)感的環(huán)境,是對外貿(mào)貨物通關(guān)流程的簡化和調(diào)和。 便利通關(guān)...
通關(guān)方便化是指通過簡化通關(guān)流程、調(diào)和實(shí)用法律法規(guī)、規(guī)范和改良基本設(shè)施,為外貿(mào)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造調(diào)和、透明、可預(yù)感的環(huán)境,是對外貿(mào)貨物通關(guān)流程的簡化和調(diào)和。
實(shí)現(xiàn)通關(guān)方便化不是一個簡單的流程,需要不斷摸索和實(shí)踐。檢驗(yàn)檢疫人員以有效優(yōu)化過程,體現(xiàn)貼心服務(wù)為主旨,從傳統(tǒng)的通關(guān)模式動身,在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的背景下,在檢驗(yàn)檢疫工作的各個方面嘗試各種方便服務(wù)。
檢驗(yàn)檢疫綠色通道制度是指經(jīng) 質(zhì)量監(jiān)視檢驗(yàn)檢疫總局同意,對誠信度高、產(chǎn)品質(zhì)量保證系統(tǒng)健全、質(zhì)量穩(wěn)固、出口范圍大的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(含高新技術(shù)企業(yè)、加工貿(mào)易企業(yè)),對符合條件的出口貨物實(shí)施產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫,港口檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)免檢放行管理模式j(luò)。依照原有的檢驗(yàn)檢疫規(guī)定,所有出口法檢貨物均應(yīng)在產(chǎn)地實(shí)行檢驗(yàn)檢疫,由產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)換證憑單,出口商憑換證憑單向出境口岸檢驗(yàn)檢疫局申請出具出境貨物通關(guān)單,口岸檢驗(yàn)檢疫局依照相比較例進(jìn)行口岸查驗(yàn)。查驗(yàn)一般需要1—2d時間。檢驗(yàn)停止后,以為貨物與文件一致,港口檢驗(yàn)檢疫局出具出境貨物清關(guān)單,出口商或其代理人向海關(guān)申報。對檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),港口檢驗(yàn)是對貨物的有效監(jiān)視。嚴(yán)厲執(zhí)法可以防止出口貨物拙劣或泄露檢驗(yàn)。但對于出口商來說,它無疑增長了另一個流程,消費(fèi)了時間和成本。當(dāng)企業(yè)適應(yīng)市場競爭,不斷尋求零庫存,交貨時間越來越短時,清關(guān)速度和時間越來越成為企業(yè)更關(guān)懷的問題。樹立新的便捷通關(guān)模式,進(jìn)一步港口工作效力,是檢驗(yàn)檢疫體系執(zhí)法和服務(wù)的關(guān)鍵義務(wù)。 質(zhì)檢總局高度看重港口清關(guān)全體系的工作效力,明白提出積極實(shí)行出口企業(yè)綠色通道制度,進(jìn)一步清關(guān)速度,為外貿(mào)企業(yè)服務(wù)。
為提高推動大通關(guān)建設(shè),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)從進(jìn)一步通關(guān)速度,積極摸索無紙化檢驗(yàn)檢疫模式,簡化檢驗(yàn)流程,縮短檢驗(yàn)檢疫時間。無紙化檢驗(yàn)是指企業(yè)在申報出口貨物時,只需通過電子檢驗(yàn)平臺提交電子信息,用電子數(shù)據(jù)取代書面物理文件。檢驗(yàn)檢疫局有關(guān)部門可以依據(jù)電子檢驗(yàn)數(shù)據(jù)完成驗(yàn)收檢驗(yàn)、檢驗(yàn)檢疫結(jié)果和通關(guān)單,節(jié)儉人工傳遞物理文件的時間,節(jié)儉大批人力物力,使誠信企業(yè)在幾分鐘內(nèi)享受一站式服務(wù)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)從檢驗(yàn)到報關(guān)的無紙化對接。檢驗(yàn)檢疫部門生成通關(guān)單電子數(shù)據(jù)后,海關(guān)可通過通關(guān)單電子網(wǎng)絡(luò)驗(yàn)證體系收到相關(guān)電子信息,外貿(mào)企業(yè)可直接辦理報關(guān)手續(xù)J。
預(yù)測是指及格的倉儲物流企業(yè)在特別監(jiān)管區(qū)域,企業(yè)經(jīng)營分銷報關(guān)模式輸出特別監(jiān)管區(qū)域到國內(nèi)非保稅區(qū),經(jīng)預(yù)申報評估及格后,可分批實(shí)行,然后集中檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫通關(guān)模式。
預(yù)測清關(guān)模式是在特別監(jiān)管區(qū)倉儲物流企業(yè)誠信管理的基本上,依據(jù)外貿(mào)企業(yè)貨物流通的實(shí)際需要,提前設(shè)置物流配送貨物檢驗(yàn)檢疫節(jié)點(diǎn),在特別監(jiān)管區(qū)產(chǎn)品預(yù)測檢驗(yàn)后,7×24h全天候、無障礙按需分批轉(zhuǎn)移到企業(yè)生產(chǎn)線的即時配送物流功能。解決了外貿(mào)企業(yè)貨物儲量大、批次多的抵觸,簡化了通關(guān)過程,縮短了通關(guān)時間。
為了解決內(nèi)陸港口與實(shí)際港口之間物流通關(guān)范圍和速度的瓶頸效應(yīng), 質(zhì)量監(jiān)視檢疫總局實(shí)行了虛擬港口、直接放行的新通關(guān)模式,為進(jìn)出口貨物開拓了第二個通道。虛擬港口模式是指港口檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不實(shí)行檢驗(yàn)檢疫,貨物直接運(yùn)至目標(biāo)地,由目標(biāo)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)行檢驗(yàn)檢疫的放行方法;出口貨物,是指企業(yè)可以直接通過原檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的通關(guān)單。虛擬港口、直接放行模式加快了進(jìn)出口貨物的流通速度,有效下降了企業(yè)的進(jìn)出口物流運(yùn)營成本,進(jìn)一步了進(jìn)出口企業(yè)的通關(guān)速度。
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