亞馬遜遭美國反壟斷機構(gòu)調(diào)查:確定其是否利用市場影響力損害競爭
騰訊科技訊 9月11日資訊,據(jù)外媒報道,美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)的一組調(diào)查人員已經(jīng)開端約談在亞馬遜Marketplace平臺上出售產(chǎn)品的小企業(yè),以肯定這家電商巨頭是否在應(yīng)用其市場影響力來傷害競爭。
據(jù)三位商人表現(xiàn),幾名律師和至少一位經(jīng)濟學家正在進行調(diào)查,約談通常會連續(xù)90分鐘,涵蓋一系列話題。所有受訪者都被問及,與沃爾瑪和eBay等其他在線市場相比,他們的企業(yè)從亞馬遜獲得的營收占比是多少。這表明,監(jiān)管機構(gòu)對亞馬遜此前的說法表現(xiàn)疑惑。
亞馬遜曾聲稱,購物者和供給商擁有真正的替代計劃,可以替代這家總部位于西雅圖的公司。一位名叫加文·卡納尼(Jaivin Karnani)的商人說,他很驚訝FTC在第二天就回復(fù)了他的電話。
這些約談表明,F(xiàn)TC正處于全面調(diào)查的早期階段,以懂得亞馬遜的運作方法,尋找違背法律的做法,并肯定該公司所主導(dǎo)的市場。反壟斷專家表現(xiàn),調(diào)查時光的長短和專門調(diào)查亞馬遜的人力表明,這是一場嚴正的調(diào)查,而不是調(diào)查人員僅僅對投訴做出的走過場式回應(yīng)
在FTC工作了20年的邁克爾·卡迪斯(Michael Kades)說:“在調(diào)查初期,這是調(diào)查人員認真看待工作的標記。他們會花很多時光與證人相處,試圖真正懂得他們所說的話?!?/p>
亞馬遜沒有披露FTC的調(diào)查,而且后者也很少證實對具體公司的審查。但FTC主席喬·西蒙斯(Joe Simons)在8月份表現(xiàn),他歡迎第三方商家供給信息,這些商家現(xiàn)在亞馬遜上出售半數(shù)以上的產(chǎn)品。與美國國會委員會公開盤問科技高管相比,這樣的私下對話可能會對亞馬遜的業(yè)務(wù)發(fā)生更多的懂得。
亞馬遜謝絕置評,并重申了花費者業(yè)務(wù)主管杰夫·威爾克(Jeff Wilke)在6月份被問及有關(guān)FTC正在調(diào)查亞馬遜的報道時發(fā)表的聲明。他當時表現(xiàn):“我們以為,經(jīng)濟中的大多數(shù)實體都應(yīng)當受到審查。我們的工作是樹立一家能夠經(jīng)受住審查的公司?!盕TC謝絕置評。
這項調(diào)查是對亞馬遜、谷歌和Facebook等公司掌握美國經(jīng)濟的更普遍調(diào)查的一部分。FTC也在調(diào)查Facebook,而美國司法部正在調(diào)查谷歌。另外,美國50個州的總檢察長已經(jīng)宣告對谷歌展開反壟斷調(diào)查。美國眾議院司法委員會也在調(diào)查大型科技公司。
一個令人感興致的范疇是,當亞馬遜與第三方商家在自己的平臺上出售相似產(chǎn)品時,它是否具有相對于第三方商家的不公正優(yōu)勢。
FTC早期的一個癥結(jié)義務(wù)是定義亞馬遜的競爭范疇。長期以來,亞馬遜一直以為,它應(yīng)當被視為一家與線上線下企業(yè)展開競爭的零售商。亞馬遜表現(xiàn),這必定義使其在美國零售市場合占份額微乎其微,僅為4%。
但是如果亞馬遜的市場被狹義地定義為在線購物,那么它的市場份額就會上升到近40%,這給了它很大的影響力。按產(chǎn)品類別縮小到細分市場,如電子書,亞馬遜占領(lǐng)的安排位置更加顯著。
FTC也在追求肯定亞馬遜對其供給商的權(quán)利規(guī)模。上述三家商人都答復(fù)了關(guān)于與其他在線平臺相比,他們的收入有多少來自亞馬遜的問題。許多賣家90%或更多的出售額來自亞馬遜,這使得他們很容易受到該公司請求和政策突然、無法說明的變更的影響。專門研討反壟斷訴訟的Bloomberg Intelligence剖析師詹妮弗·里(Jennifer Rie)表現(xiàn),對亞馬遜進行調(diào)查的FTC工作人員可能愿望快速采用行為,以確保各州或其他機構(gòu)不會先于其展開調(diào)查。調(diào)查人員會首先懂得公司的內(nèi)部運作情形,然后縮小調(diào)查規(guī)模。
