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外貿(mào)賣(mài)家必需了解的進(jìn)出口配額

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配額的定義配額是指一個(gè) 在必定時(shí)代內(nèi)控制一些敏感商品的進(jìn)出口數(shù)目或金額。其目標(biāo)是調(diào)整國(guó)際收支，保護(hù)國(guó)內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是非關(guān)稅壁壘之一。配額可分為廣義和狹義。從廣義上說(shuō)，配額是...

配額的定義

配額是指一個(gè) 在必定時(shí)代內(nèi)控制一些敏感商品的進(jìn)出口數(shù)目或金額。其目標(biāo)是調(diào)整國(guó)際收支，保護(hù)國(guó)內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是非關(guān)稅壁壘之一。

配額可分為廣義和狹義。從廣義上說(shuō)，配額是有限資源的管理和分配，是供需不同或各方利益不同的平衡。例如，當(dāng)旅游或移民要求過(guò)高時(shí)，配額制度可以緩解壓力；當(dāng)產(chǎn)品供給缺乏時(shí)，配額制度可以調(diào)整不平衡；等等。

狹義的配額是指國(guó)際貿(mào)易規(guī)模內(nèi)的定義，即一個(gè) （地域）積極或被動(dòng)地控制產(chǎn)品的進(jìn)出口數(shù)目或價(jià)值，以保護(hù)其行業(yè)不受進(jìn)口產(chǎn)品的過(guò)度傷害，或防止其產(chǎn)品的過(guò)度出口。配額可分為進(jìn)口配額和出口配額兩類(lèi)。

配額的方法多種多樣，有人統(tǒng)計(jì)全球?qū)嵭械呐漕~有2500余種。依據(jù)不同的準(zhǔn)則，配額有配額與相對(duì)配額，關(guān)稅配額與非關(guān)稅配額，自動(dòng)配額與被動(dòng)配額等多種分類(lèi)。

配額制度以限制國(guó)際貿(mào)易為代價(jià)保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)一直遭到貿(mào)易自由主義提倡者的堅(jiān)決反對(duì)。自1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)議以來(lái)，GATT/WTO締約方/成員為減少和清除配額制度做出了廣大盡力。幾乎所有相關(guān) (地域)在每一輪會(huì)談或每個(gè)新 (地域)簽訂或參加時(shí)都被要求大幅減少或撤消配額。

進(jìn)口配額是什么？

進(jìn)口配額（ImportQuota）：進(jìn)口配額制(ImportQuotasSystem),也被稱(chēng)為進(jìn)口限制。它是一個(gè) 在必定時(shí)代內(nèi)（通常是一年）進(jìn)口的某些商品的數(shù)目或金額。在規(guī)定的期限內(nèi)，配額內(nèi)的貨物可以進(jìn)口，超過(guò)配額的，不得進(jìn)口，或者征收較高的進(jìn)口關(guān)稅。它是資本主義實(shí)行進(jìn)口限制的關(guān)鍵手段之一。

進(jìn)口配額分類(lèi)

依據(jù)限制的嚴(yán)厲水平，進(jìn)口配額可分為配額（AbsoluteQuota）和關(guān)稅配額（TariffQuota）：

前者是指部分商品進(jìn)口數(shù)目或金額到達(dá)進(jìn)口限額后，不得持續(xù)進(jìn)口配額管理；后者是指部分商品進(jìn)口數(shù)目或金額到達(dá)規(guī)定金額后，需要進(jìn)一步關(guān)稅的配額管理；

關(guān)稅配額并不限制商品的總進(jìn)口量，而是在必定時(shí)代內(nèi)對(duì)必定數(shù)目的進(jìn)口商品給予低稅、減稅或免稅待遇，對(duì)超過(guò)該配額的進(jìn)口商品征收更高的關(guān)稅或附加稅和罰款。

進(jìn)口配額內(nèi)容

依據(jù)實(shí)行方法的不同，進(jìn)口配額也可分為全球配額（GlobalQuota）、國(guó)別配額（CountryQuota）與進(jìn)口商配額（ImporterQuota）三種形式。

采取全球配額，實(shí)用于任何或地域的商品。主管部門(mén)應(yīng)該依據(jù)進(jìn)口商的申請(qǐng)或者過(guò)去必定時(shí)代的進(jìn)口業(yè)績(jī)，同意必定數(shù)額，直至總配額完成；

