（最新）杭州跨境電商扶持政策-ESG跨境

杭州市人民政府關于加快推動跨境電子商務發(fā)展的實行看法

杭政函〔2019〕99號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

為加快中國（杭州）跨境電子商務綜合實驗區(qū)建設，培養(yǎng)跨境電子商務新業(yè)態(tài)新模式，勉勵企業(yè)更好地參與國際經(jīng)濟合作與分工，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進杭州經(jīng)濟高質量發(fā)展，現(xiàn)就加快我市跨境電子商務發(fā)展提出如下實行看法。

1、勉勵跨境電子商務主體培養(yǎng)

（1）勉勵推進各類經(jīng)營主體開展跨境電子商務業(yè)務。引誘傳統(tǒng)外貿(mào)和制作企業(yè)應用數(shù)字貿(mào)易平臺實現(xiàn)在線化發(fā)展、數(shù)字化轉型，做大做強數(shù)字貿(mào)易范圍。支撐生產(chǎn)企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)應用跨境電子商務方法開展國際貿(mào)易，實現(xiàn)數(shù)字化轉型，增進跨境電子商務企業(yè)連續(xù)發(fā)展，進步跨境電子商務產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。對跨境電子商務行業(yè)有帶動作用的，成長性、市場潛力和影響力較強的重點企業(yè)及各類重點經(jīng)營主體給予不超過100萬元的資金扶持。

（2）推動服務創(chuàng)新建設。勉勵跨境電子商務平臺和第三方服務企業(yè)為跨境電子商務企業(yè)供給創(chuàng)新服務，增進跨境電子商務線上平臺和線下園區(qū)聯(lián)動發(fā)展。對外貿(mào)綜合服務、物流服務、金融服務、人才服務、海外服務中心、跨境電子商務氣氛營造和晉升服務、跨境B2B運營服務、跨境電子商務自建獨立站、商業(yè)模式創(chuàng)新、智能化設施建設、跨境電子商務線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)孵化器、產(chǎn)學研、智慧化服務、公共倉儲服務等在政策落實、服務創(chuàng)新等方面起到基本支持作用的重點項目給予扶持。由區(qū)、縣(市)初審上報給予扶持的重點項目名單，市跨境電商綜試辦依據(jù)項目標投資金額、創(chuàng)新水平、社會效益等因素進行綜合評審，依據(jù)評審成果分檔給予單個項目不超過50萬元的一次性資金扶持。

（3）勉勵引進跨境電子商務產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢資源。在勉勵支撐本土跨境電子商務企業(yè)做大做強的同時，依照培養(yǎng)與引進相聯(lián)合請求，增強跨境電子商務產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢資源的招商增進工作。勉勵區(qū)、縣(市)對落戶本區(qū)域的跨境電子商務企業(yè)及各類經(jīng)營主體，依據(jù)企業(yè)范圍、成長速度、綜合效益等情形給予政策支撐，特殊重大的項目可由區(qū)、縣(市)推舉，采用“一事一議”的方法報經(jīng)市政府同意后給予市級政策扶持。

2、勉勵跨境電子商務品牌培養(yǎng)

（4）增強跨境電子商務境外注冊和國際認證。對在跨境出口目標國注冊自有商標的跨境電子商務企業(yè)，給予不超過當年境外商標注冊費用70%的一次性資金扶持，單個企業(yè)扶持總金額不超過20萬元；對在跨境出口目標國通過國際認證的跨境電子商務企業(yè)，給予不超過當年國際認證費用70%的一次性資金扶持，單個企業(yè)扶持總金額不超過20萬元。

（5）勉勵企業(yè)通過跨境電子商務平臺進行品牌全球推廣。勉勵跨境電子商務企業(yè)應用自主品牌開展業(yè)務，借助社交媒體、搜索引擎等數(shù)字化平臺開展推廣，對于應用自主品牌進行全球推廣服務的企業(yè)，給予不超過推廣費用50%的一次性資金扶持，單個企業(yè)扶持金額不超過10萬元。勉勵企業(yè)應用跨境電子商務平臺開展境外推廣，對在中國（杭州）跨境電子商務綜合實驗區(qū)線上綜合服務平臺（以下簡稱線上綜合服務平臺）備案的跨境電子商務企業(yè)，給予在經(jīng)市跨境電商綜試辦認定的跨境電子商務平臺所發(fā)生的推廣費用不超過25%的資金扶持，單個企業(yè)資金扶持金額不超過50萬元。