里說:“他們試圖從那些不是他們調(diào)查對象的人那里盡可能多地懂得這個行業(yè),他們的調(diào)查目前依然處于后臺階段?!?/p>
FTC對亞馬遜的興致正通過口口相傳散布到賣家中,有些商家擔憂與該機構(gòu)合作會招致亞馬遜的惱怒。一位與FTC律師交談的人說,他得到保證,除非這導(dǎo)致對亞馬遜的正式投訴,或者國會傳喚,否則對話將是保密的。
現(xiàn)在經(jīng)營著專門贊助亞馬遜商戶的企業(yè)的前亞馬遜員工克里斯·麥凱布(Chris McCabe)說:“這些對話會不斷產(chǎn)生,已經(jīng)有幾個人問我怎么與FTC打交道。我給他們發(fā)了一封郵件,F(xiàn)TC就會接聽他們的電話。”
失望促使商人卡納尼接洽FTC,以便報告他在亞馬遜網(wǎng)站上出售視頻游戲和電子產(chǎn)品遇到的艱苦。他告知調(diào)查人員,在蘋果和亞馬遜去年達成協(xié)定限制誰可以在網(wǎng)站上出售蘋果產(chǎn)品后,他喪失了10%的出售額。這一變更是在多年來對假冒iPhone配件的關(guān)注之后做出的。
卡納尼還描寫了近幾個月來亞馬遜封殺商家賬戶的情形,在此期間亞馬遜始終掌握著他的庫存和資金。已經(jīng)在亞馬遜網(wǎng)站上出售兩年的卡納尼說:“我告知他們,如果亞馬遜封殺你,那就像是敲響了喪鐘。他們會封殺你的賬號和資金90天,你什么也做不了。他們對此覺得驚訝。”
商家可以對停牌提出上訴。但即使他們獲勝,這也是個在被證明無罪之前有罪的進程,可能會在沒有警告的情形下導(dǎo)致他們的出售中止數(shù)周,這可能會讓他們關(guān)門大吉。
為了安撫德國監(jiān)管機構(gòu),亞馬遜在8月份制訂了一項新的30天通知政策。此前,德國監(jiān)管機構(gòu)堅稱這一進程不公正,因為它不透明。在一份電子郵件聲明中,亞馬遜表現(xiàn):“我們有個上訴程序,賣家可以說明他們將如何防止未來產(chǎn)生違規(guī)行動,或者讓我們知道他們是否信任自己遵照了規(guī)定?!?/p>
在亞馬遜上出售玩具的莫爾森·哈特(Molson Hart)說,他和FTC工作人員聊了90分鐘,談到了他在Medium上發(fā)表的一篇文章,詳細描寫了他98%的出售額來自亞馬遜,而eBay和沃爾瑪?shù)绕渌脚_的營收只占不到2%。他謝絕討論與FTC調(diào)查人員的談話細節(jié),但表現(xiàn)談話集中在他的文章上。他以為亞馬遜在網(wǎng)上幾乎沒有競爭,一直在進步收費和出售廣告,以迫使商家進步價錢。
另一位不愿泄漏姓名的亞馬遜商戶表現(xiàn),他在7月份與FTC的一名調(diào)查人員通了大約90分鐘電話,此后一直向該機構(gòu)供給文件和數(shù)據(jù)。他描寫說,通過消費數(shù)十萬美元在網(wǎng)站上做廣告,贊助一個健康和美容品牌的出售額增長了三倍。
亞馬遜注意到了這一點,向該品牌下了自己的批發(fā)訂單,并直接出售產(chǎn)品,將他消除在外,并將數(shù)十萬美元的未售出庫存塞給了他。他告知調(diào)查人員,亞馬遜還發(fā)明他的一款產(chǎn)品在沃爾瑪網(wǎng)站上售價較低,然后讓購物者看不到該商品,直到沃爾瑪上的價錢回升。
美國反壟斷研討所會長戴安娜·莫斯(Diana Moss)表現(xiàn),如果商家過于依附亞馬遜進行出售,以至于不愿在沃爾瑪和eBay等其他平臺上供給更優(yōu)惠的價錢,那么這可能會傷害競爭。她說:“這確切是反壟斷調(diào)查的核心問題,也是為何亞馬遜淡化其市場影響力的最重要原因?!?/p>
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