中日韓自由貿(mào)易區(qū)-ESG跨境

什么是中日韓自由貿(mào)易區(qū)

中日韓自由貿(mào)易區(qū)這一假想是在中日韓三國引導(dǎo)人峰會(huì)上提出的。假想中，中日韓自由貿(mào)易區(qū)是一個(gè)由人口超過15億的大市場構(gòu)成的三國自由貿(mào)易區(qū)。自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)關(guān)稅和其他貿(mào)易限制將被撤消，商品等物質(zhì)流動(dòng)更加順暢，區(qū)內(nèi)廠商往往可以下降生產(chǎn)成本，獲得更大市場和收益，消費(fèi)者則可獲得價(jià)錢更低的商品，中日韓三國的整體經(jīng)濟(jì)福利都會(huì)有所增長。

中日韓自貿(mào)區(qū)構(gòu)想

中日韓自由貿(mào)易區(qū)這一假想于2002年首次被提出，中日韓三國引導(dǎo)人首先贊成開展相關(guān)民間研討。在之后的約7年時(shí)間里，中日韓三國研討機(jī)構(gòu)對(duì)樹立中日韓自由貿(mào)易區(qū)的可行性進(jìn)行了大批分析研討，并初步得出積極結(jié)論。

中日韓民間研討小組通過各自獨(dú)立的模型測算，得出基本一致的結(jié)論：即如果提高中日韓貿(mào)易自由化水平，中日韓經(jīng)濟(jì)增速都可提高進(jìn)一步，其中韓國受益更為顯著。中日韓任何兩國自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)收益都小于中日韓自由貿(mào)易區(qū)的后果。此外，對(duì)中日韓企業(yè)的問卷調(diào)查也獲得正面反饋。

有專家以為，具體就中日韓三國的情形而言，中日韓從宏觀經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和微觀企業(yè)往來層面都具備樹立自由貿(mào)易區(qū)的初步條件。有關(guān)中日韓自由貿(mào)易區(qū)的探討和互動(dòng)目前仍處于起步階段，離更終成型還有漫長的路要走。這期間，充足論證和務(wù)實(shí)推動(dòng)的態(tài)度很重要。

中日韓自貿(mào)區(qū)構(gòu)造

中日韓均為亞洲關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)體，其經(jīng)濟(jì)總量占亞洲的約七成。在過去10年間，中日兩國貿(mào)易和中韓兩國貿(mào)易的構(gòu)造逐漸趨同。在中日兩國貿(mào)易方面，中國對(duì)日本的機(jī)械裝備和電子產(chǎn)品的出口比重顯著增長，其中很大比例是加工貿(mào)易方法，大部分為日本在華企業(yè)產(chǎn)品出口，屬產(chǎn)業(yè)內(nèi)和公司內(nèi)貿(mào)易。而韓國從中國進(jìn)口的商品也逐步從初級(jí)產(chǎn)品改變?yōu)楣I(yè)半成品或制成品，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易也日益廣泛。

中日韓產(chǎn)業(yè)優(yōu)點(diǎn)的不同帶來自由貿(mào)易區(qū)成立的基本。相對(duì)發(fā)達(dá)的日本和韓國在資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)上競爭優(yōu)點(diǎn)顯著，而中國的競爭優(yōu)點(diǎn)目前仍主要集中于資源或勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上。隨著國際形勢的變更，以及中日韓經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的調(diào)整，這種條件是否能夠延續(xù)，自由貿(mào)易區(qū)的樹立對(duì)中日韓的不利因素有那些，如何通過制度設(shè)立將成本降至更低，都需要深刻推敲。

樹立中日韓自由貿(mào)易區(qū)的必要性

中、日、韓三國在經(jīng)貿(mào)方面有著非常緊密的合作關(guān)系，并且自20世紀(jì)90年代以來，全球的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的比重在國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中快速進(jìn)一步，在全世界都在形成自己的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)，東亞 作為世界經(jīng)濟(jì)的三大支柱之一，并沒有形成統(tǒng)一的區(qū)域性貿(mào)易合作組織。而中、日、韓三國更是東亞 的經(jīng)濟(jì)支柱，因此由中、日、韓三國參與的東亞自由貿(mào)易區(qū)的形成是可行的并且是必定的。

(一)世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化存在著排他性

區(qū)域貿(mào)易協(xié)議在締約國之間實(shí)施優(yōu)惠待遇的同時(shí)，其成員國對(duì)區(qū)外貿(mào)易伙伴仍保存各自原有的貿(mào)易壁壘，而非區(qū)域貿(mào)易的成員不僅不能夠享受成員國的待遇，反而會(huì)受到排他性的輕視。為了削弱和抵消區(qū)域貿(mào)易協(xié)議的排他性，就迫使各國互相競爭去加入各種各樣的區(qū)域貿(mào)易支配。因此對(duì)于沒有形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的東亞 來說在世界貿(mào)易中處于被動(dòng)和不利的位置，而世界另兩個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作體，歐盟(EU)和北美自由貿(mào)易組織(NAFTA)正在積極擴(kuò)大權(quán)勢，使得東亞經(jīng)濟(jì)一體化更為急切。

