據(jù)外媒報道,美國總統(tǒng)喬·拜登(JoeBiden)本周一簽署了一項“買美國貨”行政命令,目的是加強關(guān)于政府采購的規(guī)定,以支持美國國內(nèi)制造業(yè),并鼓勵聯(lián)邦政府購買更多美國制造的產(chǎn)品。 拜
拜登試圖兌現(xiàn)“購買美國貨”的競選承諾
“買美國貨”這一行政命令是拜登在競選期間就提出的,主要針對的是美國政府采購,要通過提高對美國國內(nèi)產(chǎn)品的需求,堵住購買外國產(chǎn)品的政策漏洞。
該行政命令包括收緊政府采購規(guī)則,使聯(lián)邦機構(gòu)更難購買進口產(chǎn)品。拜登在新聞發(fā)布會上表示:“我們將投資數(shù)千億美元購買美國產(chǎn)品和材料?!?nbsp;
報道稱,拜登將要求美國聯(lián)邦政府在四年的時間內(nèi)以4000億美元的預(yù)算購買美國的商品與服務(wù),并將3000億美元預(yù)算投資在美國重要科技研發(fā)上。
拜登曾在推特上發(fā)文,稱“花美國納稅人的錢,就應(yīng)該買在美國生產(chǎn)的商品?!?nbsp;
多國緊盯拜登“買美國貨”新政
這一新政令加拿大、日本等多國提高警惕,擔(dān)憂美國會因支持美國企業(yè)而將外國公司排除在美國龐大的政府采購市場之外。
前加拿大外交官、目前擔(dān)任加拿大全球事務(wù)研究所副總裁的羅伯遜表示:“這個政策尤其關(guān)系到加拿大和美國,因為兩國的經(jīng)濟深度融合。一旦該政策生效,就將有加拿大公司表示被排除在外了?!?nbsp;
日本電通公共關(guān)系公司的分析師在分析拜登對亞洲的貿(mào)易政策的報告中,已經(jīng)敦促日本公司密切關(guān)注“買美國貨”承諾,因為這可能對兩國間的供應(yīng)鏈產(chǎn)生巨大影響。
中國企業(yè)在美國市場的機會是否會減少?
專家表示,拜登上臺后的諸多政策都延續(xù)了特朗普時期美國優(yōu)先的傳統(tǒng)。在對華貿(mào)易政策上,拜登和特朗普政府一樣,都把中國當(dāng)作頭號競爭對手。
據(jù)中國海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,2020年中國對美出口總額達到3.1萬億元人民幣,與2019年的對美出口增速相比,增長了7.9%。由此,美國成為了2020年中國對外出口總額最大的國家。促使美國消費者大規(guī)模采購中國商品的原因,主要是受到新冠疫情的影響。
據(jù)了解,疫情時期,美國消費者對智能手表、電腦等電子產(chǎn)品的需求大幅上漲。
但是,美國總統(tǒng)喬?拜登(JoeBiden)下令聯(lián)邦政府機構(gòu)購買更多美國制造的商品,以提振美國國內(nèi)制造業(yè)的計劃,不會損害中國對美出口。專家們還預(yù)測,拜登時代的中國制造業(yè)公司將比他的前任唐納德·特朗普時期更好。
總部位于深圳的艾媒咨詢首席執(zhí)行官張毅表示:“在拜登的財政部長JanetYellen的領(lǐng)導(dǎo)下,美國可能會堅持寬松的貨幣政策。這意味著美國政府將增加采購,中國產(chǎn)品可能會受益?!?nbsp;
也有經(jīng)濟學(xué)家表示,拜登的政策是不可行的,特別是針對中低端制造業(yè)。
北京經(jīng)濟運行協(xié)會(BeijingEconomicOperationAssociation)副主任田云表示:“即使有足夠的購買資金,美國政府也無法找到足夠多的國內(nèi)供應(yīng)商,因為美國已經(jīng)失去了大部分中低端制造業(yè)?!?nbsp;
田云補充道:“沒有人想把制造業(yè)從中國或東南亞搬回美國,因為成本將大幅上升。如果美國政府希望通過推動美國公司這樣做來扭轉(zhuǎn)這一趨勢,美國產(chǎn)品將失去其在世界上的競爭優(yōu)勢?!?nbsp;
在拜登的政策下,增加的采購更有可能集中在國防等高端領(lǐng)域,這將對三星等歐洲和亞洲公司構(gòu)成威脅。中國不會受到影響,因為它并不是美國先進制造業(yè)的活躍供應(yīng)商。
農(nóng)業(yè)和電子產(chǎn)品出口將減少
中國社會科學(xué)院專家高凌云表示:“由于疫情的影響,美國的生產(chǎn)能力已經(jīng)大幅下降,而該國對醫(yī)療和家庭用品的需求卻激增。這意味著它必須嚴(yán)重依賴中國商品?!?nbsp;
一些專家警告稱,中國的某些行業(yè)可能會受到影響,尤其是在美國已經(jīng)建立了堅實基礎(chǔ)的領(lǐng)域,例如,來自美國買家的農(nóng)業(yè)和電子產(chǎn)品訂單將減少。
但總的來說,包括美國在內(nèi)的許多國家都離不開中國產(chǎn)品,特別是在這些國家的居民發(fā)現(xiàn)他們的收入在疫情期間下降了,他們非常需要高性價比的產(chǎn)品。
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