新疆棉花事件已經(jīng)過(guò)去一年多了。最近有消息稱(chēng),自6月21日起美國(guó)的新疆棉禁令執(zhí)行力
新疆棉花事件已經(jīng)過(guò)去一年多了。最近有消息稱(chēng),自6月21日起美國(guó)的新疆棉禁令執(zhí)行力度將再次升級(jí)!
新疆棉禁令力度再度升級(jí)
日前,有多位貨代發(fā)布通知稱(chēng):“近期美國(guó)海關(guān)嚴(yán)查紡織品類(lèi)貨物,新的執(zhí)行準(zhǔn)則將會(huì)在6/21正式上線(xiàn),其后將會(huì)有更多扣貨查驗(yàn)的情形。
此查驗(yàn)主要排查:紡織品類(lèi)貨物是否含新疆棉,一旦海關(guān)查驗(yàn),將會(huì)進(jìn)行查驗(yàn)扣貨處理,并要求直至客人提供相關(guān)證明貨物的成分不含新疆棉方可放行?!?/p>
據(jù)外媒消息,美國(guó)當(dāng)局預(yù)計(jì)在6月21日起生效《防止強(qiáng)迫維吾爾人勞動(dòng)法》,并將依照該法案對(duì)來(lái)自中國(guó)新疆地區(qū)的商品實(shí)施進(jìn)口禁令。
早在去年,新疆棉花事件就引起了軒然大波,美國(guó)總統(tǒng)拜登更是在2021年12月簽署了《防止強(qiáng)迫維吾爾人勞動(dòng)法》(UFLPA),以防止新疆商品流入美國(guó)市場(chǎng)。
該法案包含一項(xiàng)核心概念為“可反駁的推定”的制度,意即除非得到美國(guó)當(dāng)局的無(wú)強(qiáng)迫勞動(dòng)認(rèn)證,否則一律推定凡在新疆制造的產(chǎn)品均使用了強(qiáng)迫勞動(dòng)并禁止進(jìn)口。
據(jù)報(bào)道,美國(guó)海關(guān)官員證實(shí),拜登政府已準(zhǔn)備好在本月21日,對(duì)新疆產(chǎn)品全面實(shí)施禁令,除非后者企業(yè)能夠提供證據(jù),證明自己的產(chǎn)品不涉及“強(qiáng)迫勞動(dòng)”。
進(jìn)口商獲得無(wú)強(qiáng)迫勞動(dòng)認(rèn)證的門(mén)檻非常高,需要提供清晰和令人信服的證據(jù),證明進(jìn)口商品的整個(gè)供應(yīng)鏈都不存在強(qiáng)迫勞動(dòng)的成分,且任何無(wú)強(qiáng)迫勞動(dòng)認(rèn)證均須由海關(guān)專(zhuān)員批準(zhǔn)并向國(guó)會(huì)報(bào)告。
若提供的相關(guān)證據(jù)被認(rèn)定存在欺詐行為,美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局將對(duì)進(jìn)口商進(jìn)行相應(yīng)處罰。此外,該執(zhí)行主任表示,進(jìn)口商可以選擇將涉嫌違禁的相關(guān)商品轉(zhuǎn)運(yùn)回原產(chǎn)國(guó)。
根據(jù)貨代通知,棉質(zhì)產(chǎn)品出口時(shí),賣(mài)家需要提供以下幾種文件證明:
1、原產(chǎn)地證書(shū),需注明客人的采購(gòu)訂單資料,并注明生產(chǎn)貨物的工廠(chǎng)地址;
2、賣(mài)家自我保證中說(shuō)明出口產(chǎn)品不含該地區(qū)(新疆)的棉花;
3、棉花原絲采購(gòu)訂單及發(fā)票;
4、棉線(xiàn)采購(gòu)訂單及發(fā)票;
5、棉布采購(gòu)訂單及發(fā)票;
6、為遵守美國(guó)海關(guān)的命令而需要的任何額外文件。
中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)上周警告稱(chēng):“上述法律如果得到實(shí)施,將嚴(yán)重干擾中美企業(yè)間正常合作,破壞全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定?!?/p>
新疆棉禁令影響全球供應(yīng)鏈
美國(guó)政府禁令之下,雖然對(duì)我國(guó)棉紡產(chǎn)業(yè)造成一定影響,但同時(shí)也令美國(guó)本土紡織行業(yè)面臨著巨大風(fēng)險(xiǎn)。
相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)為,美國(guó)當(dāng)局預(yù)計(jì)在6月21日起生效《防止強(qiáng)迫維吾爾人勞動(dòng)法》,并將依照該法案對(duì)來(lái)自中國(guó)新疆地區(qū)的商品實(shí)施進(jìn)口禁令,該法案的簽署給我國(guó)棉紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)的沖擊主要體現(xiàn)在:
對(duì)新疆棉的外銷(xiāo)將產(chǎn)生極大影響,進(jìn)一步打擊疆棉消費(fèi),導(dǎo)致新疆棉花使用數(shù)量減少,存在與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈剝離的風(fēng)險(xiǎn),影響我國(guó)棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
近期有紡織企業(yè)反饋,美國(guó)終端客戶(hù)明確提出自6月22日起,其采購(gòu)的產(chǎn)品要經(jīng)美國(guó)海關(guān)基因檢測(cè),一旦查出該產(chǎn)品所用棉花來(lái)源于中國(guó)新疆、烏茲別克斯坦和土庫(kù)曼斯坦,就會(huì)當(dāng)場(chǎng)銷(xiāo)毀。
據(jù)企業(yè)反饋,美國(guó)個(gè)別大的服裝品牌可能后續(xù)不再向中國(guó)下訂單。歐洲和日本有部分品牌已經(jīng)停止或減少使用新疆棉。
雖說(shuō)美國(guó)禁止進(jìn)口新疆棉,對(duì)于國(guó)內(nèi)的賣(mài)家和工廠(chǎng)確實(shí)造成了一定的影響,但是所謂“傷敵一千,自損八百”,去年部分企業(yè)因抵制新疆棉,后續(xù)的營(yíng)收就受到了一定的影響。
例如:美國(guó)科技巨頭英特爾抵制新疆所有產(chǎn)品后,其市場(chǎng)份額逐漸被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手AMD侵蝕;
瑞典服裝品牌H&M公司在微博發(fā)布了抵制新疆棉的聲明后,2021年第二季度,H&M在中國(guó)市場(chǎng)的銷(xiāo)售額暴跌23%,虧損7400萬(wàn)美元(約4.8億人民幣)。
對(duì)于本次新疆棉禁令的升級(jí),美零售商迪拉德有限公司表示,美政府的“暫扣令”將影響到包括該企業(yè)含棉產(chǎn)品在內(nèi)的全球供應(yīng)鏈。全面阻止從新疆進(jìn)口商品的立法可能會(huì)導(dǎo)致商品成本攀升,并對(duì)企業(yè)盈利造成沖擊。
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