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《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》

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2022-05-27
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《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》概述《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》Customs Law of the Peoples RepuB/Lic of China首次生效時(shí)間1987年7月1日最新修訂時(shí)間2017年11月4日修訂歷史1987年1月22日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)2000年7月8......

《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》




《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》

概述

《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》Customs Law of the Peoples RepuB/Lic of China首次生效時(shí)間1987年7月1日最新修訂時(shí)間2017年11月4日修訂歷史

1987年1月22日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)

2000年7月8日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海關(guān)法〉的決定》修正

2017年11月4日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法〉等十一部法律的決定》第五次修正

同時(shí)廢止

《中華人民共和國(guó)暫行海關(guān)法》

本法規(guī)當(dāng)前有效本條目為官方文獻(xiàn),除調(diào)整排版外請(qǐng)不要隨意更改內(nèi)容!

第一章 總則

第一條 為了維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和利益,加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督管理,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),特制定本法。

第二條 中華人民共和國(guó)海關(guān)是國(guó)家的進(jìn)出關(guān)境(以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出境)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。海關(guān)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品(以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品),征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi),查緝走私,并編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。

第三條 國(guó)務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署,統(tǒng)一管理全國(guó)海關(guān)。

國(guó)家在對(duì)外開(kāi)放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立海關(guān)。海關(guān)的隸屬關(guān)系,不受行政區(qū)劃的限制。

海關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),向海關(guān)總署負(fù)責(zé)。

第四條 國(guó)家在海關(guān)總署設(shè)立專門偵查走私犯罪的公安機(jī)構(gòu),配備專職緝私警察,負(fù)責(zé)對(duì)其管轄的走私犯罪案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審。

海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)履行偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審職責(zé),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的規(guī)定辦理。

海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。各分支機(jī)構(gòu)辦理其管轄的走私犯罪案件,應(yīng)當(dāng)依法向有管轄權(quán)的人民檢察院移快遞起訴。

地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)。

第五條 國(guó)家實(shí)行聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理的緝私體制。海關(guān)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理查緝走私工作。有關(guān)規(guī)定由國(guó)務(wù)院另行制定。

各有關(guān)行政執(zhí)法部門查獲的走私案件,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,移快遞海關(guān)依法處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移快遞海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)、地方公安機(jī)關(guān)依據(jù)案件管轄分工和法定程序辦理。

第六條 海關(guān)可以行使下列權(quán)力:

(一)檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具,查驗(yàn)進(jìn)出境貨物、物品;對(duì)違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的,可以扣留。

(二)查閱進(jìn)出境人員的證件;查問(wèn)違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的嫌疑人,調(diào)查其違法行為。

(三)查閱、復(fù)制與進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電、錄音錄像制品和其他資料;對(duì)其中與違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品有牽連的,可以扣留。

(四)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū),檢查有走私嫌疑的運(yùn)輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場(chǎng)所,檢查走私嫌疑人的身體;對(duì)有走私嫌疑的運(yùn)輸工具、貨物、物品和走私犯罪嫌疑人,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),可以扣留;對(duì)走私犯罪嫌疑人,扣留時(shí)間不超過(guò)二十四小時(shí),在特殊情況下可以延長(zhǎng)至四十八小時(shí)。

在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外,海關(guān)在調(diào)查走私案件時(shí),對(duì)有走私嫌疑的運(yùn)輸工具和除公民住處以外的有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場(chǎng)所,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),可以進(jìn)行檢查,有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng);當(dāng)事人未到場(chǎng)的,在有見(jiàn)證人在場(chǎng)的情況下,可以徑行檢查;對(duì)其中有證據(jù)證明有走私嫌疑的運(yùn)輸工具、貨物、物品,可以扣留。

海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)的范圍,由海關(guān)總署和國(guó)務(wù)院公安部門會(huì)同有關(guān)省級(jí)人民政府確定。

(五)在調(diào)查走私案件時(shí),經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機(jī)構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款。

(六)進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者個(gè)人違抗海關(guān)監(jiān)管逃逸的,海關(guān)可以連續(xù)追至海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外,將其帶回處理。

(七)海關(guān)為履行職責(zé),可以配備武器。海關(guān)工作人員佩帶和使用武器的規(guī)則,由海關(guān)總署會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定由海關(guān)行使的其他權(quán)力。

第七條 各地方、各部門應(yīng)當(dāng)支持海關(guān)依法行使職權(quán),不得非法干預(yù)海關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)。

