近日,歐美對關(guān)稅問題有了新舉措,這些對中國有什么影響呢?美國停稅減稅大動作拜登日
近日,歐美對關(guān)稅問題有了新舉措,這些對中國有什么影響呢?
美國停稅減稅大動作
拜登日前公開呼吁國會暫停征收聯(lián)邦汽油稅。其敦促各州響應(yīng)聯(lián)邦免稅措施提案,分別暫停各州的汽油稅,或?qū)で箢愃拼胧橛蛢r“打折”。
他還呼吁煉油商和汽油零售商,確保消費者能享受到暫停征稅的“每一分錢”。
同時,最近取消對華關(guān)稅的呼聲越來越高。美國總統(tǒng)拜登正在考慮取消對中國商品的一些關(guān)稅以抑制通脹,但預(yù)計他不會在七國集團(tuán)(G7)峰會前作出決定。G7峰會將于這個星期天(6月26日)開始舉行。
消息人士透露,拜登的顧問團(tuán)正在審查特朗普任內(nèi)對數(shù)以千億美元的中國商品征收的關(guān)稅。
在美聯(lián)儲對通脹都無能為力的情況下,美國財政部長耶倫、商務(wù)部長雷蒙多都有意推動放寬中國關(guān)稅的舉措。
然而,美國貿(mào)易代表戴琪稱對華關(guān)稅是“重要”籌碼,取消關(guān)稅的抗通脹效果有限。同時補(bǔ)充道,拜登政府的關(guān)鍵挑戰(zhàn)是將“這一杠桿轉(zhuǎn)化為一項戰(zhàn)略方案,以加強(qiáng)美國的競爭力,并在中國將繼續(xù)發(fā)揮作用的全球經(jīng)濟(jì)中捍衛(wèi)美國的利益”
對此,摩根士丹利認(rèn)為,在有跡象表明美國可能放松對中國商品征收關(guān)稅的情況下,投資者在未來幾周內(nèi)為人民幣走強(qiáng)做準(zhǔn)備是一個戰(zhàn)術(shù)性機(jī)會。
歐盟碳關(guān)稅修正通過
此外,歐盟碳邊境調(diào)整機(jī)制(CBAM,以下簡稱“歐盟碳關(guān)稅”)草案修正案終于以450票贊成、115票反對、55票棄權(quán)得以通過。
此次碳邊界調(diào)節(jié)稅修正案通過,同時表決歐盟碳市場2030年減排目標(biāo)從61%提高至63%,都反映了歐盟盡管步履艱難但堅定向前的氣候雄心。此項法案新規(guī)則加強(qiáng)部分內(nèi)容如下:
(1)擴(kuò)大CBAM納入行業(yè)的范圍。相對原有鋼鐵、鋁、水泥、化肥及電力的五個行業(yè),新增納入行業(yè)包括有機(jī)化學(xué)品、塑料、氫和氨。
(2)納入電力產(chǎn)生的間接排放。與歐委會草案僅核算直接排放不同,新的規(guī)則納入制造商使用的外購電力產(chǎn)生的間接排放,以更好地反映工業(yè)生產(chǎn)中的二氧化碳整體排放。
(3)加快EU-ETS免費配額退出。為考慮CBAM的公平性,要求歐盟排放交易體系(EU-ETS)中的免費配額逐步退出。
(4)明確CBAM收入用途。歐盟將利用CBAM收入支持最不發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)制造業(yè)脫碳,以支持實現(xiàn)歐盟的氣候目標(biāo)和國際承諾。
(5)明確違法規(guī)則的懲罰力度。其罰款力度應(yīng)為上一年度CBAM證書平均價格的三倍,同時仍需向CBAM當(dāng)局交出未結(jié)數(shù)量的CBAM證書。
歐盟碳關(guān)稅,是針對歐盟以外進(jìn)口的高碳排放產(chǎn)品,征收額外的二氧化碳排放稅。
中國產(chǎn)品出口歐洲成本更高
這對于中國產(chǎn)品來說,出口歐洲成本更高了。據(jù)悉,中國是全球最大的鋼鐵、鋁、水泥生產(chǎn)國,有研究指出,碳關(guān)稅機(jī)制實施之后,這些行業(yè)一旦尋求出口歐盟,額外的碳稅成本分別將占到出口額的17%、20%、17%、31%。
同時,在激進(jìn)氣候目標(biāo)的驅(qū)動下,歐洲的碳市場覆蓋行業(yè)還在快速擴(kuò)增。從這份草案來看,至少碳關(guān)稅已經(jīng)有向下游行業(yè)擴(kuò)展的趨勢,已經(jīng)把塑料行業(yè)納入了考核。
南開大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳發(fā)展研究中心主任王軍鋒表示,“如果再進(jìn)一步擴(kuò)展到機(jī)電、車輛這部分下游行業(yè),對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響是很大的”。
因為2021年,機(jī)電產(chǎn)品占中國對歐盟出口總額的59%;2021年,中國汽車對歐洲的出口增速也達(dá)到了204%。
一方面,中國碳市場建設(shè)進(jìn)入“關(guān)鍵5年期”。盡管CBAM正式執(zhí)行期延后一年,但即便算上今年,距離CBAM正式啟動僅不到5年時間。其次,擴(kuò)大納入行業(yè)將增加我國企業(yè)碳成本,最后增加電力間接排放將加大綠電消費需求。
因此,專家建議受影響的出口行業(yè)、企業(yè)密切追蹤歐盟政策變化趨勢,做好CBAM政策變化風(fēng)險帶來的影響分析評估,并加強(qiáng)對歐盟碳關(guān)稅條款的合規(guī)性應(yīng)對;
及時測算出口產(chǎn)品全口徑碳排放量,并根據(jù)產(chǎn)品現(xiàn)有的碳排放來源,通過加大可再生能源利用、參與綠電交易、實施技術(shù)減排等方式,降低碳排放量;
并建立內(nèi)部碳價風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制,評估碳價成本上漲對整體經(jīng)營成本的影響,提前做好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。
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