反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法-ESG跨境

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

什么是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的概念有廣義和狹義兩種理解。廣義的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，是指調(diào)整發(fā)生在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)范的總稱。狹義的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，專指《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，1993年9月2日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)，自1993年12月1日起施行。

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整對(duì)象

我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的調(diào)整范圍在借鑒各國(guó)立法經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，主要從我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)有水平和實(shí)際需要出發(fā)，對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中表現(xiàn)比較典型或隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)日益突出的那些破壞競(jìng)爭(zhēng)秩序的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以及部分限制競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行規(guī)范。其調(diào)整范圍有：

由于我國(guó)處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚未完全發(fā)育，典型的經(jīng)濟(jì)壟斷和限制競(jìng)爭(zhēng)行為在經(jīng)濟(jì)生活中并不突出；而以欺詐利誘為特征的各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為開始大量出現(xiàn)，尤其是制售假冒偽劣商品、制作發(fā)布虛假?gòu)V告、抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售、商業(yè)賄賂行為等最為突出。這些行為涉及面廣，發(fā)案數(shù)量多，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，已在相當(dāng)程度上破壞了正常的商品交易秩序，妨礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，對(duì)其進(jìn)行規(guī)制和予以制裁實(shí)屬當(dāng)務(wù)之急。

根據(jù)我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，這類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為主要有：采用假冒或混淆手段從事市場(chǎng)交易的行為；侵犯他人商業(yè)秘密的行為；利用賄賂性銷售進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的行為；損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為；進(jìn)行虛假的廣告宣傳，損害經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者的利益，破壞市場(chǎng)秩序的行為；違反本法規(guī)定的有獎(jiǎng)銷售行為。

　針對(duì)我國(guó)目前存在的嚴(yán)重部門壟斷和地區(qū)封鎖以及其他限制競(jìng)爭(zhēng)行為，我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》亦作了相應(yīng)的禁止和制裁的規(guī)定。如政府利用行政權(quán)力限制商品流通，限制正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為；公用企業(yè)或其他具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者限定他人購(gòu)買指定商品，排擠其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為；以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品的行為；搭售商品或附加其他不合理?xiàng)l件的行為；串通投標(biāo)的行為等。

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的特征

我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》最顯著的特征，是調(diào)整對(duì)象的特殊性，即調(diào)整發(fā)生在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。法律明確規(guī)定經(jīng)營(yíng)者的哪些行為是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)予以制止。對(duì)行為主體而言，法律不是直接規(guī)定其享有哪些權(quán)利，而是規(guī)定其負(fù)有哪些不作為的義務(wù)。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是從制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，制裁違法行為來(lái)保護(hù)自由公平合理競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的基本原則

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的基本原則是指市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者在市場(chǎng)交易行為中必須遵循的基本準(zhǔn)則。凡是參與市場(chǎng)交易的一切交易主體所實(shí)施的交易行為都適用于這些基本準(zhǔn)則。根據(jù)我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德，這與民法的平等、公平、自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則精神一致。這些基本原則反映了商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的必然要求，是衡量一切交易行為的道德標(biāo)準(zhǔn)，也是帶有法律強(qiáng)制性的法律準(zhǔn)則。

自愿原則，是指經(jīng)營(yíng)者能夠根據(jù)自己內(nèi)心的真實(shí)意愿來(lái)參與特定的市場(chǎng)交易活動(dòng)，設(shè)立、變更和終止特定的法律關(guān)系。自愿原則之所以被《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》作為基本原則規(guī)定下來(lái)，在于自愿原則是包括市場(chǎng)交易在內(nèi)的一切民事活動(dòng)的主要前提。市場(chǎng)交易是在不同的經(jīng)營(yíng)者之間進(jìn)行的，經(jīng)營(yíng)者為了達(dá)到最佳決策，必須選擇最有利的交易條件與他人進(jìn)行商品交換以實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)利益。只有在排除了對(duì)經(jīng)營(yíng)者的意志自由限制的情況下，這一選擇和交換才能合理達(dá)成。自愿交易意味著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勝劣汰，違背自愿原則而限制經(jīng)營(yíng)者的交易自由，必然導(dǎo)致保護(hù)落后、限制公平競(jìng)爭(zhēng)、扭曲交易關(guān)系等結(jié)果。