（6）勉勵跨境電子商務企業(yè)研制跨境電子商務范疇的國際、國度、行業(yè)（團體）、處所尺度和技巧規(guī)范。符合條件的企業(yè)可享受“杭州市尺度化項目贊助經(jīng)費管理方法”中的相干政策。

3、勉勵跨境電子商務人才培養(yǎng)

（7）勉勵高校、跨境電子商務平臺開展跨境電子商務專業(yè)人才造就，摸索樹立有效的人才造就機制。

A.在全校規(guī)模內跨專業(yè)獨立組班或開設跨境電子商務微專業(yè)的，造就時光在1年及以上且考察通過的人數(shù)每年不低于50人的高校，對高職類院校給予不超過10萬元的一次性資金扶持，對本科類高校給予不超過20萬元的一次性資金扶持。

B.經(jīng)省教導廳同意在相干專業(yè)基本上設置跨境電子商務方向專業(yè)，并納入高級院校統(tǒng)一招生籌劃且每年招生人數(shù)不低于50人的高校，對高職類院校給予不超過20萬元的一次性資金扶持，對本科類高校給予不超過30萬元的一次性資金扶持。

C.對設立實體跨境電子商務學院（分院）且所在學院（分院）人數(shù)不少于1000人的高校，給予不超過100萬元的一次性資金扶持。

（8）勉勵跨境電子商務企業(yè)引進跨境電子商務專業(yè)人才。符合“杭州市人才新政”相干條件的跨境電子商務人才，可優(yōu)先享受相干政策。

（9）勉勵開展跨境電子商務專業(yè)培訓。支撐經(jīng)市跨境電商綜試辦認可的社會培訓機構開設跨境電子商務技巧培訓項目，與各區(qū)、縣（市）跨境電子商務主管部門合作，對企業(yè)員工開展跨境電子商務專業(yè)培訓，每個培訓班次時光不少于3天且培訓人員不少于20人，年累計培訓不少于200人的區(qū)、縣（市），給予不超過24萬元的資金扶持。

4、勉勵跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設

（10）勉勵線下跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)做大做強。市跨境電商綜試辦牽頭開展園區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)運動，由各區(qū)、縣（市）進行推舉，經(jīng)市跨境電商綜試辦組織評審，擇優(yōu)給予單個園區(qū)不超過50萬元的資金嘉獎。

（11）勉勵新建跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對經(jīng)市跨境電商綜試辦認定的新開設跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給予園區(qū)主辦方不超過100萬元的一次性資金扶持。對經(jīng)認定的跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園新擴園點，給予園區(qū)主辦方不超過50萬元的一次性資金扶持。

5、勉勵跨境電子商務倉儲物流建設

（12）勉勵企業(yè)建設公共海外倉儲設施。對列入省級跨境電子商務公共海外倉建設試點名單的企業(yè)，除省級扶持資金外，給予不超過20萬元的一次性資金扶持；對列入市級跨境電子商務公共海外倉建設試點名單的企業(yè)，給予不超過75萬元的一次性資金扶持。

（13）勉勵物流企業(yè)和物流平臺入駐線上綜合服務平臺。對符合線上綜合服務平臺智能物流項目入駐請求并供給服務產(chǎn)品的物流企業(yè)給予資金扶持。對在6個月內服務跨境電子商務企業(yè)到達5家以上且物流服務總額不低于50萬元的跨境電子商務物流企業(yè)，給予每家3萬元的補助；對通過線上綜合服務平臺供給物流服務且年服務總額不低于50萬元的跨境電子商務物流企業(yè)，勉勵其下降跨境電商企業(yè)在杭開展相干業(yè)務的物流收費，綜合斟酌其降費情形，可依照不超過電商企業(yè)物流實際訂單費用的8%給予資金補助，每家物流企業(yè)不超過50萬元。

