K-REACH全稱為“韓國化學品注冊與評估法案”,這是繼歐盟REACH法規(guī)之后又一部具有國際影響力的化學品管理法案。
K-REACH全稱為“韓國化學品注冊與評估法案”,這是繼歐盟REACH法規(guī)之后又一部具有國際影響力的化學品管理法案。K-REACH采用類似歐盟REACH法規(guī)的登記、評估、授權(quán)和限制要求,對新化學物質(zhì)、現(xiàn)有化學物質(zhì)和下游產(chǎn)品進行管理。對于韓國境外的化學品供應(yīng)商,法案同樣要求通過韓國境內(nèi)的唯一代表(OR)完成登記。
K-REACH適用于在韓國生產(chǎn)或進口化學品的公司,也適用于向韓國出口化學品的外國公司。不向韓國出口產(chǎn)品、但與下游企業(yè)共同組成供應(yīng)鏈的外國企業(yè)也可能受到影響。
韓國K-REACH法規(guī)規(guī)定,2019年6月30日以后,非韓國供應(yīng)商(包括中國企業(yè))出口相關(guān)貨物至韓國,當韓國海關(guān)要求其提供K-REACH預注冊文件時,如供貨商不能提供,則將無法清關(guān)。沒有預注冊的產(chǎn)品一旦被發(fā)現(xiàn)進入韓國市場,按照法規(guī)處罰條例,將對韓國進口商及下游加工使用方處以5千萬韓元罰款及7年以下監(jiān)禁,并把在韓市場收入的5%作為附加罰款。
根據(jù)韓國K-REACH修訂版規(guī)定,2019年1月1日~6月30日期間,企業(yè)可提交現(xiàn)有物質(zhì)(非首批現(xiàn)有物質(zhì)注冊清單,即PEC物質(zhì))預注冊,享受3~12年的注冊緩沖期。在緩沖期內(nèi),企業(yè)可以通過預注冊號就申報的用途對韓進行正常合法的貿(mào)易。7月1日之后,沒有預注冊的現(xiàn)有物質(zhì)將不允許在韓國境內(nèi)生產(chǎn)或進口。
K-REACH不適用產(chǎn)品范圍
· 放射性物質(zhì)
· 藥物
· 麻醉劑
· 化妝品
· 農(nóng)藥
· 肥料
· 食品、食品添加劑、食品容器和食品包裝
· 家畜飼料
· *、彈藥
· 軍事用品
· 功能性保健食品
· 醫(yī)療器械
關(guān)于K-REACH預注冊
根據(jù)Cefic歐盟化學工業(yè)委員會統(tǒng)計,韓國2017年化學品銷售額僅次于中國、歐盟、美國、日本,是世界第五大化學經(jīng)濟體。
2019年6月30日之后, 由韓國海關(guān)進行監(jiān)管的K-REACH法規(guī)將使對韓貿(mào)易受到巨大影響。修訂后的K-REACH是全球第二部同時監(jiān)管現(xiàn)有化學物質(zhì)和新物質(zhì)的REACH類法規(guī),是全球企業(yè)進入韓國市場的硬性法律要求。它繼承了歐盟REACH中最重要的核心規(guī)定:No data,no market,意即,如果不按照K-REACH法規(guī)完成預注冊或注冊,就不能在對應(yīng)市場進行銷售。
已有或準備進軍韓國市場的客戶需特別注意,預注冊只能在2019年1月1日到2019年6月30日期間完成,最多可以拿到12年的緩沖期。不做預注冊,會導致自己的產(chǎn)品只能賣給已完成預注冊的韓國買家;而做了預注冊,則可賣給任意韓國進口商,并且能夠節(jié)省以后正式注冊的時間和費用。
常見問題
1哪些中國企業(yè)要做K-REACH預注冊?
1)正在做韓國市場,已經(jīng)和韓國買家有業(yè)務(wù)往來;
2)暫未做韓國市場,但準備開拓韓國市場,不想錯過政策窗口期;
3)為今后掌握貿(mào)易主動權(quán),不因K-REACH受限,也避免因韓國買家預注冊的量不足而影響交易。
2K-REACH預注冊需要多長時間?
通常需要3-4周。預注冊時間較長,是因為所需資料較多,官方有多個部門按步驟分別審核,全部審核通過后才能完成預注冊。當前預注冊提交量極大,官方人手有限,因此預注冊提交后通常需要排隊等候。因此申請時間要盡可能早,才能在6月30日前完成預注冊。
3K-REACH的有效期(緩沖期)多久?
根據(jù)噸位不同,以及是否CMR分類的物質(zhì)(CMR指致癌致畸致生殖毒性,韓國官方公布了CMR物質(zhì)清單),緩沖期分為以下幾種:
* 1-10噸/年預注冊:有效期(緩沖期)至2030年12月31日;
* 10-100噸/年預注冊:有效期(緩沖期)至2027年12月31日;
* 100-1000噸/年預注冊:有效期(緩沖期)至2024年12月31日;
* CMR 1-10噸/年 或 1000+噸/年預注冊:有效期(緩沖期)至2021年12月31日。
4如果在2019年6月30日之前沒有完成預注冊,之后還可以做嗎?
(1)符合后預注冊條件的,可以進行后預注冊。
當前,韓國官方還沒有公布后預注冊細節(jié),大致條件如下:2016、2017、2018這3年向韓國的平均年出口量小于1噸/年,并提供相關(guān)證明文件(例如海關(guān)證明、銷售合同等),由官方進行審核。首次出口超過1噸/年后,在限定時間內(nèi)完成后預注冊。如果限定時間內(nèi)沒做后預注冊,只能進行正式注冊。相較于預注冊,后預注冊的費用更高,時間更長。
(2)不符合后預注冊條件的,要做正式注冊。
沒做預注冊,又不符合后預注冊條件,則只能直接正式注冊。此情況下,2019年6月30日之后,出口不得超過1噸/年,要等到正式注冊完成后,才可以出口1噸/年以上。對比預注冊的情況,少了這寶貴的3-12年的緩沖期。
特別提醒
· 韓國K-REACH預注冊將于6月30日截止,并不等于6月30日申請還來的及完成預注冊。
· 對比2008年歐盟REACH預注冊,韓國K-REACH預注冊申請需要更多時間。
· 韓國K-REACH預注冊采用2次人工審核(分部門),申請時間需要3-4周。因此,企業(yè)如果在6月底再進行預注冊,官方很可能無法及時受理,那么企業(yè)將錯過K-REACH預注冊的窗口期,無法享受最長12年的緩沖期。
來源:深圳外貿(mào)圈
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