《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》-ESG跨境

《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》

《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》

概述

《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》Regulation of the Peoples Republic of China on the Administration of the Import and Export of Goods首次生效時(shí)間2002年1月1日最新修訂時(shí)間2001年10月31日修訂歷史

2001年10月31日國(guó)務(wù)院第46次常務(wù)會(huì)議通過(guò)

同時(shí)廢止

1984年1月10日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)進(jìn)口貨物許可制度暫行條例》

1992年12月21日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1992年12月29日對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部發(fā)布的《出口商品管理暫行辦法》

1993年9月22日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1993年10月7日國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布的《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理暫行辦法》

1993年12月22日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1993年12月29日國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布的《一般商品進(jìn)口配額管理暫行辦法》

1994年6月13日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1994年7月19日對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《進(jìn)口商品經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》

本法規(guī)當(dāng)前有效本條目為官方文獻(xiàn),除調(diào)整排版外請(qǐng)不要隨意更改內(nèi)容!

第一章總則

第一條為了規(guī)范貨物進(jìn)出口管理，維護(hù)貨物進(jìn)出口秩序，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》（以下簡(jiǎn)稱對(duì)外貿(mào)易法）的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

第二條從事將貨物進(jìn)口到中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)或者將貨物出口到中華人民共和國(guó)關(guān)境外的貿(mào)易活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條國(guó)家對(duì)貨物進(jìn)出口實(shí)行統(tǒng)一的管理制度。

第四條國(guó)家準(zhǔn)許貨物的自由進(jìn)出口，依法維護(hù)公平、有序的貨物進(jìn)出口貿(mào)易。

除法律、行政法規(guī)明確禁止或者限制進(jìn)出口的外，任何單位和個(gè)人均不得對(duì)貨物進(jìn)出口設(shè)置、維持禁止或者限制措施。

第五條中華人民共和國(guó)在貨物進(jìn)出口貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定，給予其他締約方、參加方最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇，或者根據(jù)互惠、對(duì)等原則給予對(duì)方最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇。

第六條任何國(guó)家或者地區(qū)在貨物進(jìn)出口貿(mào)易方面對(duì)中華人民共和國(guó)采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的，中華人民共和國(guó)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)國(guó)外家或者地區(qū)采取相應(yīng)的措施。

第七條國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)）依照對(duì)外貿(mào)易法和本條例的規(guī)定，主管全國(guó)貨物進(jìn)出口貿(mào)易工作。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，依照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)貨物進(jìn)出口貿(mào)易管理的有關(guān)工作。

第二章貨物進(jìn)口管理

第一節(jié)禁止進(jìn)口的貨物

第八條有對(duì)外貿(mào)易法第十七條規(guī)定情形之一的貨物，禁止進(jìn)口。其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止進(jìn)口的，依照其規(guī)定。

禁止進(jìn)口的貨物目錄由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定、調(diào)整并公布。

第九條屬于禁止進(jìn)口的貨物，不得進(jìn)口。

第二節(jié)限制進(jìn)口的貨物

第十條有對(duì)外貿(mào)易法第十六條第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定情形之一的貨物，限制進(jìn)口。其他法律、行政法規(guī)規(guī)定限制進(jìn)口的，依照其規(guī)定。

限制進(jìn)口的貨物目錄由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定、調(diào)整并公布。

限制進(jìn)口的貨物目錄，應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施前21天公布；在緊急情況下，應(yīng)當(dāng)不遲于實(shí)施之日公布。

第十一條國(guó)家規(guī)定有數(shù)量限制的限制進(jìn)口貨物，實(shí)行配額管理；其他限制進(jìn)口貨物，實(shí)行許可證管理。

實(shí)行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物，依照本章第四節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條實(shí)行配額管理的限制進(jìn)口貨物，由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)（以下統(tǒng)稱進(jìn)口配額管理部門(mén)）按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分進(jìn)行管理。

第十三條對(duì)實(shí)行配額管理的限制進(jìn)口貨物，進(jìn)口配額管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年7月31日前公布下一年度進(jìn)口配額總量。

配額申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在每年8月1日至8月31日向進(jìn)口配額管理部門(mén)提出下一年度進(jìn)口配額的申請(qǐng)。

進(jìn)口配額管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年10月31日前將下一年度的配額分配給配額申請(qǐng)人。

