針對跨境電商新政中備受爭議的通關單政策,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局近日作出回應。5月15日,國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站掛出《質(zhì)檢總局關于跨境電商零售進口通關單政策的說明》。
隨著4月8日新政的實施,各大跨境電商,海淘一族都收到頗大的影響,從而導致不少商家轉(zhuǎn)行轉(zhuǎn)型。
日前,針對跨境電商新政中備受爭議的通關單政策,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局作出回應。
近日,國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站掛出《質(zhì)檢總局關于跨境電商零售進口通關單政策的說明》,“說明”包含兩點內(nèi)容:
一、按照檢驗檢疫法律法規(guī)規(guī)定,進口法檢貨物應憑檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的通關單辦理海關通關手續(xù)??缇畴娚塘闶圻M口新政明確了跨境電商商品的貨物屬性,檢驗檢疫應依法簽發(fā)通關單。
二、為提高跨境電商商品通關效率,質(zhì)檢總局在通關單管理上采取了相應的便利措施。一是通關單僅針對跨境電商零售進口中的網(wǎng)購保稅商品。而對于跨境電商零售進口中的直購商品,免于簽發(fā)通關單。二是將通關單的簽發(fā)環(huán)節(jié)設定在“一線”,避免在“二線”出區(qū)時對小包裹逐個簽發(fā)通關單,縮短通關時間、降低企業(yè)成本。三是實施通關單聯(lián)網(wǎng)核查,檢驗檢疫機構(gòu)將通關單電子數(shù)據(jù)直接發(fā)送海關,盡最大可能實現(xiàn)通關單無紙化,進一步提高通關效率。四是清單內(nèi)僅有約36%的編碼在“法檢目錄”內(nèi),需要憑通關單驗放,其余都不需要通關單即可辦理海關通關手續(xù)。
關于質(zhì)檢總局的這份聲明,多名跨境電商人士對澎湃新聞()稱,這只是解釋了質(zhì)檢總局為什么要提這個要求,以及質(zhì)檢總局對于這一政策影響的判斷,這與電商的感受差異很大。
4月8日開始實施的跨境電商新政要求,“網(wǎng)購保稅商品‘一線’進區(qū)時需按貨物驗核通關單”,這被外界解讀為,針對跨境電商保稅進口商品的監(jiān)管,與一般貿(mào)易已經(jīng)沒有差別。
所謂的通關單,是指由檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關單》,所需的材料包括原產(chǎn)地證書和檢驗檢疫證書等等,這對于從批發(fā)商拿貨,沒有品牌方渠道的電商來說,幾乎是難以完成的任務。
對此,質(zhì)檢總局在《說明》中的解釋強調(diào),既然按照新政,跨境電商進口貨物不再按照個人攜帶的行李物品征收行郵稅,而是與一般貿(mào)易貨物一樣,正常地征收關稅、消費稅、增值稅,那這些跨境電商進口也要按貨物屬性進行監(jiān)管。
與此同時,《說明》還強調(diào),跨境電商新政中的出臺的正面清單,只有約36%的編碼在“法檢目錄”內(nèi),需要憑通關單驗放,其余都不需要通關單即可辦理海關通關手續(xù)。
這似乎在強調(diào),通關單新政的影響并沒有那么大。
對此,跨境電商企業(yè)則有不同感受。“按品類編碼分類,可能是只有36%的編碼需要通關單,但問題是,商家實際經(jīng)營的商品,大部分都在這36%里面?!庇锌缇畴娚陶J識介紹,“此前有個大概統(tǒng)計,如果按照貨值計算,超過九成商品都需要通關單。”
比如,跨境電商進口中占比較大的化妝品、食品、配方奶粉等,均需要通關單,而鉛筆、牙刷、籃球、手表、相機鏡頭等不需要。
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