深圳公司注冊(cè)資本制度改革的必要性-ESG跨境

一直以來(lái)深圳公司注冊(cè)資本實(shí)繳制，強(qiáng)化企業(yè)注冊(cè)資本的保障性作用，營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的注冊(cè)資本象征著國(guó)家強(qiáng)制保證的企業(yè)資本規(guī)模和承擔(dān)民事責(zé)任的能力，被賦予“債權(quán)擔(dān)保”功能。但是，該制度已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)行高速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)，改革是中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的必經(jīng)之路。

我們認(rèn)為傳統(tǒng)的公司資本制度具有兩個(gè)基本的功能：其一是有效的落實(shí)企業(yè)的基本運(yùn)行資本，防止“空殼公司”等現(xiàn)象的發(fā)生，并有效的保護(hù)債權(quán)人的利益。其二是約束股東的行為，防止股東濫用公司獨(dú)立人格及公司的有限責(zé)任制度。然而過(guò)分依賴(lài)實(shí)繳資本給債權(quán)人帶來(lái)的安全感，反而會(huì)導(dǎo)致債權(quán)人利益收到損害。由于國(guó)家強(qiáng)化對(duì)企業(yè)資本對(duì)管制，勢(shì)必會(huì)使債權(quán)人對(duì)公司資本許以過(guò)高的期望，過(guò)分相信公司資本的債權(quán)擔(dān)保功能，從而忽略更能體現(xiàn)企業(yè)償債能力的其他因素，真正體現(xiàn)公司履約能力的并非是公司僵硬不變的法定注冊(cè)資金，而是公司行業(yè)前景的獲利能力及公司凈資產(chǎn)。舊體制導(dǎo)致債權(quán)人對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)方式過(guò)于單一，從而無(wú)法真正防范風(fēng)險(xiǎn)。

由于舊制度下的最低資本限制，許多創(chuàng)業(yè)者為了完成企業(yè)的設(shè)立，在注冊(cè)公司時(shí)，選擇了借助中介機(jī)構(gòu)墊資的渠道湊集注冊(cè)資金。待企業(yè)設(shè)立之后，再通過(guò)一系列交易將資金退回給中介機(jī)構(gòu)。而這種虛假墊資的行為將可能導(dǎo)致債權(quán)人利益無(wú)法得到保障。

深圳注冊(cè)資本制度的認(rèn)繳制改革，將公司資本制度功效從對(duì)債權(quán)人的片面保障過(guò)渡到凸顯公司股東的自治屬性。新公司法給予股東更廣闊的自由空間，將注冊(cè)資本制度傾向于調(diào)節(jié)股東與股東之前的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

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