進(jìn)口配額管理部門(mén)可以根據(jù)需要對(duì)年度配額總量進(jìn)行調(diào)整，并在實(shí)施前21天予以公布。

第十四條配額可以按照對(duì)所有申請(qǐng)統(tǒng)一辦理的方式分配。

第十五條按照對(duì)所有申請(qǐng)統(tǒng)一辦理的方式分配配額的，進(jìn)口配額管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自規(guī)定的申請(qǐng)期限截止之日起60天內(nèi)作出是否發(fā)放配額的決定。

第十六條進(jìn)口配額管理部門(mén)分配配額時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：

（一）申請(qǐng)人的進(jìn)口實(shí)績(jī)；

（二）以往分配的配額是否得到充分使用；

（三）申請(qǐng)人的生產(chǎn)能力、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、銷(xiāo)售狀況；

（四）新的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng)情況；

（五）申請(qǐng)配額的數(shù)量情況；

（六）需要考慮的其他因素。

第十七條進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者憑進(jìn)口配額管理部門(mén)發(fā)放的配額證明，向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。

國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將年度配額總量、分配方案和配額證明實(shí)際發(fā)放的情況向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)備案。

第十八條配額持有者未使用完其持有的年度配額的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年9月1日前將未使用的配額交還進(jìn)口配額管理部門(mén)；未按期交還并且在當(dāng)年年底前未使用完的，進(jìn)口配額管理部門(mén)可以在下一年度對(duì)其扣減相應(yīng)的配額。

第十九條實(shí)行許可證管理的限制進(jìn)口貨物，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)（以下統(tǒng)稱進(jìn)口許可證管理部門(mén)）提出申請(qǐng)。進(jìn)口許可證管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30天內(nèi)決定是否許可。

進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者憑進(jìn)口許可證管理部門(mén)發(fā)放的進(jìn)口許可證，向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。

前款所稱進(jìn)口許可證，包括法律、行政法規(guī)規(guī)定的各種具有許可進(jìn)口性質(zhì)的證明、文件。

第二十條進(jìn)口配額管理部門(mén)和進(jìn)口許可證管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定制定具體管理辦法，對(duì)申請(qǐng)人的資格、受理申請(qǐng)的部門(mén)、審查的原則和程序等事項(xiàng)作出明確規(guī)定并在實(shí)施前予以公布。

受理申請(qǐng)的部門(mén)一般為一個(gè)部門(mén)。

進(jìn)口配額管理部門(mén)和進(jìn)口許可證管理部門(mén)要求申請(qǐng)人提交的文件，應(yīng)當(dāng)限于為保證實(shí)施管理所必需的文件和資料，不得僅因細(xì)微的、非實(shí)質(zhì)性的錯(cuò)訛拒絕接受申請(qǐng)。

第三節(jié) 自由進(jìn)口的貨物

第二十一條進(jìn)口屬于自由進(jìn)口的貨物，不受限制。

第二十二條基于監(jiān)測(cè)貨物進(jìn)口情況的需要，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)可以按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分，對(duì)部分屬于自由進(jìn)口的貨物實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理。

實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物目錄，應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施前21天公布。

第二十三條進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物，均應(yīng)當(dāng)給予許可。

第二十四條進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前，向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)提交自動(dòng)進(jìn)口許可申請(qǐng)。

國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后，立即發(fā)放自動(dòng)進(jìn)口許可證明；在特殊情況下，最長(zhǎng)不得超過(guò)10天。

進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者憑國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)發(fā)放的自動(dòng)進(jìn)口許可證明，向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。

第四節(jié)關(guān)稅配額管理的貨物

第二十五條實(shí)行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物目錄，由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)制定、調(diào)整并公布。

第二十六條屬于關(guān)稅配額內(nèi)進(jìn)口的貨物，按照配額內(nèi)稅率繳納關(guān)稅；屬于關(guān)稅配額外進(jìn)口的貨物，按照配額外稅率繳納關(guān)稅。

第二十七條進(jìn)口配額管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年9月15日至10月14日公布下一年度的關(guān)稅配額總量。

配額申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在每年10月15日至10月30日向進(jìn)口配額管理部門(mén)提出關(guān)稅配額的申請(qǐng)。

