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TTIP(Transatlantic Trade and Investment Partnership; 跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定;“經(jīng)濟(jì)北約”)
TTIP即跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定,是指美國(guó)和歐盟雙方通過(guò)削減關(guān)稅、消除雙方貿(mào)易壁壘等來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的貿(mào)易協(xié)定。該協(xié)定的談判在2013年6月啟動(dòng)。談判一旦達(dá)成協(xié)議,意味著歐美自貿(mào)區(qū)成形。這將一舉成為世界上最發(fā)達(dá)和規(guī)模最大的自由貿(mào)易區(qū),對(duì)歐美經(jīng)濟(jì)乃至全球貿(mào)易格局和規(guī)則的演變無(wú)疑都將產(chǎn)生重大影響。
早在1949年,加拿大就曾提出過(guò)“讓北約既成為一個(gè)軍事聯(lián)盟又成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”的建議,但遭到歐洲拒絕。
上世紀(jì)70年代后,美國(guó)政界和經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾多次有過(guò)類似構(gòu)想的表述,并在不同場(chǎng)合提出以某種形式在歐美之間建立一個(gè)跨大西洋自由貿(mào)易區(qū)。但由于當(dāng)時(shí)雙方在關(guān)貿(mào)總協(xié)定框架下仍可大有所為,這些構(gòu)想也就不了了之。
隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,維系美歐同盟的主要?jiǎng)恿Σ粡?fù)存在,如何在后冷戰(zhàn)時(shí)代的背景下構(gòu)筑新的伙伴關(guān)系就成為美歐共同關(guān)心的問(wèn)題。于是,各種有關(guān)補(bǔ)充歐美聯(lián)盟關(guān)系的構(gòu)想和建議應(yīng)運(yùn)而生。
1995年12月,在馬德里會(huì)議上,美國(guó)與歐盟委員會(huì)簽署了《跨大西洋新綱要》,就建立跨大西洋自由貿(mào)易區(qū)再次進(jìn)行了討論;
1998年3月,歐盟委員會(huì)提出了一項(xiàng)“新跨大西洋市場(chǎng)計(jì)劃”,重提建立一個(gè)廣泛的歐美自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想。在此期間,美國(guó)和歐盟的態(tài)度幾經(jīng)變化和搖擺不定,終因分歧嚴(yán)重以及雙方對(duì)世貿(mào)組織的高度關(guān)注而被擱置。
2013年,經(jīng)歷金融危機(jī)打擊的美國(guó),被債務(wù)危機(jī)折磨的歐盟,終于痛下決心,重拾往日舊夢(mèng),共同打造TTIP巨型航母。
2013年6月,TTIP第一輪的貿(mào)易和投資的談判在美國(guó)華盛頓特區(qū)舉行。
2013年7月8日和12日之間,TTIP的談判小組已設(shè)置了多達(dá)20個(gè)不同領(lǐng)域,覆蓋了大多數(shù)行業(yè)。
2013年10月,第二輪談判將在布魯塞爾舉行。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),創(chuàng)造就業(yè)是大家公認(rèn)的重要經(jīng)濟(jì)因素。2008年源于美國(guó)的國(guó)際金融危機(jī),使美歐兩大經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)受到嚴(yán)重影響;歐洲國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)更是雪上加霜。兩國(guó)使出渾身解數(shù),采取了一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策和措施,但收效甚微。于是便將希望寄托于“經(jīng)濟(jì)北約”。因?yàn)檎勁幸坏┏晒Γ瑲W洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出一年就有望增加650億歐元,相當(dāng)于歐盟國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值提高0.52%。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在國(guó)情咨文中宣布,TTIP 將“可為美國(guó)增加數(shù)百萬(wàn)個(gè)優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位”。這樣一份宏大的協(xié)定無(wú)疑成為了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的歐美雙方最看重的復(fù)蘇“良方”。
