“港不是老大,貨才是老大”,青島港集團(tuán)董事長(zhǎng)李奉利的這條金句被不少港口人奉為圭臬。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的海港中,誰的服務(wù)更好,誰的裝卸效率更快
“港不是老大,貨才是老大”,青島港集團(tuán)董事長(zhǎng)李奉利的這條金句被不少港口人奉為圭臬。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的海港中,誰的服務(wù)更好,誰的裝卸效率更快,誰的疏港交通更方便,誰才能得到更多的貨源從而為港口帶來直接的吞吐量提升。然而到了南方的內(nèi)河航道中,“貨老大”的優(yōu)勢(shì)卻變得微不足道,于是在粵西內(nèi)河港口群中便出現(xiàn)了這樣與眾不同的新規(guī)則,“誰控制了碼頭,誰就掌握了貨源”。
為何形成這樣的競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì),還要從廣東省的地理環(huán)境說起。廣東全省海岸線長(zhǎng)3368公里,通航河流998條,除擁有廣州港、深圳港、珠海港、東莞港等樞紐海港之外,還有大大小小幾十個(gè)內(nèi)河港口。珠江水系中,西江是最大的直線干流,全長(zhǎng)2214千米,航道長(zhǎng)287公里,平均河寬約1000米,常年可通500噸級(jí)船舶,航運(yùn)量居中國(guó)第二位,沿岸的江門港、中山港、肇慶三榕港、佛山容奇港、佛山新港都是年貨物吞吐量百萬噸以上的大型內(nèi)河碼頭。由于廣東內(nèi)河港口多直接服務(wù)于廣東本省及周邊西南地區(qū),其腹地拓展范圍不大且各港口腹地重疊嚴(yán)重,再加上如此密集的港口分布,當(dāng)?shù)氐呢浿鞲敢饩徒x擇港口,各港口地域指向性很強(qiáng),導(dǎo)致出現(xiàn)“一城一港”的局面(這里的城是指縣、區(qū),非地級(jí)市)。
“碼頭決定貨源”這種競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì),其弊端也十分明顯,首先最直接的就是惡性競(jìng)爭(zhēng)的加劇。在“貨老大”模式的驅(qū)使下,各港口會(huì)主動(dòng)采用提升自身服務(wù)質(zhì)量、加大科技投入、完善產(chǎn)業(yè)鏈條等措施來強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)力,從而推動(dòng)整個(gè)港口行業(yè)健康積極發(fā)展。但在“港老大”控制下,碼頭在自身產(chǎn)業(yè)鏈條上競(jìng)爭(zhēng)性減弱,與周圍其他港口的競(jìng)爭(zhēng)卻格外激烈,但是相對(duì)廣州港、珠海港、東莞港、惠州港等海港,內(nèi)河港*得很滋潤(rùn),利潤(rùn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于廣東沿海樞紐港口(深圳港除外),由于建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本低,利潤(rùn)可觀,故內(nèi)河碼頭并沒有動(dòng)力去改變自身經(jīng)營(yíng)模式,即不創(chuàng)新,也不擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),以佛山港為例,擁有港口運(yùn)營(yíng)許可的企業(yè)近百家,但是多數(shù)年吞吐量維護(hù)在10-100萬噸之間,在沒有內(nèi)在動(dòng)力去改變自身經(jīng)營(yíng)模式的情況下,這樣的惡性競(jìng)爭(zhēng)不僅讓依賴于港口的貨主、船公司及其他配套產(chǎn)業(yè)苦不堪言。
