中國郵資太低 美國威脅退出萬國郵政-ESG跨境

萬國郵政聯(lián)盟負責(zé)制定國際郵資。隨著電商的大規(guī)模興起，美國認為，來自中國的郵資太低，形成不公平競爭優(yōu)勢。如果不解決這個問題，美國就將退出該聯(lián)盟。

充電線、桌上裝飾品、抹布：在網(wǎng)上可以超級便宜的訂購。有時候，花幾歐元就可以從中國直接訂貨，一直送到德國的信箱。單單是電子產(chǎn)品，據(jù)行業(yè)估計，每年就有7000萬個小包裹從中國遞送到德國。歐洲的網(wǎng)店在價格上難以抗衡，是因為中國發(fā)貨的郵資低得驚人，特別是兩公斤以內(nèi)的包裹。從北京郵寄到德國的價格甚至比德國境內(nèi)的郵資還低。

本周二(9月24日)起，日內(nèi)瓦開始舉行萬國郵政聯(lián)盟緊急會議。該聯(lián)盟負責(zé)制定國際郵資標(biāo)準。美國威脅退出有150年歷史的該體系。如果該聯(lián)盟不能改變從中國發(fā)貨低郵資的情況，那么美國將在10月退出192個成員國的該組織。

美國的網(wǎng)上銷售商早已十分不滿。2015年，亞馬遜董事會成員邁斯納(Paul Misener)在美國國會聽證時就曾表示："美國企業(yè)郵寄給美國消費者的費用，比中國企業(yè)還要高。由此產(chǎn)生的競爭劣勢是不公平、也不合邏輯的。"

萬國郵政聯(lián)盟將世界各國分為四個類別。工業(yè)國在最高類別，最貧窮的國家在最低類別。這一分類的理念是，幫助較貧窮國家加入世界范圍內(nèi)的信息溝通。

以海地為例：從這個一貧如洗的國家向德國寄送郵件，海地郵政僅需要向德國郵政支付很少的錢。而如果同樣的郵件從美國寄到德國，德國郵政會得到明顯更多的錢。中國在萬國郵政聯(lián)盟屬于第三類。很長時間里，這沒有什么問題，直到近些年來網(wǎng)上購物繁榮起來。美國總統(tǒng)特朗普的經(jīng)濟顧問納瓦羅在《金融時報》的一篇文章中寫道："美國是最大的受害者。"

德國電商行業(yè)聯(lián)合會(BEVH)批評來自中國的不公平競爭。該聯(lián)合會主席弗爾希海姆(Gero Furchheim)表示："我們估計，每年單單從中國直接寄送到德國私人家庭的電子產(chǎn)品價值就超過10億歐元。"他表示，除了郵資低以外，中國商家的價格低還有一個原因，就是他們時常繞過安全標(biāo)準以及逃漏增值稅。

富裕國家的郵政企業(yè)對來自中國的郵資問題立場不一。許多企業(yè)雖然有損失，但認為未來這是一樁有利可圖的業(yè)務(wù)。瑞士郵政在2017年業(yè)績報告中寫道："盡管來自亞洲的郵件得到的報償還很低，但對瑞士郵政而言仍是值得的，因為這是一樁以量取勝的業(yè)務(wù)。"德國郵政一名發(fā)言人表示："德國郵政將致力于找到一個解決方案，能夠繼續(xù)讓國際郵政的價格對客戶、網(wǎng)絡(luò)銷售而言，有一個可靠的可預(yù)估性。"

美國的要求是什么呢?郵資在2021年以前本來就會重新調(diào)整，但這對美國是不夠的。美國談判代表納瓦羅表示："美國必須能夠自主決定本國的郵資，好讓郵政企業(yè)接收發(fā)自其它國家的郵件所需要的成本得到補償。"

如果萬國郵政聯(lián)盟成員國不批準這一點，并在周四前達不成妥協(xié)，那么，美國將在10月17日退出該組織。屆時，世界郵政會發(fā)生混亂嗎?網(wǎng)絡(luò)銷售平臺eBay警告說："如果美國退出，那些在網(wǎng)上向世界各地發(fā)貨的小商家可能會在美國郵政那邊經(jīng)歷遞送中斷或者大幅度的提價。而美國則可能要未來與各個國家單獨簽訂雙邊郵政協(xié)議。

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