?美國總統(tǒng)特朗普近日宣布推遲6個月就是否對進口汽車及零配件加征關稅做出決定,歐盟委員會對此回應稱,愿意與美國繼續(xù)建設性合作,同時強調歐盟不接受特朗普政府的“汽車威脅美國國家安全論”。
美國總統(tǒng)特朗普近日宣布,歐盟委員會對此回應稱,愿意與美國繼續(xù)建設性合作,同時強調歐盟不接受特朗普政府的“汽車威脅美國國家安全論”。關稅戰(zhàn)暫緩讓歐洲汽車業(yè)得到了喘息之機,消息公布后,德國汽車股普遍飆升,戴姆勒和寶馬股票均上漲了大約2.5%。
特朗普暫緩做出是否加征汽車關稅的決定,首先是基于貿易談判的需要。美國與日本、歐盟之間的貿易談判都已進入關鍵階段。5月底,特朗普將訪問日本,希望在訪日期間與日本簽署貿易協(xié)定。6月底,二十國集團(G20)首腦峰會將在日本舉行,歐盟委員會主席容克計劃在峰會期間與特朗普舉行會談。屆時,歐美雙方將對去年7月談判后的貿易狀況進行評估,以期削減貿易壁壘。汽車貿易在歐美、日美貿易中都占有很高比重,如果現在加征關稅,歐美、日美之間的貿易摩擦勢必加劇,貿易談判進程也會受到不利影響。特朗普做出暫緩的決定,很可能與美中貿易沖突升級有關,同時也可能想在貿易談判中“留后手”,一旦談判進程未能向美國期望的方向發(fā)展,他還能用加征關稅來向歐盟和日本施壓。
暫緩做出是否加征汽車關稅決定的同時,美國還取消了對加拿大和墨西哥的鋼鋁制品加稅。這樣的松動同樣可能跟美中貿易戰(zhàn)有關。當前,美國與中國之間的貿易談判陷入僵局,很多美國企業(yè)已經受到了貿易戰(zhàn)沖擊,若與其他國家間發(fā)生劇烈的貿易摩擦,美國經濟將遭受嚴重影響。目前的關鍵是,
6個月的延緩期讓歐洲汽車業(yè)獲得了為更趨嚴峻貿易形勢做準備的時間,但歐洲各國仍不可掉以輕心。從目前的情況來看,美國雖表示不急于加稅,但仍堅稱汽車及其零部件進口威脅美國安全,特朗普在5月17日簽署的公告中指示貿易代表與相關經濟體談判達成協(xié)議解決“國家安全威脅”。
另一方面,特朗普暫緩做出加稅決定有明顯的政治因素。美國將在明年迎來大選,其貿易政策也將迎來“大考”。特朗普原本想要用加征關稅的壓力迫使主要貿易伙伴與美國進行雙邊談判,進而按照美國的意愿調整貿易關系,但截止至目前,美國只是與加拿大、墨西哥兩國簽署了新版北美自貿協(xié)議,與中國、日本、歐盟這三大貿易伙伴之間都未能達成新貿易協(xié)議。美國與中國之間的貿易戰(zhàn)呈現升級態(tài)勢,與此同時,歐日自貿協(xié)議生效,跨太平洋伙伴關系協(xié)定(CPTPP)生效,歐盟、日本、中國之間的農業(yè)貿易也快速增長,這些都讓美國商品在海外市場遇到了更強力的競爭,特朗普的貿易政策收效不佳,美國的外貿環(huán)境反而惡化。
特別是在與中國的談判陷入僵局的情況下,特朗普急需與歐盟、日本達成協(xié)議,來為自己的貿易政策“正名”。暫緩加稅并不是從根本上調整了自己的貿易政策,而是出于政治考慮采取的“以退為進”策略,這樣的讓步不可能持續(xù)太久。特朗普需要考慮自己的選情,也不愿在談判中顯示得過于軟弱。如果歐盟能完全接受美國的要求,談判可能會在短期內結束;如果歐美在談判中出現意見分歧,特朗普不會再做讓步或進行深入討論,反而會為盡快結束談判而轉向施壓,一旦美國國內出現批評他“猶豫不決、讓步過多”的聲音,他甚至會突然翻臉。
實際上,特朗普不斷反復的戲碼在中美貿易談判中已經出現過。因此,歐洲需利用好緩沖期,一方面加緊與美國磋商,盡力促成歐美貿易關系的好轉,另一方面也不能對貿易戰(zhàn)威脅放松警惕,做好多重應對措施。
歐洲時報網
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