中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告：全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤-ESG跨境

6月9日，商務(wù)部綜合司和國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研討院結(jié)合發(fā)表《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告(2022年春季)》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)。報(bào)告指出，商務(wù)部將全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，堅(jiān)定推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，要點(diǎn)實(shí)行優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融會(huì)和貿(mào)易暢通等三大計(jì)劃，奮力推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

報(bào)告回想了2022年及2022年以來(lái)中國(guó)外貿(mào)運(yùn)行情形，分析了2022年中國(guó)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。2022年，面對(duì)嚴(yán)格繁瑣的國(guó)際形勢(shì)，特殊是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，中國(guó)外貿(mào)逆勢(shì)增加、好于預(yù)期，范圍和國(guó)際市場(chǎng)份額創(chuàng)新高，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。2022年以來(lái)，中國(guó)外貿(mào)延續(xù)增加勢(shì)頭，開(kāi)局良好。報(bào)告同時(shí)指出，今年以來(lái)外貿(mào)的高增加是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固恢復(fù)、外需連續(xù)改良等因素共同作用的結(jié)果。

報(bào)告以為，當(dāng)前全球疫情仍未得到有效控制，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)固不平衡，國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈布局深入調(diào)解，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的外部環(huán)境仍然錯(cuò)綜繁瑣。同時(shí)也要看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，穩(wěn)外貿(mào)政策多措并舉，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，外貿(mào)企業(yè)發(fā)展韌性不斷加強(qiáng)，將為進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)量穩(wěn)質(zhì)升提供有力支持。

報(bào)告指出，商務(wù)部將全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，堅(jiān)定推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，要點(diǎn)實(shí)行優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融會(huì)和貿(mào)易暢通等三大計(jì)劃，奮力推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

專欄二“推進(jìn)進(jìn)出口量穩(wěn)質(zhì)升，實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支基本平衡”指出，當(dāng)前中國(guó)外貿(mào)發(fā)展仍面臨諸多不穩(wěn)固不明確因素，國(guó)際疫情蔓延仍未得到有效遏制、國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境繁瑣多變、國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈格式深入調(diào)解，預(yù)計(jì)全年外貿(mào)形勢(shì)依然繁瑣嚴(yán)格，挑戰(zhàn)與機(jī)會(huì)并存。 工作報(bào)告提出，要實(shí)現(xiàn)“進(jìn)出口量穩(wěn)質(zhì)升，國(guó)際收支基本平衡”的預(yù)期目的。商務(wù)部將持續(xù)會(huì)同各處所、各部門，推進(jìn)今年中國(guó)外貿(mào)穩(wěn)固發(fā)展，增進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。

第一，全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，提高穩(wěn)主體、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)范圍。抓好已出臺(tái)政策辦法的落實(shí)，堅(jiān)持政策的持續(xù)性、穩(wěn)固性和可連續(xù)性。針對(duì)外貿(mào)企業(yè)面臨的共性問(wèn)題和突出的困難，強(qiáng)化對(duì)外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)，優(yōu)化完美貿(mào)易政策工具箱。積極推動(dòng)國(guó)際物流利通，進(jìn)一步貿(mào)易方便化程度。著力提高外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)的才能，增強(qiáng)對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)信貸支撐，擴(kuò)展出口信譽(yù)保險(xiǎn)籠罩面、優(yōu)化承保和理賠條件。

第二，推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新才能建設(shè)，提高深化科技、制度、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，培養(yǎng)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，連續(xù)為中國(guó)外貿(mào)發(fā)展增長(zhǎng)動(dòng)力。2022年為“外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展年”，將環(huán)繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格式，要點(diǎn)實(shí)行三大計(jì)劃。一是優(yōu)進(jìn)優(yōu)出計(jì)劃，包含優(yōu)化出口產(chǎn)品構(gòu)造，進(jìn)一步出口產(chǎn)品質(zhì)量，增長(zhǎng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口，加快發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。二是貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融會(huì)計(jì)劃，包含新認(rèn)定一批 外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，建設(shè)一批加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、邊民互市落地加工試點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，提高貿(mào)易數(shù)字化程度。三是貿(mào)易暢通計(jì)劃，包含持續(xù)支撐出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，與“一帶一路”相關(guān) 商建貿(mào)易暢通工作組，辦妥進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)等重大展會(huì)，支撐海外倉(cāng)升級(jí)發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)際營(yíng)銷系統(tǒng)建設(shè)。

第三，增進(jìn)進(jìn)口和出口調(diào)和發(fā)展，更好地服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格式。積極擴(kuò)展進(jìn)口，優(yōu)化調(diào)解進(jìn)口稅收政策，不斷進(jìn)一步進(jìn)口貿(mào)易質(zhì)量和程度。持續(xù)施展 進(jìn)口貿(mào)易增進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，通過(guò)相關(guān)政策舉動(dòng)，推進(jìn)擴(kuò)展先進(jìn)技術(shù)、裝備和服務(wù)的進(jìn)口，支撐改良民生相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口，支撐發(fā)展進(jìn)口新業(yè)態(tài)，優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品的營(yíng)銷模式，進(jìn)一步監(jiān)管方便化程度。

專欄三“增進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”指出，商務(wù)部將持續(xù)會(huì)同有關(guān)部門和處所支撐適銷對(duì)路的出口產(chǎn)品拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，增強(qiáng)政策支撐，幫助企業(yè)拓寬內(nèi)銷渠道，做好融資服務(wù)和支撐，下降出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷成本。提高完美內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控系統(tǒng)，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)在法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、質(zhì)量準(zhǔn)則、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等方面的連接，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。會(huì)同相關(guān)部門開(kāi)展高端服務(wù)業(yè)準(zhǔn)則化商貿(mào)流通專項(xiàng)試點(diǎn)，在內(nèi)外貿(mào)一體化方向上將涵蓋農(nóng)產(chǎn)品流通、消費(fèi)品流通、跨境電商、服務(wù)貿(mào)易等主要范疇，要點(diǎn)推進(jìn)國(guó)內(nèi)外準(zhǔn)則互聯(lián)互通，摸索以準(zhǔn)則化建設(shè)帶動(dòng)內(nèi)外貿(mào)范疇認(rèn)證、檢驗(yàn)檢疫等連接。

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