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K-REACH全稱為“韓國(guó)化學(xué)品注冊(cè)與評(píng)估法案”,這是繼歐盟REACH法規(guī)之后又一部具有國(guó)際影響力的化學(xué)品管理法案。
K-REACH全稱為“韓國(guó)化學(xué)品注冊(cè)與評(píng)估法案”,這是繼歐盟REACH法規(guī)之后又一部具有國(guó)際影響力的化學(xué)品管理法案。K-REACH采用類似歐盟REACH法規(guī)的登記、評(píng)估、授權(quán)和限制要求,對(duì)新化學(xué)物質(zhì)、現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)和下游產(chǎn)品進(jìn)行管理。對(duì)于韓國(guó)境外的化學(xué)品供應(yīng)商,法案同樣要求通過(guò)韓國(guó)境內(nèi)的唯一代表(OR)完成登記。
K-REACH適用于在韓國(guó)生產(chǎn)或進(jìn)口化學(xué)品的公司,也適用于向韓國(guó)出口化學(xué)品的外國(guó)公司。不向韓國(guó)出口產(chǎn)品、但與下游企業(yè)共同組成供應(yīng)鏈的外國(guó)企業(yè)也可能受到影響。
韓國(guó)K-REACH法規(guī)規(guī)定,2019年6月30日以后,非韓國(guó)供應(yīng)商(包括中國(guó)企業(yè))出口相關(guān)貨物至韓國(guó),當(dāng)韓國(guó)海關(guān)要求其提供K-REACH預(yù)注冊(cè)文件時(shí),如供貨商不能提供,則將無(wú)法清關(guān)。沒(méi)有預(yù)注冊(cè)的產(chǎn)品一旦被發(fā)現(xiàn)進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng),按照法規(guī)處罰條例,將對(duì)韓國(guó)進(jìn)口商及下游加工使用方處以5千萬(wàn)韓元罰款及7年以下監(jiān)禁,并把在韓市場(chǎng)收入的5%作為附加罰款。
根據(jù)韓國(guó)K-REACH修訂版規(guī)定,2019年1月1日~6月30日期間,企業(yè)可提交現(xiàn)有物質(zhì)(非首批現(xiàn)有物質(zhì)注冊(cè)清單,即PEC物質(zhì))預(yù)注冊(cè),享受3~12年的注冊(cè)緩沖期。在緩沖期內(nèi),企業(yè)可以通過(guò)預(yù)注冊(cè)號(hào)就申報(bào)的用途對(duì)韓進(jìn)行正常合法的貿(mào)易。7月1日之后,沒(méi)有預(yù)注冊(cè)的現(xiàn)有物質(zhì)將不允許在韓國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)或進(jìn)口。
K-REACH不適用產(chǎn)品范圍
· 放射性物質(zhì)
· 藥物
· 麻醉劑
· 化妝品
· 農(nóng)藥
· 肥料
· 食品、食品添加劑、食品容器和食品包裝
· 家畜飼料
· *、彈藥
· 軍事用品
· 功能性保健食品
· 醫(yī)療器械
關(guān)于K-REACH預(yù)注冊(cè)
根據(jù)Cefic歐盟化學(xué)工業(yè)委員會(huì)統(tǒng)計(jì),韓國(guó)2017年化學(xué)品銷售額僅次于中國(guó)、歐盟、美國(guó)、日本,是世界第五大化學(xué)經(jīng)濟(jì)體。
2019年6月30日之后, 由韓國(guó)海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管的K-REACH法規(guī)將使對(duì)韓貿(mào)易受到巨大影響。修訂后的K-REACH是全球第二部同時(shí)監(jiān)管現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)和新物質(zhì)的REACH類法規(guī),是全球企業(yè)進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)的硬性法律要求。它繼承了歐盟REACH中最重要的核心規(guī)定:No data,no market,意即,如果不按照K-REACH法規(guī)完成預(yù)注冊(cè)或注冊(cè),就不能在對(duì)應(yīng)市場(chǎng)進(jìn)行銷售。
已有或準(zhǔn)備進(jìn)軍韓國(guó)市場(chǎng)的客戶需特別注意,預(yù)注冊(cè)只能在2019年1月1日到2019年6月30日期間完成,最多可以拿到12年的緩沖期。不做預(yù)注冊(cè),會(huì)導(dǎo)致自己的產(chǎn)品只能賣(mài)給已完成預(yù)注冊(cè)的韓國(guó)買(mǎi)家;而做了預(yù)注冊(cè),則可賣(mài)給任意韓國(guó)進(jìn)口商,并且能夠節(jié)省以后正式注冊(cè)的時(shí)間和費(fèi)用。
常見(jiàn)問(wèn)題
1哪些中國(guó)企業(yè)要做K-REACH預(yù)注冊(cè)?
