出口退稅制度缺陷-ESG跨境

出口退稅的分擔(dān)機(jī)制仍有很大的不足和欠缺我國(guó)出口退稅政策從實(shí)施到現(xiàn)在，做過幾次調(diào)整，其中有對(duì)出口退稅率的調(diào)整，對(duì)出口退稅額分擔(dān)機(jī)制的調(diào)整。然而即使到現(xiàn)在，我國(guó)的出口退稅仍未實(shí)現(xiàn)“全征全補(bǔ)”的目標(biāo)，仍未實(shí)現(xiàn)“零稅率”，分析其中的原因，筆者認(rèn)為主要原因是出口退稅地分擔(dān)機(jī)制出了問題。在新政策運(yùn)用之前，出口退稅主要是中央財(cái)政來承擔(dān)的。理論上，增值稅需要中央和地方共同負(fù)責(zé)收取，征稅額也是中央與地方共同分享的，然而退稅額只是中央一方承擔(dān)，致使中央的財(cái)政負(fù)擔(dān)過重，財(cái)政赤字嚴(yán)重。

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