自愿原則包括了三層含義：一是經(jīng)營(yíng)者可以自主決定是否參與某一市場(chǎng)交易活動(dòng)，這是經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利和自由，他人無(wú)權(quán)干預(yù)；二是經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)自己的意愿自主地選擇交易對(duì)象、交易內(nèi)容和交易條件以及終止或變更交易的條件；三是經(jīng)營(yíng)者之間的交易關(guān)系反映了雙方真實(shí)的意思表示。因此，以脅迫、強(qiáng)制手段進(jìn)行交易，或者利用自己的優(yōu)勢(shì)地位強(qiáng)迫對(duì)方接受不合理的條件，都違背了自愿原則。例如鐵路部門賣火車票時(shí)強(qiáng)行要求旅客購(gòu)買旅游券，電信部門安裝電話時(shí)指令用戶購(gòu)買電話機(jī)，都屬于這類不正當(dāng)?shù)男袨?，都違背了消費(fèi)者的真實(shí)意愿。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》在許多條款里都作了具體規(guī)定。

平等原則是指任何參與市場(chǎng)交易活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者的法律地位平等，享有平等的權(quán)利能力，在平等的基礎(chǔ)上平等協(xié)商，任何一方都不得將自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中對(duì)平等原則的規(guī)定，與我國(guó)《民法通則》相一致。

平等原則與自愿原則一樣，都是經(jīng)營(yíng)者主體性的體現(xiàn)，只有平等才有真正的自愿，而自愿往往是主體平等的表現(xiàn)。經(jīng)營(yíng)者一旦進(jìn)入市場(chǎng)，不論其規(guī)模大小、所有制形式如何，在法律上都應(yīng)該是平等的?；谶@一原則，那些在市場(chǎng)交易中濫用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)或依法具有的獨(dú)占經(jīng)濟(jì)地位排擠其他競(jìng)爭(zhēng)者的行為，某些地方政府或所屬部門運(yùn)用行政權(quán)力進(jìn)行市場(chǎng)分割和封鎖，限制商品流通的做法，都是與平等原則相背離的。

公平原則一般是指在市場(chǎng)交易中應(yīng)當(dāng)公平合理、權(quán)利義務(wù)相一致。一般來(lái)講，公平、公正等屬于社會(huì)道德觀念，在實(shí)踐中人們常用它來(lái)對(duì)某種法律沒(méi)有明確規(guī)定的行為進(jìn)行評(píng)價(jià)和判斷。而且，對(duì)公平的內(nèi)涵會(huì)隨著時(shí)間的發(fā)展而不斷地變化和充實(shí)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，公平原則與平等原則常常聯(lián)系在一起。只有在平等的基礎(chǔ)上開展的競(jìng)爭(zhēng)才有可能談得上是平等的競(jìng)爭(zhēng)。

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的公平原則主要有兩個(gè)方面的含義：第一，交易條件的公平。交易條件應(yīng)該是真實(shí)的并且交易機(jī)會(huì)是平等的，反對(duì)任何采取非法的或不道德的手段獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行為。第二，交易結(jié)果的公平。交易雙方交易以后對(duì)權(quán)利和義務(wù)的設(shè)定大致相當(dāng)，不能顯失公平，更不能一方只享有權(quán)利，另一方只承擔(dān)義務(wù)，形成這種不公平的結(jié)果，往往是由于無(wú)自愿可談，至多也只是形式上的自愿，所以就沒(méi)有公平。

誠(chéng)實(shí)信用原則可以簡(jiǎn)稱為“誠(chéng)信原則”。誠(chéng)實(shí)信用原則既是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中公認(rèn)的商業(yè)道德，同時(shí)也是道德規(guī)范在法律上的表現(xiàn)。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》把它確立為基本原則，還在具體的條款中作了規(guī)定。

在市場(chǎng)交易活動(dòng)中，誠(chéng)實(shí)信用原則要求經(jīng)營(yíng)者應(yīng)以善意、誠(chéng)實(shí)的態(tài)度與他人進(jìn)行交易，并恪守信用，不踐踏諾言。反對(duì)任何欺詐性的交易行為，如假冒他人注冊(cè)商標(biāo)，擅自使用知名企業(yè)的名稱、字號(hào)，秘密竊取或違反保密義務(wù)，故意泄露他人的商業(yè)秘密，以及對(duì)商品的各項(xiàng)要素作虛假宣傳或說(shuō)明等等。這些行為不僅違背了誠(chéng)實(shí)信用的商業(yè)道德，也違反了我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，采取欺詐或引人誤解的各種手段，不勞而獲，或者不正當(dāng)?shù)刂\取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。不論是哪種行為，都使公平公正的市場(chǎng)交易蒙上了陰影。

