跨境電商電子清關流程那些問題-ESG跨境

跨境電商是如何進口清關的？由于跨境電商在業(yè)務層面及跨境電商的訂單生成、電子申報清關、境內外資金流轉等較之普通電商均有較大的差別

什么是“跨境電商”？

1.概念定義

從廣義業(yè)務上講，所謂跨境電商的業(yè)務模式，‘跨境’是指分屬不同關境的交易主體，‘電商’是指通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算，并通過跨境物流送達商品、完成交易。

因此較之一般電商，跨境電商的癥結差別在于跨境，其他如平臺搭建、交易流程較于一般電商并無實際差別。從交易主體性質、進出口性質兩個角度劃分，跨境電商可以分為跨境出口B2B、跨境出口B2C、跨境進口B2B、跨境進口B2C等四個子范疇，本文重要介紹的就是跨境進口B2C業(yè)務的清關流程。

從狹義業(yè)務上講，對于國內花費者而言，跨境電商等同于跨境B2C電商，包括代購、海淘等各種方法，只要是能夠直接購置到海外原裝產品、通過線上手腕購置到的各類門路，都可以算作是跨境電商。

從海關監(jiān)管機制上看，跨境電商是一種特有的海關清關通道，差別于慣例的個人快件清關通道、一般貿易清關通道等。

本文介紹的均是基于海關監(jiān)管機制角度模式下的電子清關流程，包括保稅備貨、跨境直郵兩種模式。

2.業(yè)務背景

國內花費者購置海外商品重要有三種門路，代購、海淘、跨境電商，差別如下：

跨境電商最開端的情勢就是代購和海淘，國內花費者要么是通過國外個人或者買手直接購置海外產品，要么是在支撐全球物流配送的國外電商網(wǎng)站直接購置。這兩種方法更大的問題在于：

從花費者角度：商品德量，由于買賣家物理距離遠、語言問題等，一旦遇到商品德量問題，退換貨根本無望；

從國度角度：海關監(jiān)管，通過代購、海淘模式購置的商品，絕大部分以個人快件情勢進入各海關口岸，個人快件原則上也是須要申報的，但是為了減少稅費成本，各大代購平臺根本都不會進行自動申報，導致海關大批稅費無法收取。

因此為了規(guī)范跨境電商市場，引誘其合理發(fā)展，2016年4月8日，我國對跨境電商零售進口商品實施了新稅制，該類商品將不再按郵遞物品征收行郵稅，而是按貨物征收關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、花費稅，從而形成了‘跨境電商’的專有概念。

“四八新政”的核心管理規(guī)矩包括：

1.跨境電商零售進口商品不再按物品征收行郵稅，而是按貨物征收關稅、增值稅、花費稅；

2.設立跨境零售進口電商正面清單，跨境零售進口商品的品類受到必定的限制；

3.規(guī)定個人購置限額，“跨境電子商務零售進口商品的單次交易限值為人民幣2000元，個人年度交易限值為人民幣2萬元”；

4.跨境進口尺度進步，化裝品、嬰幼兒配方奶粉、醫(yī)療器械、特別食品等的首次進口需供給允許批件、注冊或備案。

“四八新政”從稅制、品類、購置限額、備案機制等各個方面對跨境B2C電商進行了規(guī)范，從而差別蠻橫生長的代購、海淘跨境模式，形成了“跨境電商”的新概念。

跨境電商業(yè)務模式

“四八新政”監(jiān)管政策下的跨境電商包括保稅備貨、跨境直郵兩種業(yè)務模式。

保稅備貨：平臺先將商品批量運輸至國內保稅倉，待花費者下單后，再從保稅倉進行清關出區(qū)，交付國內物流配送至花費者；

跨境直郵：平臺將商品寄存在海外倉庫，待花費者下單后，直接從海關配送，經(jīng)中國海關清關后，交由國內物流配送至花費者。

保稅備貨、跨境直郵均是在‘四八新政’監(jiān)管規(guī)矩下的合規(guī)跨境電商業(yè)務模式，均需進行商品備案，經(jīng)營品類受正面清單限制，所有訂單均需平臺進行自動申報，繳納相干稅費后能力進行境內配送，因此有效避免了代購、海通等灰色區(qū)域。但由于備貨地的配置差別，保稅備貨、跨境直郵在物流時效、商品品類等方面形成了各自的優(yōu)劣勢。

對于大多數(shù)花費者而言，對直郵相比較較推重，因為直郵模式可以供給完全的國外物流信息從而規(guī)避假貨風險；對于平臺而言，則是依據(jù)不同的運營策略，對兩種模式各有著重。

