（最新）杭州跨境電商扶持政策-ESG跨境

杭州市人民政府關(guān)于加快推動跨境電子商務(wù)發(fā)展的實行看法

杭政函〔2019〕99號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

為加快中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合實驗區(qū)建設(shè)，培養(yǎng)跨境電子商務(wù)新業(yè)態(tài)新模式，勉勵企業(yè)更好地參與國際經(jīng)濟合作與分工，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進杭州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就加快我市跨境電子商務(wù)發(fā)展提出如下實行看法。

1、勉勵跨境電子商務(wù)主體培養(yǎng)

（1）勉勵推進各類經(jīng)營主體開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。引誘傳統(tǒng)外貿(mào)和制作企業(yè)應(yīng)用數(shù)字貿(mào)易平臺實現(xiàn)在線化發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，做大做強數(shù)字貿(mào)易范圍。支撐生產(chǎn)企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)用跨境電子商務(wù)方法開展國際貿(mào)易，實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，增進跨境電子商務(wù)企業(yè)連續(xù)發(fā)展，進步跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。對跨境電子商務(wù)行業(yè)有帶動作用的，成長性、市場潛力和影響力較強的重點企業(yè)及各類重點經(jīng)營主體給予不超過100萬元的資金扶持。

（2）推動服務(wù)創(chuàng)新建設(shè)。勉勵跨境電子商務(wù)平臺和第三方服務(wù)企業(yè)為跨境電子商務(wù)企業(yè)供給創(chuàng)新服務(wù)，增進跨境電子商務(wù)線上平臺和線下園區(qū)聯(lián)動發(fā)展。對外貿(mào)綜合服務(wù)、物流服務(wù)、金融服務(wù)、人才服務(wù)、海外服務(wù)中心、跨境電子商務(wù)氣氛營造和晉升服務(wù)、跨境B2B運營服務(wù)、跨境電子商務(wù)自建獨立站、商業(yè)模式創(chuàng)新、智能化設(shè)施建設(shè)、跨境電子商務(wù)線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)孵化器、產(chǎn)學研、智慧化服務(wù)、公共倉儲服務(wù)等在政策落實、服務(wù)創(chuàng)新等方面起到基本支持作用的重點項目給予扶持。由區(qū)、縣(市)初審上報給予扶持的重點項目名單，市跨境電商綜試辦依據(jù)項目標投資金額、創(chuàng)新水平、社會效益等因素進行綜合評審，依據(jù)評審成果分檔給予單個項目不超過50萬元的一次性資金扶持。

（3）勉勵引進跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢資源。在勉勵支撐本土跨境電子商務(wù)企業(yè)做大做強的同時，依照培養(yǎng)與引進相聯(lián)合請求，增強跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢資源的招商增進工作。勉勵區(qū)、縣(市)對落戶本區(qū)域的跨境電子商務(wù)企業(yè)及各類經(jīng)營主體，依據(jù)企業(yè)范圍、成長速度、綜合效益等情形給予政策支撐，特殊重大的項目可由區(qū)、縣(市)推舉，采用“一事一議”的方法報經(jīng)市政府同意后給予市級政策扶持。

2、勉勵跨境電子商務(wù)品牌培養(yǎng)

（4）增強跨境電子商務(wù)境外注冊和國際認證。對在跨境出口目標國注冊自有商標的跨境電子商務(wù)企業(yè)，給予不超過當年境外商標注冊費用70%的一次性資金扶持，單個企業(yè)扶持總金額不超過20萬元；對在跨境出口目標國通過國際認證的跨境電子商務(wù)企業(yè)，給予不超過當年國際認證費用70%的一次性資金扶持，單個企業(yè)扶持總金額不超過20萬元。

（5）勉勵企業(yè)通過跨境電子商務(wù)平臺進行品牌全球推廣。勉勵跨境電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)用自主品牌開展業(yè)務(wù)，借助社交媒體、搜索引擎等數(shù)字化平臺開展推廣，對于應(yīng)用自主品牌進行全球推廣服務(wù)的企業(yè)，給予不超過推廣費用50%的一次性資金扶持，單個企業(yè)扶持金額不超過10萬元。勉勵企業(yè)應(yīng)用跨境電子商務(wù)平臺開展境外推廣，對在中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合實驗區(qū)線上綜合服務(wù)平臺（以下簡稱線上綜合服務(wù)平臺）備案的跨境電子商務(wù)企業(yè)，給予在經(jīng)市跨境電商綜試辦認定的跨境電子商務(wù)平臺所發(fā)生的推廣費用不超過25%的資金扶持，單個企業(yè)資金扶持金額不超過50萬元。