第八條 進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品,必須通過(guò)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或者出境。在特殊情況下,需要經(jīng)過(guò)未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)臨時(shí)進(jìn)境或者出境的,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并依照本法規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。

第九條 進(jìn)出口貨物,除另有規(guī)定的外,可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù),也可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托海關(guān)準(zhǔn)予注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)。

進(jìn)出境物品的所有人可以自行辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù),也可以委托他人辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)。

第十條 報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托,以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交由委托人簽署的授權(quán)委托書(shū),遵守本法對(duì)委托人的各項(xiàng)規(guī)定。

報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托,以自己的名義辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與收發(fā)貨人相同的法律責(zé)任。

委托人委托報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)企業(yè)提供所委托報(bào)關(guān)事項(xiàng)的真實(shí)情況;報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人的委托辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人所提供情況的真實(shí)性進(jìn)行合理審查。

第十一條 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù),必須依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記。未依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記,不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。

報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)人員不得非法代理他人報(bào)關(guān),或者超出其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行報(bào)關(guān)活動(dòng)。

第十二條 海關(guān)依法執(zhí)行職務(wù),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn),并予以配合,任何單位和個(gè)人不得阻撓。

海關(guān)執(zhí)行職務(wù)受到暴力抗拒時(shí),執(zhí)行有關(guān)任務(wù)的公安機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十三條 海關(guān)建立對(duì)違反本法規(guī)定逃避海關(guān)監(jiān)管行為的舉報(bào)制度。

任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反本法規(guī)定逃避海關(guān)監(jiān)管的行為進(jìn)行舉報(bào)。

海關(guān)對(duì)舉報(bào)或者協(xié)助查獲違反本法案件的有功單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予精神的或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。

海關(guān)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。

第二章 進(jìn)出境運(yùn)輸工具

第十四條 進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)時(shí),運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào),交驗(yàn)單證,并接受海關(guān)監(jiān)管和檢查。

停留在設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的進(jìn)出境運(yùn)輸工具,未經(jīng)海關(guān)同意,不得擅自駛離。

進(jìn)出境運(yùn)輸工具從一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)駛往另一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求,辦理海關(guān)手續(xù),未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的,不得改駛境外。

第十五條 進(jìn)境運(yùn)輸工具在進(jìn)境以后向海關(guān)申報(bào)以前,出境運(yùn)輸工具在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)以后出境以前,應(yīng)當(dāng)按照交通主管機(jī)關(guān)規(guī)定的路線行進(jìn);交通主管機(jī)關(guān)沒(méi)有規(guī)定的,由海關(guān)指定。

第十六條 進(jìn)出境船舶、火車、航空器到達(dá)和駛離時(shí)間、停留地點(diǎn)、停留期間更換地點(diǎn)以及裝卸貨物、物品時(shí)間,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者有關(guān)交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)事先通知海關(guān)。

第十七條 運(yùn)輸工具裝卸進(jìn)出境貨物、物品或者上下進(jìn)出境旅客,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。

貨物、物品裝卸完畢,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交反映實(shí)際裝卸情況的交接單據(jù)和記錄。

上下進(jìn)出境運(yùn)輸工具的人員攜帶物品的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào),并接受海關(guān)檢查。

第十八條 海關(guān)檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具時(shí),運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),并根據(jù)海關(guān)的要求開(kāi)啟艙室、房間、車門;有走私嫌疑的,并應(yīng)當(dāng)開(kāi)拆可能藏匿走私貨物、物品的部位,搬移貨物、物料。

海關(guān)根據(jù)工作需要,可以派員隨運(yùn)輸工具執(zhí)行職務(wù),運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提供方便。

第十九條 進(jìn)境的境外運(yùn)輸工具和出境的境內(nèi)運(yùn)輸工具,未向海關(guān)辦理手續(xù)并繳納關(guān)稅,不得轉(zhuǎn)讓或者移作他用。

第二十條 進(jìn)出境船舶和航空器兼營(yíng)境內(nèi)客、貨運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求。

進(jìn)出境運(yùn)輸工具改營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸,需向海關(guān)辦理手續(xù)。

第二十一條 沿海運(yùn)輸船舶、漁船和從事海上作業(yè)的特種船舶,未經(jīng)海關(guān)同意,不得載運(yùn)或者換取、買賣、轉(zhuǎn)讓進(jìn)出境貨物、物品。

