脫歐在即,增值稅欺詐行為讓英國(guó)稅局感到頭疼-ESG跨境

脫歐在即,增值稅欺詐行為讓英國(guó)稅局感到頭疼

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2019-09-02
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隨著英國(guó)即將迎來退歐的最后期限,企業(yè)和政府將把增值稅合規(guī)問題列入他們的長(zhǎng)長(zhǎng)的擔(dān)憂清單。


內(nèi)容提要

隨著英國(guó)即將迎來退歐的最后期限,企業(yè)和政府將把增值稅合規(guī)問題列入他們的長(zhǎng)長(zhǎng)的擔(dān)憂清單。

隨著英國(guó)退出歐盟,官員們正準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)增值稅合規(guī)問題的增加。亞馬遜市場(chǎng)(Amazon Marketplace)和eBay等在線平臺(tái)已經(jīng)承受著要求賣家繳納稅款的壓力,但隨著違規(guī)行為的規(guī)模不斷擴(kuò)大,當(dāng)局正在艱難應(yīng)對(duì)。

稅務(wù)咨詢公司Hillier Hopkins LLP的Ruth Corkin警告說,“如果英國(guó)成為增值稅的第三國(guó),企業(yè)將面臨稅務(wù)問題,因?yàn)橛?guó)成為第三個(gè)增值稅國(guó)家,企業(yè)必須為商品征收進(jìn)口增值稅?!?/p>

英國(guó)國(guó)家審計(jì)署(National Audit Office) 2017年估計(jì),由于電子商務(wù)導(dǎo)致增值稅違規(guī),納稅人損失了10億至15億英鎊,但行業(yè)專家警告稱,這只是一個(gè)“非常保守的估計(jì)”。

今年夏天,英國(guó)國(guó)會(huì)議員向部長(zhǎng)們提出了這個(gè)問題,議員費(fèi)薩爾?拉希德(Faisal Rashid)和議員蒂姆?克萊門特-瓊斯勛爵(Lord Tim cli - jones)提出的問題顯示,在網(wǎng)上市場(chǎng)增值稅欺詐和失誤造成的稅收損失中,海外賣家造成的損失約占60%。英國(guó)稅務(wù)海關(guān)總署已向1059名海外賣家征收增值稅,罰款金額超過3400萬英鎊。

哥本哈根經(jīng)濟(jì)研究所(Copenhagen Economics)的研究人員在2016年發(fā)現(xiàn),從外部發(fā)送到歐盟的電子商務(wù)貨物中,65%不符合規(guī)定。這意味著,從eBay和亞馬遜(Amazon)等市場(chǎng)進(jìn)入歐盟的所有包裹中,有一半以上沒有合規(guī)繳納增值稅。

專家表示,HRMC需要做很多工作來解決這個(gè)問題。自動(dòng)稅務(wù)合規(guī)軟件Avalara的全球稅務(wù)副總裁理查德?阿斯奎斯(Richard Asquith)表示:“英國(guó)稅務(wù)海關(guān)總署(HMRC)需要加快實(shí)現(xiàn)稅務(wù)數(shù)字化的計(jì)劃,讓登記增值稅號(hào)碼變得更容易,并創(chuàng)建一個(gè)用于報(bào)告交易數(shù)據(jù)的數(shù)字系統(tǒng),而不是填寫增值稅申報(bào)表?!?/p>

Corkin補(bǔ)充說:“HMRC正在努力簡(jiǎn)化稅務(wù)報(bào)告,并將其轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上,但像這樣的懸崖邊緣的變化,使得更難區(qū)分試圖合規(guī)企業(yè)和從事稅務(wù)欺詐的企業(yè)?!?/p>

2017年,英國(guó)是最早就這一問題立法的國(guó)家之一,自那以后,其他成員國(guó)采取了進(jìn)一步行動(dòng)。阿斯奎斯指出:“2017年,HMRC采取行動(dòng),讓eBay和亞馬遜(Amazon)等市場(chǎng)在其平臺(tái)上驗(yàn)證交易。德國(guó)在讓這些市場(chǎng)負(fù)責(zé)任方面做得更多。英國(guó)脫歐后,英國(guó)可能會(huì)對(duì)違規(guī)行為表現(xiàn)得軟弱無力?!?/p>

Corkin認(rèn)為,這些措施可以推廣到電子商務(wù)領(lǐng)域的其他參與者。他表示,2017年的變化導(dǎo)致“亞馬遜和eBay刪除了大量不符合規(guī)定的商店。將此責(zé)任擴(kuò)展到已經(jīng)檢查貨物是否正確記錄的貨運(yùn)代理商,將使專家負(fù)責(zé)并提高合規(guī)性”

其他措施可能會(huì)讓企業(yè)更容易遵守。Asquith補(bǔ)充說:“單一的追回稅款只能幫助那些過去沒有遵守規(guī)定的公司支付他們前幾年欠下的增值稅。PayPal等支付服務(wù)提供商和信用卡公司可能會(huì)被要求代表賣家計(jì)算和收取增值稅。不管英國(guó)退歐與否,英國(guó)稅務(wù)海關(guān)總署也可以與其他國(guó)家合作,讓跨境登記和報(bào)告增值稅變得更加簡(jiǎn)單?!?/p>

將英國(guó)和歐盟的賣家排除在外,在線市場(chǎng)由中國(guó)賣家主導(dǎo),他們可以向英國(guó)消費(fèi)者提供更便宜的價(jià)格,但可能不履行稅務(wù)義務(wù)。2017年6月,作為與HRMC協(xié)議的一部分,亞馬遜主動(dòng)從其平臺(tái)上刪除了數(shù)千家中國(guó)賣家,作為與HRMC達(dá)成交易驗(yàn)證交易的一部分。

然而,這個(gè)問題依然存在,VATFRAUD.org網(wǎng)站強(qiáng)調(diào),有大量中國(guó)賣家與被解散的公司合作,使用未在其名下注冊(cè)的增值稅號(hào)碼。例如,亞馬遜銷售商ShineVGift Industry Co有限公司顯示了注冊(cè)到另一家公司的增值稅編號(hào)(258210124)。亞馬遜的另一家銷售商AresparkDirect EU實(shí)際上是一家總部位于中國(guó)深圳的公司,該公司拒絕顯示英國(guó)的增值稅編號(hào)。

國(guó)會(huì)議員已承諾,將在國(guó)會(huì)下次開會(huì)時(shí)調(diào)查這一問題,他們將詢問有關(guān)這些公司的問題,并呼吁專家提供證據(jù)。隨著英國(guó)即將迎來退歐的最后期限,企業(yè)和政府將把增值稅合規(guī)問題列入他們的長(zhǎng)長(zhǎng)的擔(dān)憂清單。

編譯/美鷗網(wǎng) Yan.


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