美國正式發(fā)文,將嚴(yán)打跨境電商平臺(tái)假貨交易
1月31日,美國總統(tǒng)特朗普簽訂了一項(xiàng)行政命令,旨在防止將來自國外的假冒產(chǎn)品銷售給在線購物的美國國民。亞馬遜和沃爾瑪?shù)入娮由虅?wù)網(wǎng)站成為重要目的,將面臨來自美國領(lǐng)土安全體的監(jiān)管。
早在2019年4月,特朗普就簽訂了一份備忘錄,請(qǐng)求美國領(lǐng)土安全體(DHS)與其它行政和執(zhí)法部門協(xié)作,就打擊假貨流通和貿(mào)易的辦法提交一份報(bào)告。
2020年1月24日,DHS宣布了一份關(guān)于假貨的全球貿(mào)易報(bào)告,就美國私有公司和相干執(zhí)法部門共同打擊假貨和其它違禁品的在線交易提出建議和行為框架。
1月31日,特朗普依據(jù)DHS報(bào)告中的建議簽訂行政命令,以阻攔假冒商品和其它違禁品流通進(jìn)入美國市場(chǎng)。這份行政命令的重點(diǎn)在于打擊包含阿里巴巴、亞馬遜和eBay在內(nèi)的第三方在線電商平臺(tái)上的假貨交易。
作為行政命令的一部分,特朗普請(qǐng)求DHS“斟酌采用恰當(dāng)辦法”,以確保從海外對(duì)本土出售產(chǎn)品的公司不要運(yùn)送假貨,因?yàn)檫@可能會(huì)傷害美國經(jīng)濟(jì)和工作崗位,支撐犯法運(yùn)動(dòng)并可能對(duì)花費(fèi)者造成損害。
這意味著,如果亞馬遜和沃爾瑪?shù)入娮由虅?wù)平臺(tái)不采用有效辦法抵制假貨的話,它們將面臨DHS進(jìn)一步的監(jiān)管。
此外,該命令還請(qǐng)求DHS查明在其貨物中走私率較高的公司。像亞馬遜這些高稅率的公司可能會(huì)見臨更加沉重的檢討。
華盛頓大型律師事務(wù)所Akin Gump在一份簡(jiǎn)報(bào)中評(píng)價(jià)稱,DHS的報(bào)告和這項(xiàng)行政命令的出臺(tái)代表了特朗普政府在打擊假貨和其它違禁品的在線供給和進(jìn)口方面“迄今為止作出的更大盡力”,其監(jiān)管的重點(diǎn)對(duì)象包含電商平臺(tái)、記載在案的進(jìn)口商、郵政網(wǎng)絡(luò)等流通環(huán)節(jié)。
在華盛頓從事中美跨境并購和貿(mào)易法工作的律師Lander Yang表現(xiàn),特朗普的這項(xiàng)行政命令針對(duì)的是所有通過第三方跨境電商進(jìn)行的商品交易,所以打擊對(duì)象重要是平臺(tái)上售假貨的賣家,不論來自哪個(gè)國度。
Yang說明道,這份行政令的作用在于強(qiáng)調(diào)執(zhí)法力度,增長(zhǎng)對(duì)外國賣家的請(qǐng)求,以更好地掩護(hù)美國國內(nèi)的花費(fèi)者不受平臺(tái)假貨干擾。同時(shí),也對(duì)美國國內(nèi)的賣家公正。這是因?yàn)椋M赓u家不是美國公司,稅收成本絕對(duì)低于美國國內(nèi)賣家。
由第三方跨境電商平臺(tái)帶動(dòng)的全球假貨的交易增加已經(jīng)成為L(zhǎng)VMH集團(tuán)等奢靡品業(yè)者非常頭疼的問題。
在2020年1月底的財(cái)報(bào)會(huì)議上,LVMH集團(tuán)的掌舵人Barnard Arnault再次明白表態(tài)與Amazon劃清界線。Arnualt責(zé)備Amazon“向第三方賣家(包含假貨賣方)供給花費(fèi)者數(shù)據(jù)信息以獲取傭金”,并通過平臺(tái)向花費(fèi)者銷售帶有與商標(biāo)注冊(cè)人持有的商標(biāo)類似商標(biāo)的假冒產(chǎn)品,而這種交易造成了“與有組織犯法的關(guān)聯(lián)”,因?yàn)椤斑@通常由犯法組織供給資金支撐,或最終讓恐懼分子受益?!?/p>
依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作組織(OECD)2016年的一份報(bào)告,全球假貨交易的數(shù)目約為4.5萬億美元。其中,假奢靡品占比高達(dá)六至七成,而數(shù)字渠道扮演了很重的角色,大約有40%的假奢靡品交易是在線上完成。
依據(jù)國際打假聯(lián)盟數(shù)據(jù),通過跨境電商平臺(tái)交易的假貨和違禁品的全球總額已經(jīng)到達(dá)1.5萬億。特朗普的貿(mào)易參謀兼美國FBI知識(shí)產(chǎn)權(quán)單位主管Steve Shapiro泄漏,假貨和走私貨物每年造成美國經(jīng)濟(jì)喪失6000億美元,范圍相當(dāng)于美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%。
美國領(lǐng)土安全體下屬的海關(guān)與邊疆掩護(hù)局在截至2019年9月30日的財(cái)政年度中查獲了27599批侵占知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物,價(jià)值超過15億美元。
美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤在一份聲明中說,特朗普已將知識(shí)產(chǎn)權(quán)掩護(hù)和打擊盜版和假冒商品的執(zhí)法作為美國貿(mào)易關(guān)系中的優(yōu)先事項(xiàng),而知識(shí)產(chǎn)權(quán)則是新的北美貿(mào)易協(xié)定的主要組成部分以及美中貿(mào)易協(xié)定第一階段的重點(diǎn)。
亞馬遜、沃爾瑪?shù)裙灸壳耙压_表態(tài)會(huì)配合美國政府增強(qiáng)打假力度。亞馬遜已與聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)和相干組織進(jìn)行了多次會(huì)議,就該公司新的假貨報(bào)告策略和如何進(jìn)一步增強(qiáng)這些執(zhí)法盡力進(jìn)行討論。
在中美貿(mào)易會(huì)談中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)掩護(hù)始終是重點(diǎn)。在2020年1月份簽訂的“第一階段”中美貿(mào)易協(xié)議中,雙方就增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)掩護(hù)達(dá)成了協(xié)定。貿(mào)易協(xié)議中請(qǐng)求中方完美刑事和民事訴訟程序以打擊在線侵權(quán)、盜版和假冒商品。
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