美方主打中美貿(mào)易戰(zhàn),想把高度依賴(lài)中國(guó)的美國(guó)商品的供應(yīng)鏈與中國(guó)脫鉤。但面臨著成本可能上升,品質(zhì)可能下滑。
美方主打中美貿(mào)易戰(zhàn),想把高度依賴(lài)中國(guó)的美國(guó)商品的供應(yīng)鏈與中國(guó)脫鉤。但面臨著成本可能上升,品質(zhì)可能下滑。
已經(jīng)到了「最后一英里」的中美貿(mào)易磋商還是談崩了。兩國(guó)5月中旬開(kāi)啟了新一輪互加關(guān)稅。美方提高了對(duì)部分中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅的稅率達(dá)25%并擴(kuò)大了征稅范圍,還表示將啟動(dòng)對(duì)大約3000億美元中國(guó)輸美商品實(shí)施加征關(guān)稅。中國(guó)宣布高調(diào)反制措施,并動(dòng)員宣傳機(jī)器開(kāi)打輿論戰(zhàn),雙方都態(tài)度強(qiáng)硬,寸步不讓。
中美貿(mào)易脫鉤,美國(guó)成本不菲
為何中美貿(mào)易磋商如此艱難?因?yàn)閱?wèn)題的癥結(jié),不是一個(gè)簡(jiǎn)單的減少貿(mào)易逆差,不是中國(guó)多買(mǎi)一些美國(guó)商品就能解決的問(wèn)題,而是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。結(jié)構(gòu)性矛盾已經(jīng)造成中美兩國(guó)關(guān)系失衡,遠(yuǎn)超經(jīng)貿(mào)問(wèn)題的范疇。隨著中國(guó)的快速發(fā)展,尤其是在高新技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域的奮起直追,造成了美國(guó)對(duì)于自己領(lǐng)導(dǎo)地位的擔(dān)憂。特朗普選擇了從關(guān)稅問(wèn)題「開(kāi)刀」,表面上看是經(jīng)貿(mào)談判,其實(shí)歸根到底是美國(guó)為鞏固其全球地位而發(fā)起的「王位保衛(wèi)戰(zhàn)」。
其次,就貿(mào)易問(wèn)題本身而言。美方認(rèn)為美國(guó)對(duì)華貿(mào)易赤字嚴(yán)重的主要原因,也不是中國(guó)買(mǎi)少了美國(guó)商品,而是中國(guó)不公平的貿(mào)易行為——知識(shí)產(chǎn)權(quán)竊取、強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓、市場(chǎng)準(zhǔn)入對(duì)外企不公平、對(duì)國(guó)企過(guò)度補(bǔ)貼等等。中國(guó)則認(rèn)為兩國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈上的不同地位、各自的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)差異、美國(guó)不愿意向中國(guó)出口高科技產(chǎn)品等才是中美貿(mào)易不平衡的原因所在。
美國(guó)發(fā)動(dòng)的關(guān)稅戰(zhàn),希望達(dá)到的結(jié)果,就是想把高度依賴(lài)中國(guó)的美國(guó)商品的供應(yīng)鏈與中國(guó)脫鉤,至少是部份脫鉤。換言之,就是中美「經(jīng)濟(jì)離婚」,并借此機(jī)會(huì)對(duì)中美貿(mào)易多年來(lái)產(chǎn)生的相互勾連的產(chǎn)品供應(yīng)鏈以及供應(yīng)鏈背后的投資鏈進(jìn)行再調(diào)整,以期對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的機(jī)會(huì)。
特朗普希望「經(jīng)濟(jì)離婚」
這從特朗普的各種表態(tài)中看得很清楚。針對(duì)關(guān)稅戰(zhàn)推高商品價(jià)格的問(wèn)題,特朗普發(fā)推特文章聲稱(chēng),這種說(shuō)法「沒(méi)道理」,「你可以從無(wú)關(guān)稅國(guó)家采購(gòu)或者從美國(guó)國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)」,這樣就可以「完全避稅,零關(guān)稅」。從無(wú)關(guān)稅國(guó)家采購(gòu),就是希望產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到中國(guó)以外的國(guó)家。從美國(guó)國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)。說(shuō)透了,特朗普就是希望中美「經(jīng)濟(jì)離婚」。