第二十二條 進(jìn)出境船舶和航空器,由于不可抗力的原因,被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)停泊、降落或者拋擲、起卸貨物、物品,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告附近海關(guān)。

第三章 進(jìn)出境貨物

第二十三條 進(jìn)口貨物自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止,出口貨物自向海關(guān)申報(bào)起到出境止,過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物自進(jìn)境起到出境止,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。

第二十四條 進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào),交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件和有關(guān)單證。國(guó)家限制進(jìn)出口的貨物,沒(méi)有進(jìn)出口許可證件的,不予放行,具體處理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi),出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的二十四小時(shí)以前,向海關(guān)申報(bào)。

進(jìn)口貨物的收貨人超過(guò)前款規(guī)定期限向海關(guān)申報(bào)的,由海關(guān)征收滯報(bào)金。

第二十五條 辦理進(jìn)出口貨物的海關(guān)申報(bào)手續(xù),應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單的形式。

第二十六條 海關(guān)接受申報(bào)后,報(bào)關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷,但符合海關(guān)規(guī)定情形的除外。

第二十七條 進(jìn)口貨物的收貨人經(jīng)海關(guān)同意,可以在申報(bào)前查看貨物或者提取貨樣。需要依法檢疫的貨物,應(yīng)當(dāng)在檢疫合格后提取貨樣。

第二十八條 進(jìn)出口貨物應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)查驗(yàn)。海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí),進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),并負(fù)責(zé)搬移貨物,開(kāi)拆和重封貨物的包裝。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以徑行開(kāi)驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣。

海關(guān)在特殊情況下對(duì)進(jìn)出口貨物予以免驗(yàn),具體辦法由海關(guān)總署制定。

第二十九條 除海關(guān)特準(zhǔn)的外,進(jìn)出口貨物在收發(fā)貨人繳清稅款或者提供擔(dān)保后,由海關(guān)簽印放行。

第三十條 進(jìn)口貨物的收貨人自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過(guò)三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的,其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理,所得價(jià)款在扣除運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用和稅款后,尚有余款的,自貨物依法變賣之日起一年內(nèi),經(jīng)收貨人申請(qǐng),予以發(fā)還;其中屬于國(guó)家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)提交許可證件而不能提供的,不予發(fā)還。逾期無(wú)人申請(qǐng)或者不予發(fā)還的,上繳國(guó)庫(kù)。

確屬誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物,經(jīng)海關(guān)審定,由原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者貨物的收發(fā)貨人自該運(yùn)輸工具卸貨之日起三個(gè)月內(nèi),辦理退運(yùn)或者進(jìn)口手續(xù);必要時(shí),經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以延期三個(gè)月。逾期未辦手續(xù)的,由海關(guān)按前款規(guī)定處理。

前兩款所列貨物不宜長(zhǎng)期保存的,海關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況提前處理。

收貨人或者貨物所有人聲明放棄的進(jìn)口貨物,由海關(guān)提取依法變賣處理;所得價(jià)款在扣除運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用后,上繳國(guó)庫(kù)。

第三十一條 按照法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院或者海關(guān)總署規(guī)定暫時(shí)進(jìn)口或者暫時(shí)出口的貨物,應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境;需要延長(zhǎng)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境期限的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定辦理延期手續(xù)。

第三十二條 經(jīng)營(yíng)保稅貨物的儲(chǔ)存、加工、裝配、展示、運(yùn)輸、托運(yùn)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)免稅商店,應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),并辦理注冊(cè)手續(xù)。

保稅貨物的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移以及進(jìn)出保稅場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),接受海關(guān)監(jiān)管和查驗(yàn)。

第三十三條 企業(yè)從事加工貿(mào)易,應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署的規(guī)定向海關(guān)備案。加工貿(mào)易制成品單位耗料量由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定核定。

加工貿(mào)易制成品應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)出口。其中使用的進(jìn)口料件,屬于國(guó)家規(guī)定準(zhǔn)予保稅的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理核銷手續(xù);屬于先征收稅款的,依法向海關(guān)辦理退稅手續(xù)。

加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件或者制成品內(nèi)銷的,海關(guān)對(duì)保稅的進(jìn)口料件依法征稅;屬于國(guó)家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件。

第三十四條 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,由海關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)管。

第三十五條 進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)由收貨人在貨物的進(jìn)境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù),出口貨物應(yīng)當(dāng)由發(fā)貨人在貨物的出境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。