公認(rèn)的商業(yè)道德是指在長(zhǎng)期的市場(chǎng)交易活動(dòng)中形成的，為社會(huì)所普遍承認(rèn)和遵守的商業(yè)行為準(zhǔn)則。公平和誠(chéng)實(shí)信用是市場(chǎng)交易最基本的道德要求，“公認(rèn)的商業(yè)道德”則是以公平和誠(chéng)實(shí)信用等觀念為基礎(chǔ)而發(fā)展起來(lái)的具體商業(yè)慣例。立法吸收了一些重要的商業(yè)慣例，使之成為法律規(guī)范。但是，有限的法律條文不可能涵蓋商業(yè)道德的全部?jī)?nèi)容。社會(huì)生活隨著時(shí)間的變遷而變化無(wú)窮，公認(rèn)的商業(yè)道德也在不斷被“公認(rèn)”而確立。因此，確立“遵守公認(rèn)的商業(yè)道德”這一原則，對(duì)于發(fā)揮市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)功能，彌補(bǔ)制定法的不足，具有重要意義。

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的內(nèi)容

第一章　總　則

第一條 為保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，制定本法。

第二條 經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。

本法所稱的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是指經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。

本法所稱的經(jīng)營(yíng)者，是指從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，為公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定。

第四條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持和保護(hù)一切組織和個(gè)人對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得支持、包庇不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

第二章　不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

第五條 經(jīng)營(yíng)者不得采用下列不正當(dāng)手段從事市場(chǎng)交易，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手：

(一)假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)；

(二)擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品；

(三)擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品；

(四)在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。

第六條 公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，不得限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)。

第七條 政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)，或者本地商品流向外地市場(chǎng)。

第八條 經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。

經(jīng)營(yíng)者銷售或者購(gòu)買商品，可以以明示方式給對(duì)方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入帳。

第九條 經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。

廣告的經(jīng)營(yíng)者不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告。

第十條 經(jīng)營(yíng)者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密：

(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；

(二)披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；

(三)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。

第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。

本條所稱的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。

第十一條 經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品。

有下列情形之一的，不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：

(一)銷售鮮活商品；

(二)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；

(三)季節(jié)性降價(jià)；

(四)因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。

第十二條 經(jīng)營(yíng)者銷售商品，不得違背購(gòu)買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。

第十三條 經(jīng)營(yíng)者不得從事下列有獎(jiǎng)銷售：

(一)采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售；

(二)利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品；

(三)抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)五千元。

第十四條 經(jīng)營(yíng)者不得捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。

第十五條 投標(biāo)者不得串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)。

投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)。

第三章　監(jiān)督檢查

第十六條 縣級(jí)以上監(jiān)督檢查部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，可以進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十七條 監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)，有權(quán)行使下列職權(quán)：

(一)按照規(guī)定程序詢問(wèn)被檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人、證明人，并要求提供證明材料或者與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的其他資料；

(二)查詢、復(fù)制與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊(cè)、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料；

(三)檢查與本法第五條規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物，必要時(shí)可以責(zé)令被檢查的經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明該商品的來(lái)源和數(shù)量，暫停銷售，聽(tīng)候檢查，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀該財(cái)物。

第十八條 監(jiān)督檢查部門工作人員監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示檢查證件。

第十九條 監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)，被檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人和證明人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。

第四章　法律責(zé)任

第二十條 經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被侵害的經(jīng)營(yíng)者的損失難以計(jì)算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤(rùn)；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營(yíng)者因調(diào)查該經(jīng)營(yíng)者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所支付的合理費(fèi)用。

被侵害的經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。

第二十一條 經(jīng)營(yíng)者假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)，擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示的，依照《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰。

經(jīng)營(yíng)者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該 知名商品的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；銷售偽 劣商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，予以沒(méi)收。

第二十三條 公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)的，省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令 停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得，可以 根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

第二十四條 經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法，對(duì)商品作引人誤解的虛假宣傳的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

廣告的經(jīng)營(yíng)者，在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并依法處以罰款。

第二十五條 違反本法第十條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第二十六條 經(jīng)營(yíng)者違反本法第十三條規(guī)定進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第二十七條 投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)；投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)的，其中標(biāo)無(wú)效。監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第二十八條 經(jīng)營(yíng)者有違反被責(zé)令暫停銷售，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物的行為的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財(cái)物的價(jià)款的一倍以上三倍以下的罰款。

第二十九條 當(dāng)事人對(duì)監(jiān)督檢查部門作出的處罰決定不服的，可以自收到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。

第三十條 政府及其所屬部門違反本法第七條規(guī)定，限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品、限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者限制商品在地區(qū)之間正常流通的，由上級(jí)機(jī)關(guān) 責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由同級(jí)或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法 所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

第三十一條 監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

第三十二條 監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，對(duì)明知有違反本法規(guī)定構(gòu)成犯罪的經(jīng)營(yíng)者故意包庇不使他受追訴的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附　則

第三十三條 本法自1993年12月1日起施行。

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