(二)自由貿(mào)易區(qū)的樹立能夠推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

加快推動(dòng)?xùn)|亞地域特殊是中、日、韓經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程勢在必行，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基本則是東亞自由貿(mào)易區(qū)的樹立。長期以來東亞在世界上貿(mào)易活動(dòng)快速增加，在東亞地域的貿(mào)易活動(dòng)中，區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易占領(lǐng)非常關(guān)鍵的地位。隨著東亞各國和地域間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的加深，東亞各國之間的貿(mào)易合作也逐步增強(qiáng)。中國與東盟達(dá)成了樹立中國———東盟自由貿(mào)易區(qū)框架協(xié)定，并且出臺(tái)了早期收獲計(jì)劃；日本不僅與新加坡簽訂了樹立緊密經(jīng)濟(jì)協(xié)作協(xié)議，并且與韓國、泰國、菲律賓等國簽訂自由貿(mào)易協(xié)議。另外，中、日、韓與東盟“10+3”會(huì)議，已經(jīng)成為推進(jìn)東亞區(qū)域合作的關(guān)鍵力氣，中、日、韓三國已經(jīng)形成了貿(mào)易部長對(duì)話與協(xié)商機(jī)制，三國 首腦也確立了“10+3”會(huì)議期間的定期會(huì)議機(jī)制。自由貿(mào)易區(qū)有助于勤儉國際貿(mào)易的交易成本，下降市場風(fēng)險(xiǎn)，減少貿(mào)易磨擦，以制度化方法樹立公正、公平、公開的市場競爭規(guī)則，處置貿(mào)易沖突和爭端解決機(jī)制。這遠(yuǎn)比依附自發(fā)性的市場驅(qū)動(dòng)模式更有利于增進(jìn)亞洲地域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。因此，中、日、韓三國應(yīng)當(dāng)實(shí)施自由貿(mào)易的成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)樹立中、日、韓自由貿(mào)易區(qū)的研討，依附三國 間的制度性支配，在實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資自由化方面取得本質(zhì)性的進(jìn)展，使中、日、韓三國能夠充足施展各自的對(duì)比優(yōu)點(diǎn)，不斷增強(qiáng)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作，抵抗和化解全球規(guī)模內(nèi)自由貿(mào)易協(xié)議帶來的沖擊，提高加強(qiáng)三國經(jīng)濟(jì)的國際競爭。

(三)減少交易成本

在自由貿(mào)易情形下，資源配置被以為是更優(yōu)的，任何一項(xiàng)交易的達(dá)成必需使得有關(guān)各方都能滿意，如果沒有一個(gè)事先約定好的交易方法，所有的交易都難以達(dá)成。為了明確交易辦法，或稱為規(guī)則、制度，就必需消耗制訂規(guī)則的交易成本、因此，交易成本是無法清除的。但通過樹立東亞自由貿(mào)易區(qū)，可以減少這一區(qū)域內(nèi)為制訂貿(mào)易規(guī)則而消耗的各種見面、會(huì)談等交易成本，還能使各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的互信度進(jìn)一步，減少因違約而造成的交易成本；

(四)防備金融危害

1997年的東南亞的金融危害使得東南亞，特殊是日本和韓國的經(jīng)濟(jì)遭到廣大的打擊，通過危害東亞各國認(rèn)識(shí)到，只有增強(qiáng)自身的合作能力應(yīng)對(duì)危害，實(shí)現(xiàn)可連續(xù)發(fā)展。比如，日本對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)結(jié)合的態(tài)度在危害后就產(chǎn)生了基本變更，積極主意設(shè)立亞洲貨幣基金以防備危害。現(xiàn)在中、日、韓三國之間已經(jīng)就樹立貨幣交換機(jī)制達(dá)成共鳴。中國已與日本、韓國、泰國和馬來西亞等 的貨幣進(jìn)行了交換。一旦其中某一 遭到國際對(duì)沖基金沖擊而外匯儲(chǔ)備不足時(shí)，加入貨幣交換的各國就把交換的必定數(shù)額的貨幣兌換成美元來增援該國。這樣就極大地加強(qiáng)了抵抗金融危害的才能。而自由貿(mào)易區(qū)的樹立、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化可以在必定水平上防備金融危害。

(五)樹立自由貿(mào)易區(qū)可增進(jìn)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展

正如前文所述，20世紀(jì)90年代以來，中、日、韓三國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展非常快速，相互間已經(jīng)成為更關(guān)鍵的經(jīng)貿(mào)伙伴。當(dāng)然，我們也應(yīng)當(dāng)看到，三國間經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的潛力仍然沒有得到充足施展，尚有許多影響三國經(jīng)貿(mào)關(guān)系提高發(fā)展的障礙沒有得到有效清除。目前，中、日、韓之間還存在著較高的貿(mào)易壁壘，三國相互間撤消關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘，將為三國貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展注人廣大的動(dòng)力。另外，樹立中、日、韓自由貿(mào)易區(qū)，并在中、日、韓自由貿(mào)易區(qū)框架下確立貿(mào)易爭端調(diào)和與解決機(jī)制，快速、合理地處置相互間的貿(mào)易爭端，對(duì)推進(jìn)中、日、韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展具有極為關(guān)鍵的意義。

(六)通過經(jīng)濟(jì)的合作樹立友愛的國際關(guān)系

通過自由貿(mào)易區(qū)域的樹立，可以提高增進(jìn)各國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，而貿(mào)易的合作也必將對(duì)國際關(guān)系發(fā)生有效的增進(jìn)作用。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，將使國與國在經(jīng)濟(jì)上形成你中有我、我中有你的關(guān)系，這樣的關(guān)系使各國在 上更加接近，也更容易和平相處。顯然這樣的戰(zhàn)略格式對(duì)于和安穩(wěn)定是非常關(guān)鍵的。

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