跨境電商電子清關流程

三單合一監(jiān)管政策：

四八新政完美了跨境電商的相干稅制，即‘跨境電商零售進口商品不再按物品征收行郵稅，而是按貨物征收關稅、增值稅、花費稅’，不再設立免稅額。同時請求‘對于通過跨境電商入境的商品過往海關時須要三單合一，即支付單、訂單、物流單三單要一致匹配’。

支付單由有支付資質的企業(yè)推送給海關，訂單和物流單由跨境電商平臺或供給保稅倉倉儲物流服務的第三方公司推送給海關，海關核對三單信息，核驗放行后才可進行境內段配送。

‘三單合一’的監(jiān)管請求在國度層面有效晉升跨境電商監(jiān)管力度、征繳海關稅費方面供給了強有力的工具保障，但同時也進步了跨境電商行業(yè)的進入門檻，由于須要和第三方支付、物流、保稅倉及電子口岸進行體系對接，必定的技巧開發(fā)才能成為業(yè)務開展的基本。

在實際政策落地進程中，三單合一也存在著很多變通方法，如部分關區(qū)僅請求三單（訂單、支付單、運單），而有些關區(qū)（如成都、鄭州）則請求‘四單’，除了訂單、支付單、運單外，還須要由代理清關公司報送‘清單’；同時訂單、運單、支付單等均可由代理清關公司代為報送，但須要先向海關部門進行申請審核。

電子清關流程

在電子清關業(yè)務履行進程中，各癥結節(jié)點流程如下：

各業(yè)務單據(jù)報送均為異步履行，可分離報送至清關服務平臺，但是電商平臺為了進步清關勝利率，一般會優(yōu)化該清關流程，如會在收到支付單報送勝利信息回執(zhí)后，再向海關推送訂單信息。

在電子清關進程中，有兩個比擬特別的角色，第三方代理清關公司、清關服務平臺；

第三方代理清關公司：在保稅備貨模式下，對于沒有才能自建保稅倉的平臺，須要與區(qū)內第三方公共保稅倉合作，商品運達境內關區(qū)完成商檢后，進入第三方保稅倉。一般情形下，區(qū)內保稅倉公司通常均具備代理清關資質，能夠完成訂單申報、代繳稅費等工作，同時區(qū)內保稅倉公司通常有合作的境內物流公司。因此，第三方代理清關公司往往承擔著倉儲、訂單作業(yè)、清關、物流配送等各項服務才能。

清關服務平臺：即‘海關單一窗口’，在各關區(qū)沒有清關公共服務平臺前，跨境電商公司須要分離于處所海關、檢驗檢疫、國稅、外管局體系進行對接；清關公共服務平臺整合了各管理部門內部體系，形成一套統(tǒng)一的申報接口，從而有效下降了三單合一體系對接難度。

電子清關監(jiān)管規(guī)矩

跨境電商對應的訂單、支付單、物流單、清單報送海關體系后，依據(jù)相應的業(yè)務規(guī)矩校驗對應訂單是否放行，只有查驗放行的訂單才可進行后續(xù)分揀、配送階段。

三單合一監(jiān)管規(guī)矩下電子清關核心報送信息如下：

訂單：訂單編號、電商平臺代碼、電商平臺名稱、電商企業(yè)代碼、電商企業(yè)名稱、商品價錢、運雜費、非現(xiàn)金抵扣金額、代扣稅款、實際支付金額、訂購人姓名、訂購人證件類型、訂購人證件號碼、支付企業(yè)代碼、支付企業(yè)名稱、支付交易編號。

支付單：支付企業(yè)代碼、支付企業(yè)名稱、支付交易編號、訂單編號、電商平臺代碼、電商平臺名稱、支付人證件類型、支付人證件號碼、支付人姓名、支付人電話、支付金額。

海關體系會依照以下規(guī)矩對信息進行校驗，確認是否放行；

對于稅費，代理清關公司在海關設置有保證金賬戶，訂單放行同時會對保證金進行扣減。

在三單合一匹配規(guī)矩中，電商企業(yè)代碼、電商平臺代碼是一個比擬有意思的點，訂單申報信息中包括電商企業(yè)代碼、電商平臺代碼，但支付單申報信息中僅包括電商平臺代碼，即海關體系的關注點在于訂單、支付單須要產生在同一個平臺，但支付企業(yè)與電商企業(yè)是否簽署協(xié)定并不主要。這就為在天貓國際、京東全球購這樣的B2C平臺上開店的電商公司供給了報關門路。

實際上，在業(yè)務開展準備期進行海關備案時，企業(yè)也是須要申報電商平臺是自建還是掛靠在第三方電商平臺的，當然，掛靠的第三方電商平臺本身首先須要完成海關備案，否則會導致后續(xù)訂單清關失敗。

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