此外,各地碼頭“各自為政”導(dǎo)致同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈,使得公共資源配置不優(yōu),導(dǎo)致了廣東省現(xiàn)代港口物流、現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展較為緩慢。根據(jù)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示,2019年上半年廣東省內(nèi)河港口貨物吞吐量為11051萬噸,不及內(nèi)河貨運(yùn)吞吐量119689萬噸的江蘇省、25843萬噸的安徽省、17757萬噸的浙江省、13758萬噸的湖北省。為什么珠江內(nèi)河發(fā)揮一般,一是橋梁限制,內(nèi)河碼頭被其限制了發(fā)展;二是內(nèi)河碼頭貨源優(yōu)越,基本都屬于前港后廠模式,貨主碼頭既做貨代,又做碼頭,還做物流,利潤(rùn)相當(dāng)可觀。但是這些優(yōu)勢(shì)僅限于碼頭周邊,無法在別處進(jìn)行復(fù)制;三是利潤(rùn)可觀,這使得廣東省內(nèi)河港口更不想?yún)⑴c整合;四是內(nèi)河碼頭不存在低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)問題,大家都守著自己的財(cái)路,海港進(jìn)不來。
與此同時(shí),由于廣東省相對(duì)比較注重公路建設(shè),導(dǎo)致廣東省良好的內(nèi)河岸線資源由于路橋凈空高問題,無法發(fā)揮水運(yùn)優(yōu)勢(shì),以東江為例,東江發(fā)源于江西,穿梭廣東的河源、惠州和東莞三個(gè)地級(jí)市,但受橋梁凈空高限制以及各市水庫(kù)建設(shè)(無船舶過閘系統(tǒng)),目前只有惠州至東莞段通行1000噸級(jí)船舶,各方因素導(dǎo)致內(nèi)河碼頭無有效規(guī)劃,內(nèi)河水運(yùn)無法有效發(fā)揮。
廣東省內(nèi)河港口存在的種種問題使得其必須進(jìn)行宏觀維度上的重新規(guī)劃整改,由此看來,逐步推進(jìn)中的廣東省港口整合不僅是自上而下的任務(wù)需要,同樣也是粵西內(nèi)河港口群擺脫弊病的必經(jīng)之路。
今年3月,廣東省人民政府辦公廳發(fā)布《廣東省推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》,該方案對(duì)廣州省內(nèi)水運(yùn)、鐵路、多式聯(lián)運(yùn)的調(diào)整升級(jí)做出了詳細(xì)規(guī)劃。方案明確提出了要優(yōu)化全省港口功能布局,推進(jìn)內(nèi)河港口規(guī)模化、集約化建設(shè)。
為完善內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),該方案要求加快出臺(tái)《廣東省航道發(fā)展規(guī)劃(2019-2035年)》,統(tǒng)籌利用航道資源,提升內(nèi)河水運(yùn)系統(tǒng)航運(yùn)能力。打造干支聯(lián)動(dòng)、高效暢通的內(nèi)河水運(yùn)體系,加快落實(shí)西江、北江等航道擴(kuò)能升級(jí)建設(shè)方案,開展西伶通道、龍穴南水道、泥灣門至雞啼門水道、江門崖門萬噸級(jí)航道整治工程,推進(jìn)東江航道盡快恢復(fù)通航。至2020年全面建成西江干流及珠江三角洲“三縱三橫三線”高等級(jí)航道網(wǎng),全省高等級(jí)(三級(jí)以上)航道里程達(dá)1400公里。統(tǒng)籌優(yōu)化內(nèi)河港口布局,有序推進(jìn)西江、北江沿線港口開發(fā)建設(shè),提升內(nèi)河港口裝卸設(shè)施專業(yè)化水平,加強(qiáng)佛山、肇慶兩個(gè)重要港口以及韶關(guān)、清遠(yuǎn)、云浮等大宗物資主要集散地內(nèi)河港口建設(shè)。強(qiáng)化珠三角、粵東、粵西區(qū)域航道和船閘通航統(tǒng)一管理,提高航道通行效率。
港口圈認(rèn)為,與海港相比,內(nèi)河港口確實(shí)更難吸引到大量的貨源,也更難憑“單打獨(dú)斗”形成規(guī)模效應(yīng)。在各地“整合”與“一體化”進(jìn)程中,內(nèi)河港口需要考慮的是如何與其他港口加深聯(lián)系,形成水系與航道上的互聯(lián)互通,從而在更完整全面的水運(yùn)體系中找到自身的最佳位置。
來源:港口圈
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