保稅港、保稅區(qū)、綜合保稅區(qū)有什么區(qū)別及區(qū)域特點-ESG跨境

購買進(jìn)口商品，開銷最大的部分就是稅。國家設(shè)置多種區(qū)域，如保稅港、保稅區(qū)、綜合保稅區(qū)等，為進(jìn)口商品進(jìn)出國門提供優(yōu)惠便利。保稅港、保稅區(qū)、綜合保稅區(qū)雖然都“保稅”，但是它們畢竟還是不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，從功能、運作、稅收等方面都有明顯區(qū)別。

對于保稅港、保稅區(qū)來說：從形態(tài)上講，保稅港區(qū)是保稅區(qū)的高級形態(tài)；從功能上講，保稅港區(qū)疊加了保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)各項功能政策；從發(fā)展趨向上講，保稅港區(qū)是未來我國建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的先行實驗區(qū)；從運作模式上講，保稅港區(qū)實現(xiàn)了保稅區(qū)域與港口的實質(zhì)聯(lián)動。

對于保稅港、綜合保稅區(qū)來說：在最初成立的時候，它們在地域和功能上有一定的區(qū)別。但隨著綜合保稅區(qū)的完善發(fā)展，二者在業(yè)務(wù)功能上越來越趨同?；旧现挥械赜騾^(qū)別了。

對于保稅區(qū)、綜合保稅區(qū)來說：保稅區(qū)級別低于綜合保稅區(qū)，兩者之間最大的區(qū)別主要體現(xiàn)在保稅區(qū)是進(jìn)口入?yún)^(qū)保稅、國內(nèi)產(chǎn)品入?yún)^(qū)不退稅，離境退稅。綜合保稅區(qū)是進(jìn)口入?yún)^(qū)保，國內(nèi)產(chǎn)品入?yún)^(qū)即退稅。

 尤其是綜合保稅區(qū)：集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、港口功能于一身， 從稅收上采取下面政策：國外貨物入?yún)^(qū)保稅；貨物出區(qū)進(jìn)入國內(nèi)銷售按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù)，并按貨物實際狀態(tài)征稅；國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口，實行退稅；區(qū)內(nèi)可設(shè)廠進(jìn)行出口加工，區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物可自由流動，交易不征增值稅和消費稅等。

目前，我國綜合保稅區(qū)成功運作的發(fā)展模式主要有以下三種：

一是蘇州模式——依托“虛擬空港”和“海港” ，實現(xiàn)“區(qū)港聯(lián)動、 海陸聯(lián)運” ，主要功能為口岸作業(yè)、保稅物流、保稅加工、國際貿(mào) 易、采購分銷、金融服務(wù)、檢測維修、展示展覽；

二是重慶西永模式——以保稅加工和保稅物流為核心，主要功能為出口加工、 保稅物流、港口，在價值曲線上，不僅有低端的加工，還有高端 的研發(fā)和結(jié)算；

三是海口模式——綜合保稅區(qū)與保稅港區(qū)互為補充，錯位布局，主要功能為倉儲物流、對外貿(mào)易、國際采購、分銷和配送、國際中轉(zhuǎn)、售后服務(wù)、商品展示，研發(fā)、加工、制造 作業(yè)。

另外還有青島保稅區(qū)，它在進(jìn)出口商品方面體現(xiàn)出來的特點和優(yōu)勢是：

1、海關(guān)對進(jìn)出境通關(guān)采用國際通行做法，實行申報、代理申報、 信譽放行、特殊緊急情況先放行后補辦手續(xù)等靈活簡便做法，提高通關(guān)速度；實現(xiàn)進(jìn)口貨物、快件直通關(guān)。出入境檢驗檢疫接受24小時報檢，接受電話、傳真及計算機 聯(lián)網(wǎng)后的網(wǎng)上報檢。是山東省第一個“投資無費區(qū)” ，除交納工商注冊費、稅務(wù)登記工本費、海關(guān)、出入境檢驗檢疫局備案工本費等 8 項收費以外，其他收費一律免收或由保稅區(qū)財政墊付。

2、在進(jìn)出境貿(mào)易方面，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以從事進(jìn)出境貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、過境貿(mào)易；區(qū)內(nèi)與境外間進(jìn)出口的貨物，海關(guān)實行免稅或保稅政策，并實行備案制，不實行進(jìn)出口配額、許可證管理；貿(mào)易企業(yè)從區(qū)外購進(jìn)貨物出口離境的，可辦理出口退稅。

3、在出口加工方面，區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)不實行分類管理、不設(shè) 銀行保證金臺帳；產(chǎn)品區(qū)內(nèi)銷售或出口，免征生產(chǎn)環(huán)節(jié)增值稅； 加工出口產(chǎn)品入?yún)^(qū)的料、件免征關(guān)稅、增值稅、消費稅，免領(lǐng)進(jìn)出口許可證；境外入?yún)^(qū)的料、件加工周期不受時間限制；經(jīng)批準(zhǔn)，區(qū)內(nèi)企業(yè)可在區(qū)外進(jìn)行部分工序性加工；利用國內(nèi)原料、零部件 加工產(chǎn)品離境后，國內(nèi)原材料部分可享受出口退稅。

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