經(jīng)收發(fā)貨人申請(qǐng),海關(guān)同意,進(jìn)口貨物的收貨人可以在設(shè)有海關(guān)的指運(yùn)地、出口貨物的發(fā)貨人可以在設(shè)有海關(guān)的啟運(yùn)地辦理海關(guān)手續(xù)。上述貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求;必要時(shí),海關(guān)可以派員押運(yùn)。

經(jīng)電纜、管道或者其他特殊方式輸快遞進(jìn)出境的貨物,經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期向指定的海關(guān)申報(bào)和辦理海關(guān)手續(xù)。

第三十六條 過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境地海關(guān)如實(shí)申報(bào),并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)運(yùn)輸出境。

海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以查驗(yàn)過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物。

第三十七條 海關(guān)監(jiān)管貨物,未經(jīng)海關(guān)許可,不得開(kāi)拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置。

海關(guān)加施的封志,任何人不得擅自開(kāi)啟或者損毀。

人民法院判決、裁定或者有關(guān)行政執(zhí)法部門決定處理海關(guān)監(jiān)管貨物的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。

第三十八條 經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)注冊(cè),并按照海關(guān)規(guī)定,辦理收存、交付手續(xù)。

在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外存放海關(guān)監(jiān)管貨物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)同意,并接受海關(guān)監(jiān)管。

違反前兩款規(guī)定或者在保管海關(guān)監(jiān)管貨物期間造成海關(guān)監(jiān)管貨物損毀或者滅失的,除不可抗力外,對(duì)海關(guān)監(jiān)管貨物負(fù)有保管義務(wù)的人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的納稅義務(wù)和法律責(zé)任。

第三十九條 進(jìn)出境集裝箱的監(jiān)管辦法、打撈進(jìn)出境貨物和沉船的監(jiān)管辦法、邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口貨物的監(jiān)管辦法,以及本法未具體列明的其他進(jìn)出境貨物的監(jiān)管辦法,由海關(guān)總署或者由海關(guān)總署會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門另行制定。

第四十條 國(guó)家對(duì)進(jìn)出境貨物、物品有禁止性或者限制性規(guī)定的,海關(guān)依據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院的規(guī)定或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的授權(quán)作出的規(guī)定實(shí)施監(jiān)管。具體監(jiān)管辦法由海關(guān)總署制定。

第四十一條 進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地按照國(guó)家有關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)定確定。

第四十二條 進(jìn)出口貨物的商品歸類按照國(guó)家有關(guān)商品歸類的規(guī)定確定。

海關(guān)可以要求進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人提供確定商品歸類所需的有關(guān)資料;必要時(shí),海關(guān)可以組織化驗(yàn)、檢驗(yàn),并將海關(guān)認(rèn)定的化驗(yàn)、檢驗(yàn)結(jié)果作為商品歸類的依據(jù)。

第四十三條 海關(guān)可以根據(jù)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者提出的書(shū)面申請(qǐng),對(duì)擬作進(jìn)口或者出口的貨物預(yù)先作出商品歸類等行政裁定。

進(jìn)口或者出口相同貨物,應(yīng)當(dāng)適用相同的商品歸類行政裁定。

海關(guān)對(duì)所作出的商品歸類等行政裁定,應(yīng)當(dāng)予以公布。

第四十四條 海關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)與進(jìn)出境貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)。

需要向海關(guān)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人及其代理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向海關(guān)如實(shí)申報(bào)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況,并提交合法使用有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證明文件。

第四十五條 自進(jìn)出口貨物放行之日起三年內(nèi)或者在保稅貨物、減免稅進(jìn)口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)及其后的三年內(nèi),海關(guān)可以對(duì)與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位的會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)憑證、報(bào)關(guān)單證以及其他有關(guān)資料和有關(guān)進(jìn)出口貨物實(shí)施稽查。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第四章 進(jìn)出境物品

第四十六條 個(gè)人攜帶進(jìn)出境的行李物品、郵寄進(jìn)出境的物品,應(yīng)當(dāng)以自用、合理數(shù)量為限,并接受海關(guān)監(jiān)管。

第四十七條 進(jìn)出境物品的所有人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào),并接受海關(guān)查驗(yàn)。

海關(guān)加施的封志,任何人不得擅自開(kāi)啟或者損毀。

第四十八條 進(jìn)出境郵袋的裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)和過(guò)境,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交郵件路單。

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將開(kāi)拆及封發(fā)國(guó)際郵袋的時(shí)間事先通知海關(guān),海關(guān)應(yīng)當(dāng)按時(shí)派員到場(chǎng)監(jiān)管查驗(yàn)。

