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法國(guó)環(huán)保法規(guī)升級(jí)，速賣通法國(guó)站賣家要怎么應(yīng)對(duì)？

速賣通觀察

2021-12-24

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法國(guó)站的賣家朋友們也別再觀望了！2022年1月1日，跨境賣家必須遵守EPR合規(guī)，賣家需要擁有有效的EPR注冊(cè)號(hào)。德國(guó)EPR和法國(guó)EPR注冊(cè)尤其緊迫！

點(diǎn)開這篇文章的朋友！想必已經(jīng)知道了，法國(guó)EPR（生產(chǎn)者責(zé)任延伸義務(wù)）合規(guī)要求來了！

今年的跨境電商可謂是極其動(dòng)蕩的一年，很多人都在說前腳剛搞懂歐盟新稅改，現(xiàn)在又出現(xiàn)了其他合規(guī)政策。

相信有不少朋友最近已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)收到了平臺(tái)關(guān)于EPR郵件，詳細(xì)羅列了EPR合規(guī)要求的具體細(xì)節(jié)。

也有不少賣家朋友在群里說：海外喊了那么久環(huán)保，該來的總歸要來了?。?/p>

是的！目前看來這項(xiàng)強(qiáng)制性要求使得眾多跨境電商平臺(tái)逐漸加入進(jìn)來，關(guān)于法規(guī)介紹，建議賣家仔細(xì)閱讀通告并盡快完成合規(guī)操作，確保遵守EPR制度要求。關(guān)于大家關(guān)心的問題，以下會(huì)一一為大家解答：

隨著全人類對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注，“反垃圾戰(zhàn)爭(zhēng)”已成為了歐盟國(guó)家十分重視問題。

EPR，生產(chǎn)者責(zé)任延伸（英文全稱Extended Producer Responsibility），就是源于歐盟法律項(xiàng)下的“污染者付費(fèi)”原則產(chǎn)生。

生產(chǎn)者延伸責(zé)任意味著，每個(gè)會(huì)產(chǎn)生廢棄物產(chǎn)品的生產(chǎn)者需對(duì)該產(chǎn)品投放市場(chǎng)后的整個(gè)生命周期負(fù)責(zé)，并限制產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響。

生產(chǎn)者需就其生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或以其他方式投放市場(chǎng)的產(chǎn)品所產(chǎn)生的廢棄物采取預(yù)防和管理措施或支付生態(tài)貢獻(xiàn)費(fèi)，用來促進(jìn)生態(tài)設(shè)計(jì)，并提高產(chǎn)品耐久性。

根據(jù)歐盟廢棄物法規(guī)，廢棄物生產(chǎn)者是指“相關(guān)活動(dòng)產(chǎn)生廢棄物的任何人士（廢棄物原始生產(chǎn)者）或者開展預(yù)加工、混合或其他操作并導(dǎo)致相關(guān)廢棄物性質(zhì)或成分改變的任何人士”。因此，生產(chǎn)者包括開發(fā)、制造、處理、銷售或進(jìn)口產(chǎn)生廢棄物的產(chǎn)品的任何自然人或法人。

無論是在法國(guó)制造產(chǎn)品、將產(chǎn)品進(jìn)口到法國(guó)還是將產(chǎn)品跨境銷售到法國(guó)，均可被視為將產(chǎn)品投放到法國(guó)市場(chǎng)。將涉及生產(chǎn)者延伸責(zé)任要求的產(chǎn)品首次投放到法國(guó)市場(chǎng)的生產(chǎn)者，可以通過以下方式，履行法國(guó)生產(chǎn)者延伸責(zé)任相關(guān)義務(wù)：

1、加入法國(guó)政府認(rèn)可的生產(chǎn)者責(zé)任組織（Producer Responsibility Organization 或PRO），參與組織治理，并通過支付環(huán)?？铐?xiàng)（“生態(tài)貢獻(xiàn)費(fèi)”或“生態(tài)費(fèi)”）將廢棄物預(yù)防、管理和回收義務(wù)轉(zhuǎn)移給生產(chǎn)者責(zé)任組織。生產(chǎn)者將獲得EPR注冊(cè)號(hào)；

2、單獨(dú)實(shí)施廢棄物預(yù)防、管理和回收制度。

需要注意的是：生產(chǎn)者延伸責(zé)任相關(guān)義務(wù)不僅適用于法國(guó)本土，還適用于瓜德羅普、圭亞那、馬提尼克、留尼旺、馬約特、圣皮埃爾和密克隆以及法屬圣馬丁。

當(dāng)賣家商品銷售至法國(guó)，涉及以下7個(gè)類別的商品或有關(guān)廢料，需要遵循EPR義務(wù)。法國(guó)政府機(jī)構(gòu)正在考慮增加其他類別的商品。請(qǐng)您留意平臺(tái)相關(guān)公告。

如賣家是商品的銷售商，且商品涉及以上類別，賣家需要從上游供應(yīng)商獲取EPR注冊(cè)號(hào)。無法獲得注冊(cè)號(hào)的賣家需要自行確保EPR合規(guī)（下面會(huì)說到）。

劃重點(diǎn)！EPR合規(guī)流程要這么做！

1、就其投放法國(guó)市場(chǎng)的每一類涉及生產(chǎn)者延伸責(zé)任的產(chǎn)品，分別加入對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)者責(zé)任組織（或單獨(dú)建立、實(shí)施廢棄物預(yù)防、管理和回收制度）；