采取配額，在總配額中按和地域分配。不同和地域超過(guò)規(guī)定配額的，不得進(jìn)口。關(guān)稅配額是指對(duì)商品進(jìn)口的金額沒(méi)有限制。在必定時(shí)代內(nèi)，對(duì)規(guī)定的關(guān)稅配額以外的進(jìn)口商品征收較高的關(guān)稅、附加稅和罰款。

優(yōu)惠配額和非優(yōu)惠配額。前者是指進(jìn)口配額內(nèi)的商品享受優(yōu)惠關(guān)稅，超過(guò)進(jìn)口配額的商品征收更惠國(guó)待遇稅；后者是指進(jìn)口配額內(nèi)的商品征收原進(jìn)口稅，超過(guò)進(jìn)口配額的商品征收處分性關(guān)稅。

出口配額是什么？

出口配額，又稱(chēng)自愿出口限制，是限制進(jìn)口國(guó) 或與出口國(guó)工業(yè)相同的或競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)支配的一種或多種產(chǎn)品數(shù)目的辦法。

依據(jù)這必定義，自愿出口限制是雙方所有限制出口的協(xié)定辦法的總稱(chēng)。但嚴(yán)厲來(lái)說(shuō)，自愿出口限制是出口國(guó)單方面采用和實(shí)行的行為，稱(chēng)為自愿，是指出口國(guó)有權(quán)撤消或修正限制辦法。自愿出口限制的實(shí)行通常是由于進(jìn)口國(guó)的壓力；

因此，人們可以以為出口限制屬于自愿性質(zhì)，這只是因?yàn)槌隹谏炭赡芤詾檫@種限制比進(jìn)口商可能樹(shù)立的替代貿(mào)易障礙更可取。此外，在一個(gè)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)，特殊是寡頭壟斷行業(yè)，出口公司可能會(huì)發(fā)覺(jué)會(huì)談自愿出口限制對(duì)他們有利，而出口限制真的是自愿的。

出口配額分類(lèi)

出口配額可分為主動(dòng)出口配額(被動(dòng)配額)和自動(dòng)配額。

其中，主動(dòng)出口配額是指出口國(guó)或地域在進(jìn)口國(guó)的要求或壓力下，主動(dòng)規(guī)定了某一時(shí)代（一般為3年）某些商品對(duì)該國(guó)出口的限制。

在限制配額內(nèi)自行控制出口。如果超過(guò)限制，則不許可出口。實(shí)質(zhì)上，這是必需實(shí)行的被動(dòng)配額，因此在主動(dòng)一詞中添加引號(hào)。

出口配額內(nèi)容

主動(dòng)出口配額制度是指出口國(guó)或地域在進(jìn)口國(guó)的壓力和要求下，主動(dòng)規(guī)定，在必定時(shí)代內(nèi)，一些商品對(duì)該國(guó)的出口限制在必定數(shù)額內(nèi)控制出口，制止出口超過(guò)限額。例如，在美國(guó)和日本的汽車(chē)戰(zhàn)斗中，美國(guó)迫使日本主動(dòng)限制對(duì)美國(guó)出口汽車(chē)的數(shù)目。

目前，發(fā)達(dá) 主要通過(guò)自限協(xié)議限制其他的商品出口。自限協(xié)議的條款和內(nèi)容主要包含：

規(guī)定協(xié)定有效期內(nèi)第一年的出口額和其他年度的增加率，即配額程度。

限制出口商品分類(lèi)的主動(dòng)。

調(diào)和各種自限商品限額相互整合的權(quán)限。

保護(hù)條款，即進(jìn)口國(guó)有權(quán)限制或停滯某些造成市場(chǎng)凌亂的商品進(jìn)口。

自動(dòng)配額是指出口國(guó)或地域依據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)容量等情形對(duì)部分出口商品實(shí)行的配額出口。

出口配額的目標(biāo)

采用限制性貿(mào)易辦法通常有兩個(gè)目標(biāo)：保護(hù)或改良國(guó)際收支狀態(tài)，拯救因外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)而受到不利影響的行業(yè)。原則上，它們可以獲得必要的時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，以恢復(fù)外部競(jìng)爭(zhēng)力。自愿出口限制是為了下一個(gè)目標(biāo)，與其他形式的保護(hù)主義相比，自愿出口限制有幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)。