（6）勉勵跨境電子商務(wù)企業(yè)研制跨境電子商務(wù)范疇的國際、國度、行業(yè)（團體）、處所尺度和技巧規(guī)范。符合條件的企業(yè)可享受“杭州市尺度化項目贊助經(jīng)費管理方法”中的相干政策。

3、勉勵跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)

（7）勉勵高校、跨境電子商務(wù)平臺開展跨境電子商務(wù)專業(yè)人才造就，摸索樹立有效的人才造就機制。

A.在全校規(guī)模內(nèi)跨專業(yè)獨立組班或開設(shè)跨境電子商務(wù)微專業(yè)的，造就時光在1年及以上且考察通過的人數(shù)每年不低于50人的高校，對高職類院校給予不超過10萬元的一次性資金扶持，對本科類高校給予不超過20萬元的一次性資金扶持。

B.經(jīng)省教導廳同意在相干專業(yè)基本上設(shè)置跨境電子商務(wù)方向?qū)I(yè)，并納入高級院校統(tǒng)一招生籌劃且每年招生人數(shù)不低于50人的高校，對高職類院校給予不超過20萬元的一次性資金扶持，對本科類高校給予不超過30萬元的一次性資金扶持。

C.對設(shè)立實體跨境電子商務(wù)學院（分院）且所在學院（分院）人數(shù)不少于1000人的高校，給予不超過100萬元的一次性資金扶持。

（8）勉勵跨境電子商務(wù)企業(yè)引進跨境電子商務(wù)專業(yè)人才。符合“杭州市人才新政”相干條件的跨境電子商務(wù)人才，可優(yōu)先享受相干政策。

（9）勉勵開展跨境電子商務(wù)專業(yè)培訓。支撐經(jīng)市跨境電商綜試辦認可的社會培訓機構(gòu)開設(shè)跨境電子商務(wù)技巧培訓項目，與各區(qū)、縣（市）跨境電子商務(wù)主管部門合作，對企業(yè)員工開展跨境電子商務(wù)專業(yè)培訓，每個培訓班次時光不少于3天且培訓人員不少于20人，年累計培訓不少于200人的區(qū)、縣（市），給予不超過24萬元的資金扶持。

4、勉勵跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

（10）勉勵線下跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)做大做強。市跨境電商綜試辦牽頭開展園區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)運動，由各區(qū)、縣（市）進行推舉，經(jīng)市跨境電商綜試辦組織評審，擇優(yōu)給予單個園區(qū)不超過50萬元的資金嘉獎。

（11）勉勵新建跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對經(jīng)市跨境電商綜試辦認定的新開設(shè)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給予園區(qū)主辦方不超過100萬元的一次性資金扶持。對經(jīng)認定的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園新擴園點，給予園區(qū)主辦方不超過50萬元的一次性資金扶持。

5、勉勵跨境電子商務(wù)倉儲物流建設(shè)

（12）勉勵企業(yè)建設(shè)公共海外倉儲設(shè)施。對列入省級跨境電子商務(wù)公共海外倉建設(shè)試點名單的企業(yè)，除省級扶持資金外，給予不超過20萬元的一次性資金扶持；對列入市級跨境電子商務(wù)公共海外倉建設(shè)試點名單的企業(yè)，給予不超過75萬元的一次性資金扶持。

（13）勉勵物流企業(yè)和物流平臺入駐線上綜合服務(wù)平臺。對符合線上綜合服務(wù)平臺智能物流項目入駐請求并供給服務(wù)產(chǎn)品的物流企業(yè)給予資金扶持。對在6個月內(nèi)服務(wù)跨境電子商務(wù)企業(yè)到達5家以上且物流服務(wù)總額不低于50萬元的跨境電子商務(wù)物流企業(yè)，給予每家3萬元的補助；對通過線上綜合服務(wù)平臺供給物流服務(wù)且年服務(wù)總額不低于50萬元的跨境電子商務(wù)物流企業(yè)，勉勵其下降跨境電商企業(yè)在杭開展相干業(yè)務(wù)的物流收費，綜合斟酌其降費情形，可依照不超過電商企業(yè)物流實際訂單費用的8%給予資金補助，每家物流企業(yè)不超過50萬元。