2、在生產(chǎn)者責(zé)任組織完成注冊(cè)后，獲得生產(chǎn)者延伸責(zé)任EPR注冊(cè)號(hào) (賣家如有多類涉及生產(chǎn)者延伸責(zé)任的產(chǎn)品，將會(huì)獲得多個(gè)EPR注冊(cè)號(hào))；

3、將從生產(chǎn)者責(zé)任組織獲取的EPR注冊(cè)號(hào)提供給全球速賣通進(jìn)行驗(yàn)證；

4、根據(jù)生產(chǎn)者責(zé)任組織要求，定期申報(bào)首次投放法國(guó)市場(chǎng)的涉及生產(chǎn)者延伸責(zé)任產(chǎn)品數(shù)量和/或重量，并繳納生態(tài)貢獻(xiàn)費(fèi)；

5、根據(jù)法律要求，提供產(chǎn)品回收制度，并通知消費(fèi)者。

目前為止，法國(guó)政府認(rèn)可的生產(chǎn)者責(zé)任組織如下 :

EPR費(fèi)用包括向不同生產(chǎn)者責(zé)任組織支付的注冊(cè)費(fèi)用以及生態(tài)貢獻(xiàn)費(fèi)。生態(tài)貢獻(xiàn)費(fèi)根據(jù)賣家商品類別、銷量以及重量，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)者責(zé)任組織的價(jià)格表，分類計(jì)算。

Q 我已有生態(tài)轉(zhuǎn)型部注冊(cè)號(hào)，我該如何告知全球速賣通？

A 速賣通預(yù)計(jì)在今年年底前公布用于上傳生產(chǎn)者責(zé)任延伸EPR注冊(cè)號(hào)的鏈接，請(qǐng)您留意平臺(tái)相關(guān)公告。

Q 我自行負(fù)責(zé)運(yùn)輸，上述規(guī)定是否對(duì)我適用？

A 是的。通過本平臺(tái)銷售的、涉及生產(chǎn)者延伸責(zé)任的一切產(chǎn)品，無論采用何種運(yùn)輸方式，均必須遵守上述要求。

Q 我通過菜鳥物流解決方案進(jìn)行運(yùn)輸，上述規(guī)定是否對(duì)我適用？我怎樣將運(yùn)輸包裝相關(guān)成本/費(fèi)用告知全球速賣通？

A 全球速賣通將在賣家后端提供一項(xiàng)工具，以提供和/或確認(rèn)有關(guān)產(chǎn)品/相關(guān)廢棄物的信息。

Q 我需要同時(shí)為一級(jí)包裝（產(chǎn)品包裝）和二級(jí)包裝（運(yùn)輸包裝）付費(fèi)嗎？

A 生態(tài)貢獻(xiàn)費(fèi)的適用規(guī)則由各生產(chǎn)者責(zé)任組織自行確定。但您至少需要為一級(jí)包裝付費(fèi)。事實(shí)上，就家用包裝而言，法國(guó)的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)是以每一類材料重量及每一個(gè)面向消費(fèi)者的產(chǎn)品的基礎(chǔ)包裝為基準(zhǔn)，而不考慮運(yùn)輸包裝。運(yùn)輸包裝可能需要收取額外費(fèi)用。

Q 我在哪些情況下會(huì)受到上述回收義務(wù)的影響？

A 就法國(guó)而言，您只有在被認(rèn)為是將涉及生產(chǎn)者延伸責(zé)任的產(chǎn)品首次投放到法國(guó)市場(chǎng)的“生產(chǎn)者”（定義見上文）時(shí)，才會(huì)受到上述義務(wù)的制約。在此情況下，您必須先完成法國(guó)政府認(rèn)可的生產(chǎn)者責(zé)任組織注冊(cè)并獲得生產(chǎn)者延申責(zé)任EPR注冊(cè)號(hào)（除非您選擇建立、實(shí)施單獨(dú)的廢棄物預(yù)防、管理和回收制度），才能通過本平臺(tái)銷售您的產(chǎn)品。

Q 我需要以怎樣的頻率報(bào)告我的銷售情況以及繳納生態(tài)貢獻(xiàn)費(fèi)？

A 這取決于您所加入的生產(chǎn)者責(zé)任組織的規(guī)則，具體可能是每季度、半年或每年一次。

Q 合規(guī)成本包括哪些？

A 合規(guī)成本基于產(chǎn)品類別和相關(guān)生態(tài)組織有所不同，可能至少包括初始注冊(cè)費(fèi)、每個(gè)申報(bào)周期支付的生態(tài)貢獻(xiàn)費(fèi)以及潛在的召回（take back）成本。

Q 生態(tài)費(fèi)屬于稅費(fèi)嗎？

A 根據(jù)法國(guó)最高行政法院的解釋（例如，法國(guó)最高行政法院2011年7月11日第346698號(hào)意見），生態(tài)費(fèi)不視為稅費(fèi)。

Q 我需要就不同國(guó)家以及不同生產(chǎn)者延伸責(zé)任產(chǎn)品類別進(jìn)行注冊(cè)嗎？

A 在法國(guó)，您需要就每一類涉及生產(chǎn)者延伸責(zé)任的產(chǎn)品，分別向相關(guān)生產(chǎn)者責(zé)任組織進(jìn)行注冊(cè)。

如果您的產(chǎn)品銷售至其他國(guó)家，您需要根據(jù)了解當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，以及可能適用的注冊(cè)要求。

Q 我可以在哪里找到關(guān)于法國(guó)生產(chǎn)者延伸責(zé)任的更多信息？

A 關(guān)于法國(guó)生產(chǎn)者延伸責(zé)任的更多信息，您可特別參考以下網(wǎng)站：

Code de l'environnement - Légifrance (legifrance.gouv.fr)