第二十八條關(guān)稅配額可以按照對(duì)所有申請(qǐng)統(tǒng)一辦理的方式分配。

第二十九條按照對(duì)所有申請(qǐng)統(tǒng)一辦理的方式分配關(guān)稅配額的，進(jìn)口配額管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前作出是否發(fā)放配額的決定。

第三十條進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者憑進(jìn)口配額管理部門(mén)發(fā)放的關(guān)稅配額證明，向海關(guān)辦理關(guān)稅配額內(nèi)貨物的報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。

國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將年度關(guān)稅配額總量、分配方案和關(guān)稅配額證明實(shí)際發(fā)放的情況向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)備案。

第三十一條關(guān)稅配額持有者未使用完其持有的年度配額的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年9月15日前將未使用的配額交還進(jìn)口配額管理部門(mén)；未按期交還并且在當(dāng)年年底前未使用完的，進(jìn)口配額管理部門(mén)可以在下一年度對(duì)其扣減相應(yīng)的配額。

第三十二條進(jìn)口配額管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定制定有關(guān)關(guān)稅配額的具體管理辦法，對(duì)申請(qǐng)人的資格、受理申請(qǐng)的部門(mén)、審查的原則和程序等事項(xiàng)作出明確規(guī)定并在實(shí)施前予以公布。

受理申請(qǐng)的部門(mén)一般為一個(gè)部門(mén)。

進(jìn)口配額管理部門(mén)要求關(guān)稅配額申請(qǐng)人提交的文件，應(yīng)當(dāng)限于為保證實(shí)施關(guān)稅配額管理所必需的文件和資料，不得僅因細(xì)微的、非實(shí)質(zhì)性的錯(cuò)訛拒絕接受關(guān)稅配額申請(qǐng)。

第三章貨物出口管理

第一節(jié)禁止出口的貨物

第三十三條有對(duì)外貿(mào)易法第十七條規(guī)定情形之一的貨物，禁止出口。其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止出口的，依照其規(guī)定。

禁止出口的貨物目錄由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定、調(diào)整并公布。

第三十四條屬于禁止出口的貨物，不得出口。

第二節(jié)限制出口的貨物

第三十五條有對(duì)外貿(mào)易法第十六條第（一）、（二）、（三）、（七）項(xiàng)規(guī)定情形之一的貨物，限制出口。其他法律、行政法規(guī)規(guī)定限制出口的，依照其規(guī)定。

限制出口的貨物目錄由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定、調(diào)整并公布。

限制出口的貨物目錄，應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施前21天公布；在緊急情況下，應(yīng)當(dāng)不遲于實(shí)施之日公布。

第三十六條國(guó)家規(guī)定有數(shù)量限制的限制出口貨物，實(shí)行配額管理；其他限制出口貨物，實(shí)行許可證管理。

第三十七條實(shí)行配額管理的限制出口貨物，由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)（以下統(tǒng)稱出口配額管理部門(mén)）按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分進(jìn)行管理。

第三十八條對(duì)實(shí)行配額管理的限制出口貨物，出口配額管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年10月31日前公布下一年度出口配額總量。

配額申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在每年11月1日至11月15日向出口配額管理部門(mén)提出下一年度出口配額的申請(qǐng)。

出口配額管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前將下一年度的配額分配給配額申請(qǐng)人。

第三十九條配額可以通過(guò)直接分配的方式分配，也可以通過(guò)招標(biāo)等方式分配。

第四十條出口配額管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30天內(nèi)并不晚于當(dāng)年12月15日作出是否發(fā)放配額的決定。

第四十一條出口經(jīng)營(yíng)者憑出口配額管理部門(mén)發(fā)放的配額證明，向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。

國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將年度配額總量、分配方案和配額證明實(shí)際發(fā)放的情況向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)備案。

第四十二條配額持有者未使用完其持有的年度配額的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年10月31日前將未使用的配額交還出口配額管理部門(mén)；未按期交還并且在當(dāng)年年底前未使用完的，出口配額管理部門(mén)可以在下一年度對(duì)其扣減相應(yīng)的配額。

第四十三條實(shí)行許可證管理的限制出口貨物，出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)（以下統(tǒng)稱出口許可證管理部門(mén)）提出申請(qǐng)，出口許可證管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30天內(nèi)決定是否許可。

出口經(jīng)營(yíng)者憑出口許可證管理部門(mén)發(fā)放的出口許可證，向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。