1)正在做韓國(guó)市場(chǎng),已經(jīng)和韓國(guó)買(mǎi)家有業(yè)務(wù)往來(lái);
2)暫未做韓國(guó)市場(chǎng),但準(zhǔn)備開(kāi)拓韓國(guó)市場(chǎng),不想錯(cuò)過(guò)政策窗口期;
3)為今后掌握貿(mào)易主動(dòng)權(quán),不因K-REACH受限,也避免因韓國(guó)買(mǎi)家預(yù)注冊(cè)的量不足而影響交易。
2K-REACH預(yù)注冊(cè)需要多長(zhǎng)時(shí)間?
通常需要3-4周。預(yù)注冊(cè)時(shí)間較長(zhǎng),是因?yàn)樗栀Y料較多,官方有多個(gè)部門(mén)按步驟分別審核,全部審核通過(guò)后才能完成預(yù)注冊(cè)。當(dāng)前預(yù)注冊(cè)提交量極大,官方人手有限,因此預(yù)注冊(cè)提交后通常需要排隊(duì)等候。因此申請(qǐng)時(shí)間要盡可能早,才能在6月30日前完成預(yù)注冊(cè)。
3K-REACH的有效期(緩沖期)多久?
根據(jù)噸位不同,以及是否CMR分類的物質(zhì)(CMR指致癌致畸致生殖毒性,韓國(guó)官方公布了CMR物質(zhì)清單),緩沖期分為以下幾種:
* 1-10噸/年預(yù)注冊(cè):有效期(緩沖期)至2030年12月31日;
* 10-100噸/年預(yù)注冊(cè):有效期(緩沖期)至2027年12月31日;
* 100-1000噸/年預(yù)注冊(cè):有效期(緩沖期)至2024年12月31日;
* CMR 1-10噸/年 或 1000+噸/年預(yù)注冊(cè):有效期(緩沖期)至2021年12月31日。
4如果在2019年6月30日之前沒(méi)有完成預(yù)注冊(cè),之后還可以做嗎?
(1)符合后預(yù)注冊(cè)條件的,可以進(jìn)行后預(yù)注冊(cè)。
當(dāng)前,韓國(guó)官方還沒(méi)有公布后預(yù)注冊(cè)細(xì)節(jié),大致條件如下:2016、2017、2018這3年向韓國(guó)的平均年出口量小于1噸/年,并提供相關(guān)證明文件(例如海關(guān)證明、銷售合同等),由官方進(jìn)行審核。首次出口超過(guò)1噸/年后,在限定時(shí)間內(nèi)完成后預(yù)注冊(cè)。如果限定時(shí)間內(nèi)沒(méi)做后預(yù)注冊(cè),只能進(jìn)行正式注冊(cè)。相較于預(yù)注冊(cè),后預(yù)注冊(cè)的費(fèi)用更高,時(shí)間更長(zhǎng)。
(2)不符合后預(yù)注冊(cè)條件的,要做正式注冊(cè)。
沒(méi)做預(yù)注冊(cè),又不符合后預(yù)注冊(cè)條件,則只能直接正式注冊(cè)。此情況下,2019年6月30日之后,出口不得超過(guò)1噸/年,要等到正式注冊(cè)完成后,才可以出口1噸/年以上。對(duì)比預(yù)注冊(cè)的情況,少了這寶貴的3-12年的緩沖期。
特別提醒
· 韓國(guó)K-REACH預(yù)注冊(cè)將于6月30日截止,并不等于6月30日申請(qǐng)還來(lái)的及完成預(yù)注冊(cè)。
· 對(duì)比2008年歐盟REACH預(yù)注冊(cè),韓國(guó)K-REACH預(yù)注冊(cè)申請(qǐng)需要更多時(shí)間。
· 韓國(guó)K-REACH預(yù)注冊(cè)采用2次人工審核(分部門(mén)),申請(qǐng)時(shí)間需要3-4周。因此,企業(yè)如果在6月底再進(jìn)行預(yù)注冊(cè),官方很可能無(wú)法及時(shí)受理,那么企業(yè)將錯(cuò)過(guò)K-REACH預(yù)注冊(cè)的窗口期,無(wú)法享受最長(zhǎng)12年的緩沖期。
來(lái)源:深圳外貿(mào)圈
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