6、勉勵跨境電子商務公共服務建設

（14）勉勵建設跨境電子商務出口企業(yè)信譽保障資金池。由市政府與在杭跨境電子商務平臺合作，共同樹立跨境電子商務信譽保障資金池，贊助企業(yè)防備跨境電子商務發(fā)展中的各類風險。

（15）勉勵企業(yè)加入跨境電子商務相干展會。對加入經(jīng)市跨境電商綜試辦認定的跨境電商展會的企業(yè)更高按展位費的70%給予一次性資金扶持，單個企業(yè)單次參展費用的扶持不超過6個尺度展位。

（16）勉勵企業(yè)通過線上綜合服務平臺申報業(yè)務。依照跨境B2B認定尺度，對服務跨境電子商務企業(yè)在線上綜合服務平臺完成跨境B2B通關申報的外貿(mào)綜服企業(yè)、為我市服務的外貿(mào)貨運代理企業(yè)、報關行及其他相干企業(yè)，給予單家企業(yè)不超過15萬元的資金扶持。

（17）勉勵各區(qū)、縣（市）設立跨境電子商務運行監(jiān)測點。支撐企業(yè)通過線上綜合服務平臺統(tǒng)計申報系統(tǒng)申報跨境電子商務統(tǒng)計數(shù)據(jù)，完美我市跨境電子商務運行統(tǒng)計監(jiān)測體系。對經(jīng)市跨境電商綜試辦認定的申報企業(yè)50家以上的跨境電子商務運行監(jiān)測點，依據(jù)運行實績每年給予監(jiān)測點所屬跨境電子商務主管部門5萬元的一次性資金扶持，對監(jiān)測企業(yè)數(shù)目增加20%以上的跨境電子商務運行監(jiān)測點，給予所屬跨境電子商務主管部門同比例遞增的資金扶持，不超過10萬元。

（18）勉勵通關服務平臺市場經(jīng)營主體為企業(yè)供給跨境電子商務保稅公共服務。對在公共信息和電子口岸業(yè)務平臺上開展保稅進出區(qū)聯(lián)網(wǎng)管理、清單管理等跨境保稅業(yè)務公共服務的經(jīng)營主體，依據(jù)相干服務業(yè)務量，給予每家企業(yè)更高不超過200萬元的資金扶持。

7、其他事項

（19）享受本看法扶持政策的企業(yè)須同時符合以下條件：

A.在杭州市依法登記注冊的獨立法人（外貿(mào)貨運代理企業(yè)、報關行和物流企業(yè)不受此限制）；

B.已取得開展相干業(yè)務的資歷，切實實行申請許諾,誠信守法經(jīng)營；

C.在杭州市開展跨境電子商務相干業(yè)務且納入綜試區(qū)跨境電子商務統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)。

（20）除“2、7、9、13、14、16、17”條由市級財政承擔資金的扶持政策外，其余扶持政策所涉資金均由市財政及有關區(qū)、縣(市)財政共同承擔。其中涉及上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)、錢塘新區(qū)、杭州西湖景致名勝區(qū)、富陽區(qū)的，由市財政和當?shù)刎斦鞒袚?0%;涉及蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣和建德市的，由市財政和當?shù)刎斦蛛x承擔25%、75%。

（21）“1、2、9、16、18”條涉及的具體扶持尺度在實行細則中予以明白。

（22）本看法自宣布之日起30日后實行，實行期為3年，由市跨境電商綜試辦、市商務局負責牽頭組織實行。前發(fā)《杭州市人民政府關于加快跨境電子商務發(fā)展的實行看法》（杭政函〔2016〕188號）同時廢除。各區(qū)、縣（市）以及各國度級開發(fā)區(qū)應聯(lián)合實際，出臺本地域跨境電子商務扶持政策。

杭州市人民政府

2019年10月31日

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