前款所稱出口許可證，包括法律、行政法規(guī)規(guī)定的各種具有許可出口性質(zhì)的證明、文件。

第四十四條出口配額管理部門(mén)和出口許可證管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定制定具體管理辦法，對(duì)申請(qǐng)人的資格、受理申請(qǐng)的部門(mén)、審查的原則和程序等事項(xiàng)作出明確規(guī)定并在實(shí)施前予以公布。

受理申請(qǐng)的部門(mén)一般為一個(gè)部門(mén)。

出口配額管理部門(mén)和出口許可證管理部門(mén)要求申請(qǐng)人提交的文件，應(yīng)當(dāng)限于為保證實(shí)施管理所必需的文件和資料，不得僅因細(xì)微的、非實(shí)質(zhì)性的錯(cuò)訛拒絕接受申請(qǐng)。

第四章國(guó)營(yíng)貿(mào)易和指定經(jīng)營(yíng)

第四十五條國(guó)家可以對(duì)部分貨物的進(jìn)出口實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理。

實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的進(jìn)出口貨物目錄由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)制定、調(diào)整并公布。

第四十六條國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分確定國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)名錄并予以公布。

第四十七條實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物，國(guó)家允許非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)從事部分?jǐn)?shù)量的進(jìn)出口。

第四十八條國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)提供實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格、銷(xiāo)售價(jià)格等有關(guān)信息。

第四十九條國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)基于維護(hù)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)秩序的需要，可以在一定期限內(nèi)對(duì)部分貨物實(shí)行指定經(jīng)營(yíng)管理。

實(shí)行指定經(jīng)營(yíng)管理的進(jìn)出口貨物目錄由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)制定、調(diào)整并公布。

第五十條確定指定經(jīng)營(yíng)企業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序，由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)制定并在實(shí)施前公布。

指定經(jīng)營(yíng)企業(yè)名錄由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)公布。

第五十一條除本條例第四十七條規(guī)定的情形外，未列入國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)名錄和指定經(jīng)營(yíng)企業(yè)名錄的企業(yè)或者其他組織，不得從事實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理、指定經(jīng)營(yíng)管理的貨物的進(jìn)出口貿(mào)易。

第五十二條國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)和指定經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)正常的商業(yè)條件從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得以非商業(yè)因素選擇供應(yīng)商，不得以非商業(yè)因素拒絕其他企業(yè)或者組織的委托。

第五章進(jìn)出口監(jiān)測(cè)和臨時(shí)措施

第五十三條國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)貨物進(jìn)出口情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，并定期向國(guó)務(wù)院報(bào)告貨物進(jìn)出口情況，提出建議。

第五十四條國(guó)家為維護(hù)國(guó)際收支平衡，包括國(guó)際收支發(fā)生嚴(yán)重失衡或者受到嚴(yán)重失衡威脅時(shí)，或者為維持與實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)的外匯儲(chǔ)備水平，可以對(duì)進(jìn)口貨物的價(jià)值或者數(shù)量采取臨時(shí)限制措施。

第五十五條國(guó)家為建立或者加快建立國(guó)內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，在采取現(xiàn)有措施無(wú)法實(shí)現(xiàn)的情況下，可以采取限制或者禁止進(jìn)口的臨時(shí)措施。

第五十六條國(guó)家為執(zhí)行下列一項(xiàng)或者數(shù)項(xiàng)措施，必要時(shí)可以對(duì)任何形式的農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品采取限制進(jìn)口的臨時(shí)措施：

（一）對(duì)相同產(chǎn)品或者直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或者銷(xiāo)售采取限制措施；

（二）通過(guò)補(bǔ)貼消費(fèi)的形式，消除國(guó)內(nèi)過(guò)剩的相同產(chǎn)品或者直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品；

（三）對(duì)完全或者主要依靠該進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品形成的動(dòng)物產(chǎn)品采取限產(chǎn)措施。

第五十七條有下列情形之一的，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)可以對(duì)特定貨物的出口采取限制或者禁止的臨時(shí)措施：

（一）發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害等異常情況，需要限制或者禁止出口的；

（二）出口經(jīng)營(yíng)秩序嚴(yán)重混亂，需要限制出口的；

（三）依照對(duì)外貿(mào)易法第十六條、第十七條的規(guī)定，需要限制或者禁止出口的。

第五十八條對(duì)進(jìn)出口貨物采取限制或者禁止的臨時(shí)措施的，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施前予以公告。

