國際鐵路貨運(yùn)公約-ESG跨境

國際鐵路貨運(yùn)公約

國際鐵路貨運(yùn)公約

國際鐵路貨運(yùn)公約概念概念

在集裝箱貨物的國際多式聯(lián)運(yùn)中，使用鐵路進(jìn)行多式聯(lián)運(yùn)更加方便。當(dāng)然，鐵路之間的聯(lián)合運(yùn)輸和多式聯(lián)合運(yùn)輸者是指同一運(yùn)輸工具之間的運(yùn)輸，如鐵路和鐵路聯(lián)運(yùn)，后者是指鐵海、鐵公、鐵空等運(yùn)輸方式之間的聯(lián)合運(yùn)輸。對(duì)國際鐵路聯(lián)運(yùn)的一般概念的理解是：根據(jù)兩國以上的國家協(xié)議和有關(guān)規(guī)定，用各自的鐵路完成一票貨物的全過程運(yùn)輸。

國際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)始于19世紀(jì)下半葉。當(dāng)時(shí)，歐洲國家開展了鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并于1886年成立了國際鐵路常設(shè)機(jī)構(gòu)——國際鐵路協(xié)會(huì)。隨后，1890年，歐洲外交代表在瑞士首都伯爾尼召開會(huì)議，制定了《國際鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)則》，即所謂的伯爾尼公約。經(jīng)各國政府批準(zhǔn)后，于1893年1月1日實(shí)施。1934年，伯爾尼會(huì)議重新修訂，自1928年10月1日起實(shí)施。伯爾尼公約在第一次和第二次世界大戰(zhàn)中斷后多次修訂，至今仍在使用。

1951年1月3日，我國和當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)鐵路代表在北京舉行會(huì)議，雙方簽訂中蘇鐵路聯(lián)運(yùn)協(xié)定，并于1951年4月1日開辦蘇聯(lián)鐵路運(yùn)輸。

同年11月，阿爾巴尼亞、保加利亞、匈牙利、東德、波蘭、蘇聯(lián)、捷克斯洛伐克等8個(gè)國家的鐵路部門簽署并實(shí)施了《國際鐵路貨物聯(lián)合運(yùn)輸協(xié)議》，稱為國際貨運(yùn)協(xié)會(huì)。協(xié)議規(guī)定，為解決上述協(xié)議實(shí)施中出現(xiàn)的相關(guān)問題，協(xié)議參與者每兩年定期召開一次代表會(huì)議，并設(shè)立事務(wù)局，負(fù)責(zé)處理會(huì)議閉會(huì)期間的日常事務(wù)。波蘭鐵路代表擔(dān)任主席，位于華沙。

1953年7月，中國、朝鮮、蒙古鐵路代表出席莫斯科國際貨運(yùn)協(xié)會(huì)代表大會(huì)，上述協(xié)議自1954年1月1日起實(shí)施，中蘇運(yùn)輸協(xié)議同時(shí)廢除。

越南鐵路也派代表參加了1955年7月在柏林舉行的國際貨運(yùn)協(xié)會(huì)代表大會(huì)，并從1956年6月1日起實(shí)施了國際鐵路聯(lián)運(yùn)協(xié)議。到目前為止，歐洲大陸的幾個(gè)國家的鐵路都參與了國際鐵路聯(lián)運(yùn)協(xié)議。

國際鐵路貨運(yùn)公約對(duì)鐵路聯(lián)運(yùn)的限制

參加國際貨運(yùn)協(xié)會(huì)和未參加國際貨運(yùn)協(xié)會(huì)鐵路之間的國際鐵路聯(lián)運(yùn)有嚴(yán)格的區(qū)別：

1.參加國際貨運(yùn)協(xié)會(huì)鐵路間的貨物運(yùn)輸

參與貨運(yùn)協(xié)會(huì)各鐵路之間的貨物運(yùn)輸，是通過發(fā)站的貨運(yùn)文件，鐵路負(fù)責(zé)直接或通過第三國鐵路運(yùn)輸?shù)阶罱K到達(dá)車站，并將貨物交付給收貨人。由于國際貨運(yùn)協(xié)會(huì)的鐵路距離不同或鐵路之間沒有連接，貨物聯(lián)合運(yùn)輸?shù)姆绞揭膊煌?/p>

(1)同軌距各國鐵路的車輛可直接過軌，貨物可直接在國境站運(yùn)輸，無需更換；

(2)接收鐵路應(yīng)在不同軌距各國鐵路之間及時(shí)準(zhǔn)備適當(dāng)?shù)能囕v，貨物應(yīng)在國境站更換或更換車輪，然后繼續(xù)運(yùn)輸；

(3)鐵路不連接的國家貨運(yùn)協(xié)會(huì)參加國鐵之間的貨物運(yùn)輸，可通過參加國鐵某車站轉(zhuǎn)運(yùn)。

2.未參加國際貨運(yùn)協(xié)會(huì)鐵路間的貨物運(yùn)輸

與未參加國際貨運(yùn)協(xié)會(huì)國家鐵路運(yùn)輸貨物時(shí)，發(fā)貨人應(yīng)將鐵路發(fā)快遞至參加國際貨運(yùn)協(xié)會(huì)的最后一個(gè)過境鐵路出口國境站，由國境站站長或發(fā)貨人或收貨人委托的轉(zhuǎn)運(yùn)人轉(zhuǎn)運(yùn)至最終到達(dá)站，如：

（1）向參加國際貨運(yùn)協(xié)會(huì)的國家運(yùn)輸貨物時(shí)，發(fā)貨人可以向參加國際貨運(yùn)協(xié)會(huì)最后一條過境鐵路的出口國境站辦理國際貨運(yùn)協(xié)會(huì)運(yùn)輸文件，由國境站站長轉(zhuǎn)運(yùn)至最終到達(dá)站。相反，在運(yùn)輸方向時(shí)，也可以由國境站站長處理。

（2）向伊朗、阿富汗等國家鐵路運(yùn)輸貨物時(shí)，發(fā)貨人可以向參加貨運(yùn)協(xié)會(huì)最后一條過境鐵路的出口國境站辦理國際貨運(yùn)協(xié)會(huì)貨運(yùn)文件，發(fā)貨人或收貨人委托的中轉(zhuǎn)人辦理轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù)。相反，在運(yùn)輸方向時(shí)，也可以委托中轉(zhuǎn)人辦理轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù)。

(3)貨物通過港口運(yùn)輸

中國通過波蘭鐵路到格丁尼亞、格坦斯克、什切青等港口站，或原德國民主共和國到什斯尼次、羅斯托克等港口到芬蘭、瑞典、挪威、丹麥等國家運(yùn)輸貨物，或朝鮮、蒙古、蘇聯(lián)、越南等國家通過中國鐵路到大連、新港、黃浦等港口站到阿爾巴尼亞、日本等國家運(yùn)輸貨物，或相反方向運(yùn)輸貨物時(shí)，發(fā)貨站或港口站由發(fā)貨人或收貨人委托。

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