特朗普宣布對(duì)中國(guó)商品加稅25%
中方也意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題。在中國(guó)外交部的新聞發(fā)布會(huì)上,有記者問(wèn),美方稱(chēng)如果中美不達(dá)成協(xié)議,中國(guó)將受到很?chē)?yán)重的損害,因?yàn)橥鈬?guó)企業(yè)將被迫離開(kāi)中國(guó)前往其他國(guó)家。中方是否認(rèn)同美方說(shuō)法?是否對(duì)此感到擔(dān)憂?中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽回答:「美方大可不必為中國(guó)的事操心。」「外商在華投資營(yíng)商環(huán)境持續(xù)得到改善,中國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年成為世界各國(guó)企業(yè)最為青睞的投資目的地之一?!?/p>
他還介紹說(shuō),根據(jù)中方有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),2018年中國(guó)新設(shè)外資企業(yè)超過(guò)6萬(wàn)家,增長(zhǎng)69.8%。這間接否認(rèn)了外資正在撤出中國(guó)的說(shuō)法。耿爽特別提到,去年9月,美國(guó)最大的石油公司??松梨诠緵Q定在華建設(shè)大型獨(dú)資石化專(zhuān)案。今年1月,特斯拉首家海外工廠也在上海正式開(kāi)工建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到中國(guó)以外的國(guó)家,現(xiàn)實(shí)嗎?一些美國(guó)進(jìn)口商可能會(huì)試圖轉(zhuǎn)向中國(guó)以外的供應(yīng)商,比如越南和印尼,但轉(zhuǎn)型并不容易。美國(guó)零售聯(lián)合會(huì)(National Retail Federation)負(fù)責(zé)對(duì)政府關(guān)系的高級(jí)副總裁大衛(wèi)·弗蘭奇接受CNN採(cǎi)訪時(shí)表示,中國(guó)能夠生產(chǎn)這些產(chǎn)品,原因是「有能力、有物流、有勞動(dòng)力」。弗蘭奇認(rèn)為其他國(guó)家沒(méi)法像中國(guó)那樣生產(chǎn)這些產(chǎn)品,中國(guó)有深水港口和基礎(chǔ)設(shè)施,「想取代中國(guó)的產(chǎn)能,需要很長(zhǎng)時(shí)間。
還有,隨著新的供應(yīng)商取代經(jīng)驗(yàn)豐富的中國(guó)承包商,成本可能上升,品質(zhì)可能下滑。ABC報(bào)導(dǎo),佛羅里達(dá)州Basic Fun玩具公司的首席執(zhí)行官福爾曼(Jay Foreman)表示,公司不能簡(jiǎn)單地轉(zhuǎn)向印度或印尼的供應(yīng)商: 「我們都花了20多年的時(shí)間,讓中國(guó)供應(yīng)商的生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到歷史最高水準(zhǔn)」。因此,生產(chǎn)回流美國(guó)也并不適合所有的企業(yè)。
大規(guī)模轉(zhuǎn)移目前位于中國(guó)的制造工廠并不容易
大規(guī)模轉(zhuǎn)移回美國(guó)也不現(xiàn)實(shí)。過(guò)去20年美國(guó)喪失了三分之一制造業(yè)產(chǎn)能,約9萬(wàn)家工廠關(guān)閉,流失了500萬(wàn)個(gè)制造業(yè)崗位。這種流失既有來(lái)自中國(guó)等國(guó)的低工資的拉力,也有來(lái)自美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推力。