第四十九條 郵運(yùn)進(jìn)出境的物品,經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)放行后,有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位方可投遞或者交付。

第五十條 經(jīng)海關(guān)登記準(zhǔn)予暫時(shí)免稅進(jìn)境或者暫時(shí)免稅出境的物品,應(yīng)當(dāng)由本人復(fù)帶出境或者復(fù)帶進(jìn)境。

過(guò)境人員未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),不得將其所帶物品留在境內(nèi)。

第五十一條 進(jìn)出境物品所有人聲明放棄的物品、在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)未辦理海關(guān)手續(xù)或者無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的物品,以及無(wú)法投遞又無(wú)法退回的進(jìn)境郵遞物品,由海關(guān)依照本法第三十條的規(guī)定處理。

第五十二條 享有外交特權(quán)和豁免的外國(guó)機(jī)構(gòu)或者人員的公務(wù)用品或者自用物品進(jìn)出境,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第五章 關(guān)稅

第五十三條 準(zhǔn)許進(jìn)出口的貨物、進(jìn)出境物品,由海關(guān)依法征收關(guān)稅。

第五十四條 進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人,是關(guān)稅的納稅義務(wù)人。

第五十五條 進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格,由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定。成交價(jià)格不能確定時(shí),完稅價(jià)格由海關(guān)依法估定。

進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格包括貨物的貨價(jià)、貨物運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi);出口貨物的完稅價(jià)格包括貨物的貨價(jià)、貨物運(yùn)至中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi),但是其中包含的出口關(guān)稅稅額,應(yīng)當(dāng)予以扣除。

進(jìn)出境物品的完稅價(jià)格,由海關(guān)依法確定。

第五十六條 下列進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品,減征或者免征關(guān)稅:

(一)無(wú)商業(yè)價(jià)值的廣告品和貨樣;

(二)外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)快遞的物資;

(三)在海關(guān)放行前遭受損壞或者損失的貨物;

(四)規(guī)定數(shù)額以內(nèi)的物品;

(五)法律規(guī)定減征、免征關(guān)稅的其他貨物、物品;

(六)中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約規(guī)定減征、免征關(guān)稅的貨物、物品。

第五十七條 特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的進(jìn)出口貨物,可以減征或者免征關(guān)稅。特定減稅或者免稅的范圍和辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

依照前款規(guī)定減征或者免征關(guān)稅進(jìn)口的貨物,只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途,未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)并補(bǔ)繳關(guān)稅,不得移作他用。

第五十八條 本法第五十六條、第五十七條第一款規(guī)定范圍以外的臨時(shí)減征或者免征關(guān)稅,由國(guó)務(wù)院決定。

第五十九條 暫時(shí)進(jìn)口或者暫時(shí)出口的貨物,以及特準(zhǔn)進(jìn)口的保稅貨物,在貨物收發(fā)貨人向海關(guān)繳納相當(dāng)于稅款的保證金或者提供擔(dān)保后,準(zhǔn)予暫時(shí)免納關(guān)稅。

第六十條 進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書(shū)之日起十五日內(nèi)繳納稅款;逾期繳納的,由海關(guān)征收滯納金。納稅義務(wù)人、擔(dān)保人超過(guò)三個(gè)月仍未繳納的,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),海關(guān)可以采取下列強(qiáng)制措施:

(一)書(shū)面通知其開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款;

(二)將應(yīng)稅貨物依法變賣,以變賣所得抵繳稅款;

(三)扣留并依法變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以變賣所得抵繳稅款。

海關(guān)采取強(qiáng)制措施時(shí),對(duì)前款所列納稅義務(wù)人、擔(dān)保人未繳納的滯納金同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。

進(jìn)出境物品的納稅義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)在物品放行前繳納稅款。

第六十一條 進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應(yīng)稅貨物以及其他財(cái)產(chǎn)跡象的,海關(guān)可以責(zé)令納稅義務(wù)人提供擔(dān)保;納稅義務(wù)人不能提供納稅擔(dān)保的,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),海關(guān)可以采取下列稅收保全措施:

(一)書(shū)面通知納稅義務(wù)人開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)暫停支付納稅義務(wù)人相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;

(二)扣留納稅義務(wù)人價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。

納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)繳納稅款的,海關(guān)必須立即解除稅收保全措施;期限屆滿仍未繳納稅款的,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),海關(guān)可以書(shū)面通知


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