美歐高調(diào)推進(jìn)TTIP,并非僅僅因?yàn)榻?jīng)濟(jì)因素,重掌國(guó)際貿(mào)易,主導(dǎo)全球貿(mào)易“話語(yǔ)權(quán)”,才是其背后的真正動(dòng)因。發(fā)展中國(guó)家的崛起,特別是新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)力量的快速提升,打破了原有的全球經(jīng)貿(mào)、財(cái)富聚集的格局。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升,發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上的影響力和話語(yǔ)權(quán)不斷增加,使得歐美通過(guò)主導(dǎo)全球多邊規(guī)則獲得更多經(jīng)貿(mào)利益的企圖化為泡影,這也成為多哈回合談判久拖不決直至擱淺的最重要的原因之一。同時(shí),發(fā)展中國(guó)家在全球自貿(mào)協(xié)定熱潮中表現(xiàn)積極,長(zhǎng)此以往美歐等國(guó)在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定中的領(lǐng)導(dǎo)地位會(huì)逐步喪失。
因此,形成新一輪沒(méi)有新興市場(chǎng)國(guó)家參加的全球規(guī)則談判,重塑全球的新貿(mào)易規(guī)則,重新掌握國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)導(dǎo)權(quán),抑制發(fā)展中國(guó)家日益上升的影響力,成為歐美兩大經(jīng)濟(jì)體的共同目標(biāo)。
歐盟和美國(guó)的貿(mào)易關(guān)系已經(jīng)是世界最大的——?dú)W美每天都在買賣商品和服務(wù)價(jià)值十億歐元。TTIP是有史以來(lái)最大的雙邊貿(mào)易協(xié)定談判,該協(xié)議可能會(huì)幫助公司節(jié)省數(shù)百萬(wàn)歐元的,并創(chuàng)造數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)預(yù)計(jì),一旦TTIp交易全面實(shí)施,歐洲家庭平均每年將獲得一個(gè)額外的€545,歐洲經(jīng)濟(jì)也將提振國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.5%左右,。
TTIP協(xié)議將有利于歐盟的經(jīng)濟(jì)和其公民。歐盟公司預(yù)計(jì)將能夠向美國(guó)出售額外的€187億美元的商品和服務(wù)的價(jià)值每年 ——這對(duì)于增加工作無(wú)疑是個(gè)好消息。
在削減關(guān)稅方面,歐美間談判的主要焦點(diǎn)將是解決這些障礙的背后邊關(guān) —不同的技術(shù)法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證等。這些通?;ㄙM(fèi)時(shí)間和金錢的公司(例如:當(dāng)一輛汽車被批準(zhǔn)在歐盟的安全,它目前在美國(guó)進(jìn)行新的安全檢查)。
這是在那里歐洲可以為企業(yè)帶來(lái)真正的儲(chǔ)蓄,并受益于消費(fèi)者。協(xié)議80%的好處將導(dǎo)致減少這種監(jiān)管負(fù)擔(dān)和官僚作風(fēng),以及開(kāi)放服務(wù)和公共采購(gòu)市場(chǎng)。
歐美啟動(dòng)談判,歐盟和美國(guó)的聯(lián)合工作組對(duì)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提出了建議。工作組發(fā)現(xiàn),為了提高跨大西洋貿(mào)易和投資,歐盟和美國(guó)將需要?jiǎng)?chuàng)造性的,靈活和開(kāi)放的態(tài)度,回應(yīng)大西洋兩岸的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的具體特點(diǎn)的解決方案的開(kāi)發(fā)和談判??傊?,歐盟和美國(guó)雙方之間的經(jīng)濟(jì)投資已經(jīng)超過(guò)2.8萬(wàn)億歐元。
TPP
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?ü?°???±±???±(TTIP)???ü1ú?ê?3ò×????.è???í?.20130725.
?ü Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP).European Commissiom.
↑“經(jīng)濟(jì)北約”(TTIP)重塑國(guó)際貿(mào)易格局.人民網(wǎng).20130725.
↑ Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP).European Commissiom.
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