蘋(píng)果公司就是一個(gè)最好的例子。庫(kù)克的蘋(píng)果的成功,就是供應(yīng)鏈的成功。做供應(yīng)鏈出身的庫(kù)克打造了世界最強(qiáng)悍的供應(yīng)鏈。一個(gè)例子是,蘋(píng)果曾連續(xù)8年,在Gartner的全球供應(yīng)鏈25強(qiáng)上佔(zhàn)據(jù)榜首位置。蘋(píng)果供應(yīng)鏈的中國(guó)部分,是有中國(guó)的原材料、技術(shù)工人、廠商所構(gòu)成的一個(gè)龐大的生態(tài)系統(tǒng),尤其是利用了中國(guó)的廉價(jià)勞力。2016年,蘋(píng)果在全球共有18家組裝工廠,其中14家位于中國(guó)。僅僅鄭州的富士康一家,就雇傭40萬(wàn)名工人。回遷美國(guó),就意味著庫(kù)克放棄他精心打造的中國(guó)供應(yīng)鏈,在美國(guó)另起爐灶。而這個(gè)新的供應(yīng)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)成本,勢(shì)必要大大高于原來(lái)的供應(yīng)鏈。
制造業(yè)返美 成本是考驗(yàn)
制造業(yè)要回美國(guó),假設(shè)人工成本可以通過(guò)自動(dòng)化降低,而生產(chǎn)成本低于中國(guó),或與中國(guó)類(lèi)似,美國(guó)還要克服額外的障礙。如技工短缺問(wèn)題。根據(jù)德勤和製造業(yè)研究所2015年的一項(xiàng)研究,在未來(lái)十年,隨著戰(zhàn)后嬰兒潮一代的退休,美國(guó)製造業(yè)技工缺口會(huì)達(dá)到350萬(wàn)。另外,很難想像,美國(guó)的工人可以像中國(guó)的工人一樣,加班加點(diǎn),夜以繼日。當(dāng)然,機(jī)器人可以解決一部分,但不可能代替全部,更不可能代替技工。
2015年12月,蘋(píng)果執(zhí)行長(zhǎng)庫(kù)克在接受CBA新聞節(jié)目「六十分鐘(60 Minutes)節(jié)目專(zhuān)訪時(shí)所稱(chēng),該公司選在中國(guó)制造是因?yàn)椤讣寄堋苟堑凸べY,美國(guó)缺少這種生產(chǎn)iPhone所需的職業(yè)技能。庫(kù)克說(shuō):「美國(guó)已經(jīng)沒(méi)有那麼多的技工了。比方說(shuō),美國(guó)的磨具工,只能坐滿(mǎn)我們這個(gè)房間,但在中國(guó),他們可以坐滿(mǎn)幾個(gè)足球場(chǎng)?!?/p>
CNN報(bào)導(dǎo),牛津經(jīng)濟(jì)學(xué)院(Oxford Economics)首席美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克雷格·達(dá)科(Greg Daco)達(dá)科認(rèn)為,服裝、半導(dǎo)體、筆記本電腦和手機(jī)在內(nèi)的電子產(chǎn)業(yè),都無(wú)法輕易將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移回美國(guó)?!钙髽I(yè)還必須雇傭美國(guó)工人,工資遠(yuǎn)高于中國(guó)工人」,這都會(huì)顯著提高美國(guó)企業(yè)生產(chǎn)成本,同時(shí)「還需要幾年無(wú)盈利時(shí)間」。
有專(zhuān)家認(rèn)為,一些產(chǎn)業(yè)無(wú)法輕易將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移回美國(guó)
尤其是,目前美國(guó)失業(yè)率很低,工資在上漲。ABC報(bào)導(dǎo),位于伊利諾伊州水牛城(Buffalo Grove, Illinois)的教育玩具公司E-Blox從中國(guó)進(jìn)口玩具,然后在美國(guó)組裝和包裝。 「美國(guó)目前的失業(yè)率是3.6%,那么,誰(shuí)愿意做將眼球涂在漫威動(dòng)作人物或芭比娃娃臉上的工作呢?」他說(shuō)?!高@個(gè)在美國(guó)是不可能發(fā)生的事情」。
因此,大國(guó)博弈,中美的經(jīng)濟(jì)離婚,說(shuō)易行難,肯定是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。特朗普在這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)中的目標(biāo)路人皆知,那就是要從中國(guó)「拿回」更多利益,打造最好的經(jīng)濟(jì)政績(jī),短期贏得選民認(rèn)可,長(zhǎng)期留下歷史「豐碑」。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),希望有更多的談判空間。但是,如果美中的貿(mào)易談判繼續(xù)耗下去,從長(zhǎng)期來(lái)看,婚姻的結(jié)局就很難說(shuō)了,但是無(wú)論如何,沒(méi)有哪一方會(huì)淨(jìng)身出戶(hù)的。
來(lái)源:碩鳴灼見(jiàn)
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