全球疫情蔓延，航運港口會關(guān)閉嗎？-ESG跨境

隨著國內(nèi)疫情放緩，中國港口正加緊復(fù)產(chǎn)復(fù)工逐步恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)，港航界卻并未能松一口氣，海外港口接二連三的關(guān)閉似乎成為了疫情之下的新常態(tài)。

3月19日休斯敦港務(wù)局關(guān)閉旗下 Barbours Cut和Bayport兩個集裝箱碼頭。

3月20日美國佛羅利達州第一大港邁阿密港臨時關(guān)閉旗下兩個集裝箱碼頭。

3月23日-24日美國邁阿密港碼頭經(jīng)營公司（POMTOC）宣布臨時關(guān)閉旗下碼頭。

3月30日-31日美國巴爾的摩港宣布關(guān)閉該港旗下的Seagirt集裝箱碼頭。

自3月開始每周五美國港口運營商SSA Marine關(guān)閉其在西雅圖港的T18碼頭。

港口一旦關(guān)閉，外貿(mào)供應(yīng)鏈就如同被打上了一個死結(jié)，不止貨主、貨代、船公司叫苦不迭，海外港口本身也對關(guān)閉港口一事爭議不休。

3月初，英國頒布一項新的《緊急法案》，為防控疫情，政府可能將在極端情況下暫時關(guān)閉個別港口。英國港口協(xié)會(BPA)回應(yīng)政府政策時表示，保持英國的全球門戶開放供貿(mào)易應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急，關(guān)于立法暫時關(guān)閉港口和暫停運營的權(quán)力，BPA希望僅在必要和適當(dāng)?shù)臅r間段內(nèi)，并盡量按最短期限使用。

疫情之下，面對防疫要求與貨運量下降的雙重壓力，關(guān)閉碼頭是最佳的解決方案嗎？

首先，海外各碼頭選擇關(guān)閉的原因各不相同。3月19日，休斯敦港務(wù)局旗下Barbours Cut和Bayport兩個集裝箱碼頭有工作人員在COVID-19冠狀病毒檢測中呈陽性，出于謹(jǐn)慎考慮，兩個集裝箱碼頭宣布暫時關(guān)閉，休斯敦港的航道正常開放，200多個私人碼頭依然正常運行。休斯頓港僅針對特定集裝箱碼頭做出關(guān)閉措施，并在充分調(diào)查并確定對其他員工無影響之后重新開放，港口整體受影響不大。

擁堵，是港口關(guān)閉的另一個原因。印度實施21天封城令后，多處港口面臨嚴(yán)重的勞動力短缺與內(nèi)陸交通運力問題，許多船只無法停港，印度港口陷入了“癱瘓”，許多港口宣布了不可抗力聲明。

馬來西亞交通部長宣布允許運輸公司全天運作3天以解決港口擁堵;孟加拉國免除吉大港港口費;地中海航運推出中轉(zhuǎn)暫停服務(wù)緩解港口堆場壓力;美國佐治亞州港口管理局在港口區(qū)域外的新空間開設(shè)了一個可存儲11.130 TEU的堆場，并將在4月中旬再增加6.000 TEU的容量。

貨量下降，則是大部分美國碼頭關(guān)閉的主要原因。宣布于3月30日和31日關(guān)閉Seagirt 碼頭的巴爾的摩港，其約30％進口集裝箱量來自中國。2019年從巴爾的摩從亞洲進口的貨物同比增長4%，達262.574 TEU，但其今年2月份吞吐量下降了3%。由于貨物量減少，邁阿密港的南佛羅里達集裝箱碼頭3月20日關(guān)閉了大門，阻止卡車司機進入，但繼續(xù)為船只提供服務(wù)。

貨量的斷崖式下跌對小型碼頭而言確實是不小的打擊，但海外碼頭多采用特許經(jīng)營模式，港務(wù)局旗下私人碼頭眾多，從數(shù)量上看，一兩個碼頭的關(guān)閉并不意味著港口的全面停擺，且關(guān)閉的碼頭在短時間后也都陸續(xù)重新恢復(fù)運營。美國最大的集裝箱港口洛杉磯-長灘港3月17日發(fā)表聲明表示，由于它們處理從醫(yī)療用品到基本消費必需品的各種重要貨物，因此不受當(dāng)?shù)卣谋O(jiān)管限制，其包括岸邊工人和拖車駕駛員在內(nèi)的基本工作人員將正常工作，碼頭也會保持持續(xù)開放。

從世界范圍內(nèi)看，大部分港口在疫情之下仍然持續(xù)運轉(zhuǎn)。如首先暴發(fā)疫情的中國和歐洲疫情中心意大利，在疫情期間港口始終保持開放狀態(tài)。日常生活用品、防疫急救物資，每天都有無數(shù)的貨物經(jīng)由港口送達到每一個人手中，關(guān)閉碼頭在短期的緊急狀況下或許是一個有效的防疫措施，但無論如何，任何一個國家都需要港口來維持物流通道的暢通。

全球范圍內(nèi)出現(xiàn)強制性大面積關(guān)閉港口可能性較小，但受上下游鏈條上各種不確定因素影響，港口可能出現(xiàn)低效運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。隨著疫情進一步發(fā)展，本年度全球港口吞吐量、班輪貨運量下降已成為必然之勢，未來較長的一段時期內(nèi)，港航業(yè)將繼續(xù)在壓力之下?lián)?dāng)戰(zhàn)“疫”后方的資源兵。

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