第六章對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)

第五十九條國(guó)家采取出口信用保險(xiǎn)、出口信貸、出口退稅、設(shè)立外貿(mào)發(fā)展基金等措施，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。

第六十條國(guó)家采取有效措施，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

第六十一條國(guó)家通過(guò)提供信息咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

第六十二條貨物進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者可以依法成立和參加進(jìn)出口商會(huì)，實(shí)行行業(yè)自律和協(xié)調(diào)。

第六十三條國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外歧視性反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施及其他限制措施，維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)貿(mào)易權(quán)利。

第七章 法律責(zé)任

第六十四條進(jìn)口或者出口屬于禁止進(jìn)出口的貨物，或者未經(jīng)批準(zhǔn)、許可擅自進(jìn)口或者出口屬于限制進(jìn)出口的貨物的，依照刑法關(guān)于走私罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰；國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)并可以撤銷(xiāo)其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可。

第六十五條擅自超出批準(zhǔn)、許可的范圍進(jìn)口或者出口屬于限制進(jìn)出口的貨物的，依照刑法關(guān)于走私罪或者非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰；國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)并可以暫停直至撤銷(xiāo)其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可。

第六十六條偽造、變?cè)旎蛘哔I(mǎi)賣(mài)貨物進(jìn)出口配額證明、批準(zhǔn)文件、許可證或者自動(dòng)進(jìn)口許可證明的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰；國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)并可以撤銷(xiāo)其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可。

第六十七條進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲取貨物進(jìn)出口配額、批準(zhǔn)文件、許可證或者自動(dòng)進(jìn)口許可證明的，依法收繳其貨物進(jìn)出口配額、批準(zhǔn)文件、許可證或者自動(dòng)進(jìn)口許可證明，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)可以暫停直至撤銷(xiāo)其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可。

第六十八條違反本條例第五十一條規(guī)定，擅自從事實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理或者指定經(jīng)營(yíng)管理的貨物進(jìn)出口貿(mào)易，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)并可以暫停直至撤銷(xiāo)其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可。

第六十九條國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)或者指定經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本條例第四十八條、第五十二條規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫停直至取消其國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)或者指定經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格。

第七十條貨物進(jìn)出口管理工作人員在履行貨物進(jìn)出口管理職責(zé)中，濫用職權(quán)、玩忽職守或者利用職務(wù)上的便利收受、索取他人財(cái)物的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、受賄罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。

第八章附則

第七十一條對(duì)本條例規(guī)定的行政機(jī)關(guān)發(fā)放配額、關(guān)稅配額、許可證或者自動(dòng)許可證明的決定不服的，對(duì)確定國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)或者指定經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格的決定不服的，或者對(duì)行政處罰的決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

第七十二條本條例的規(guī)定不妨礙依據(jù)法律、行政法規(guī)對(duì)進(jìn)出口貨物采取的關(guān)稅、檢驗(yàn)檢疫、安全、環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等措施。

第七十三條出口核用品、核兩用品、監(jiān)控化學(xué)品、軍品等出口管制貨物的，依照有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第七十四條對(duì)進(jìn)口貨物需要采取反傾銷(xiāo)措施、反補(bǔ)貼措施、保障措施的，依照對(duì)外貿(mào)易法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第七十五條法律、行政法規(guī)對(duì)保稅區(qū)、出口加工區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)的貨物進(jìn)出口管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第七十六條國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)貨物進(jìn)出口貿(mào)易的雙邊或者多邊磋商、談判，并負(fù)責(zé)貿(mào)易爭(zhēng)端解決的有關(guān)事宜。

第七十七條本條例自2002年1月1日起施行。1984年1月10日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)進(jìn)口貨物許可制度暫行條例》，1992年12月21日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1992年12月29日對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部發(fā)布的《出口商品管理暫行辦法》，1993年9月22日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1993年10月7日國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布的《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理暫行辦法》，1993年12月22日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1993年12月29日國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布的《一般商品進(jìn)口配額管理暫行辦法》，1994年6月13日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1994年7月19日對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《進(jìn)口商品經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》，同時(shí)廢止。

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