6、勉勵跨境電子商務(wù)公共服務(wù)建設(shè)

（14）勉勵建設(shè)跨境電子商務(wù)出口企業(yè)信譽保障資金池。由市政府與在杭跨境電子商務(wù)平臺合作，共同樹立跨境電子商務(wù)信譽保障資金池，贊助企業(yè)防備跨境電子商務(wù)發(fā)展中的各類風險。

（15）勉勵企業(yè)加入跨境電子商務(wù)相干展會。對加入經(jīng)市跨境電商綜試辦認定的跨境電商展會的企業(yè)更高按展位費的70%給予一次性資金扶持，單個企業(yè)單次參展費用的扶持不超過6個尺度展位。

（16）勉勵企業(yè)通過線上綜合服務(wù)平臺申報業(yè)務(wù)。依照跨境B2B認定尺度，對服務(wù)跨境電子商務(wù)企業(yè)在線上綜合服務(wù)平臺完成跨境B2B通關(guān)申報的外貿(mào)綜服企業(yè)、為我市服務(wù)的外貿(mào)貨運代理企業(yè)、報關(guān)行及其他相干企業(yè)，給予單家企業(yè)不超過15萬元的資金扶持。

（17）勉勵各區(qū)、縣（市）設(shè)立跨境電子商務(wù)運行監(jiān)測點。支撐企業(yè)通過線上綜合服務(wù)平臺統(tǒng)計申報系統(tǒng)申報跨境電子商務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，完美我市跨境電子商務(wù)運行統(tǒng)計監(jiān)測體系。對經(jīng)市跨境電商綜試辦認定的申報企業(yè)50家以上的跨境電子商務(wù)運行監(jiān)測點，依據(jù)運行實績每年給予監(jiān)測點所屬跨境電子商務(wù)主管部門5萬元的一次性資金扶持，對監(jiān)測企業(yè)數(shù)目增加20%以上的跨境電子商務(wù)運行監(jiān)測點，給予所屬跨境電子商務(wù)主管部門同比例遞增的資金扶持，不超過10萬元。

（18）勉勵通關(guān)服務(wù)平臺市場經(jīng)營主體為企業(yè)供給跨境電子商務(wù)保稅公共服務(wù)。對在公共信息和電子口岸業(yè)務(wù)平臺上開展保稅進出區(qū)聯(lián)網(wǎng)管理、清單管理等跨境保稅業(yè)務(wù)公共服務(wù)的經(jīng)營主體，依據(jù)相干服務(wù)業(yè)務(wù)量，給予每家企業(yè)更高不超過200萬元的資金扶持。

7、其他事項

（19）享受本看法扶持政策的企業(yè)須同時符合以下條件：

A.在杭州市依法登記注冊的獨立法人（外貿(mào)貨運代理企業(yè)、報關(guān)行和物流企業(yè)不受此限制）；

B.已取得開展相干業(yè)務(wù)的資歷，切實實行申請許諾,誠信守法經(jīng)營；

C.在杭州市開展跨境電子商務(wù)相干業(yè)務(wù)且納入綜試區(qū)跨境電子商務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)。

（20）除“2、7、9、13、14、16、17”條由市級財政承擔資金的扶持政策外，其余扶持政策所涉資金均由市財政及有關(guān)區(qū)、縣(市)財政共同承擔。其中涉及上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)、錢塘新區(qū)、杭州西湖景致名勝區(qū)、富陽區(qū)的，由市財政和當?shù)刎斦鞒袚?0%;涉及蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣和建德市的，由市財政和當?shù)刎斦蛛x承擔25%、75%。

（21）“1、2、9、16、18”條涉及的具體扶持尺度在實行細則中予以明白。

（22）本看法自宣布之日起30日后實行，實行期為3年，由市跨境電商綜試辦、市商務(wù)局負責牽頭組織實行。前發(fā)《杭州市人民政府關(guān)于加快跨境電子商務(wù)發(fā)展的實行看法》（杭政函〔2016〕188號）同時廢除。各區(qū)、縣（市）以及各國度級開發(fā)區(qū)應(yīng)聯(lián)合實際，出臺本地域跨境電子商務(wù)扶持政策。

杭州市人民政府

2019年10月31日

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